1、由建設工程單位（個人、政府）提出意向性報告；

　　2、由建設工程主管單位審批同意；

　　3、由“1”向有資格的設計單位招標（或者議標）做工可；

　　4、設計單位交“工可”（當然，這里也有很多方案比較），由建設工程主管單位組織建設工程單位、專家、設計單位進行工程可行性評審，通過了進行下一步；

　　5、由建設單位重新招標（或者議標）進行初步設計（如果工程規模不大、或者難度不大，可進行一階段設計招標）；

　　6、初步設計或者一階段設計都要有方案比較，而且還不止一個，至少三個，而且還是同深度的比較；

　　7、待初步設計完成（或者一階段設計完成），由設計單位請建設工程主管單位、建設單位組織專家再進行公開評審，通過了再進行下一步；

　　8、施工圖設計（按照評審會提出的意見和意向進行施工圖設計）；

　　9、設計單位將施工圖交于建設工程主管單位、建設單位進行審批（主要還是具體方案的可行性、預算情況等）；

　　10、建設單位開始編制招標文件，準備招標實施。