江蘇省丹陽市工程建設項目招標公告（資格后審）

一、丹陽投資集團有限公司的(丹陽)城鎮污水處理系統配套管網一期工程：戰備河南岸、北岸污水管道改造工程監理已經丹發改經信行批準建設。工程所需資金來源市財政解決，現已落實。現邀請合格的潛在投標人參加本工程的投標。

二、丹陽市正大工程造價咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

三、工程概況

1.工程地點：戰備河南岸、北岸；

2.工程規模：南岸：頂管工作井7座，頂管接收井6座，頂管段騎馬井12座，DN800鋼筋混凝土管（Ⅲ級）頂管1617m,拉管工作井10座，拉管段騎馬井10座，DN600PE（1.0Mpa）拉管1130m,φ1000mm混凝土檢查井32座，φ1000mm混凝土沉泥井2座，φ1500mm混凝土檢查井8座，φ1250mm混凝土沉泥井8座，現狀合流管d1≤600截留井20座，現狀合流管600＜d1≤800截流井5座，DN400球墨鑄鐵管1130m，DN600球墨鑄鐵管150m，DN800球墨鑄鐵管100m，路面拆除修復500㎡。

北岸：φ1000mm鋼筋混凝土井26座，φ1500mm鋼筋混泥土井17座，φ1250mm鋼筋混凝土井9座，現狀合流管d1≤600截流井26座，現狀合流管600＜d1≤800截流井5座，頂管工作井15座，頂管接收井18座，頂管騎馬井21座，拉管工作井8座，拉管騎馬井5座， DN800鋼筋混凝土管（Ⅲ級）頂管2843m，DN600HDPE（1.0Mpa）牽引管748m，DN400 球墨鑄鐵管80m，DN400PE實壁管400m，DN600PE實壁管150m，DN800PE實壁管100m，道路拆除恢復4000㎡.工程暫估3675萬元。

3.監理費招標控制價：62.91萬元（最終監理費=審計后的工程造價×中標監理費費率）

4.計劃開、竣工時間：從簽訂合同開始至工程竣工驗收備案結束

四.本工程監理招標共分 1 個標段，標段劃分及相應招標內容如下：

市政管網（圖紙及清單內的所有內容）工程施工監理咨詢服務

每位申請人可申請上述最多 1 個標段的投標,最多可以中 1 個標段。

五、本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1.具有獨立訂立合同的能力；

2.未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3.企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

4.本次招標要求投標人須具備：工程監理綜合資質或市政公用工程監理專業丙級；

5.投標人擬派總監理工程師的要求：國家或省注冊監理工程師（市政公用工程專業）；

6.本次招標不接受聯合體投標   

7.本次招標對投標人在監工程的要求：

⑴對擬派總監理工程師在監工程的要求：

①總監理工程師是非變更后無在監工程的，總監理工程師（非首次執業）在其執業范圍內無在監工程的，必須提交距離本次工程投標文件遞交截止時間最接近的工程的竣工驗收報告掃描件；

②總監理工程師是變更后無在監工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更手續的；總監理工程師辦理變更手續的，須遞交對此變更有行業管理權限的主管部門依法變更備案的證明材料掃描件。

③總監理工程師有在監工程，但該在監工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期監理的情況。

⑵對其他擬派監理人員在監工程的要求：省內專業監理工程師，最多可在省內三個在建項目上從業。省內監理員不得同時在兩個及以上在建項目上從業。省外監理人員只能在一個在建項目上從業。專業監理工程師非首次執業的必須提交距離本次工程投標文件遞交截止時間最接近的工程的竣工驗收報告掃描件。

8.其它要求：

⑴資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；

⑵符合法律法規規定的其它要求。

⑶檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知書【包括企業和擬選派總監理工程師】

注：江蘇省內企業可由評委登錄“江蘇省建設工程招標網”http://www.jszb.com.cn/jszb/,點擊進入曝光臺，懲戒種類選擇行賄犯罪進行查詢。（原檢察院出具的書面查詢告知函在有效期內的仍可用于本次投標）江蘇省外企業由各受理申請的人民檢察院出具書面告知函。告知函自出具之日起2個月內有效。

⑷ 投標企業的監理人員配備必須滿足“監理人員基本配備要求”

六、招標人不接受投標人參加投標的情形：

1.因招標投標活動中有違法、違規等不良行為，被行政監督主管部門公示限制且限制期限未滿的。

2.招標人拒絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位或個人掛靠監理的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人造成的損失，由投標人加倍賠償。

七、本工程評標辦法采用“綜合評估法”，總分為90分。

1.投標報價（32分），本次監理招標投標報價方法采用方法二；

方法一：參照2007年建設工程監理服務收費標準，收費基準價為78.63萬元，評標基準價為收費基準價╳80%，監理費報價等于評標基準價得基本分22分，每上浮1%扣0.5分，扣完為止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法計算。

方法二：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A╳K，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%~100%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。

說明：⑴投標報價相對評標基準價每偏離1%，正偏離和負偏離的扣分標準：正偏離扣0.4分，負偏離扣0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

⑵計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

⑶評標委員會在評標報告簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可做調整。

⑷監理費報價方法：本次監理招標監理費報價方法采用方法一；

方法一：收費基準價為78.63萬元，投標人報價不得高于收費基準價╳80%。且不宜低于收費基準價╳68%，否則不參與評標基準價計算。

若有效投標文件的投標報價低于收費基準價的68%，該投標報價得分為零分。

方法二：監理費報價計算依據江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準或監理招標文件約定的具體監理人員數量、監理服務時間、企業管理費用、企業利潤、稅金。

監理費報價=人員費用+企業管理費用+企業利潤+稅金。

人員費用計取標準：

總監理工程師25萬元/年（國家注冊監理工程師）；

專業監理工程師17萬元/年（國家注冊監理工程師）；

專業監理工程師12萬元/年（江蘇省注冊監理工程師或其他建設工程類國家注冊人員）；

監理員6萬元/年。

（不足一年部分按各項月平均費用計取）

企業管理費用+企業利潤=人員費用╳（30%~60%）。

稅金=（人員費用+企業管理費用+企業利潤）╳5.65%。

如投標人未按上述標準要求進行報價，視為未對招標文件實質性內容作出響應，應作為無效標予以否決。

2.監理方案（ 20分）

⑴質量控制措施 3 分

⑵進度控制措施 3 分

⑶造價控制措施 2 分

⑷安全和文明生產及缺陷責任管理措施 3 分

⑸根據本工程特點制定的其他控制措施 2 分

⑹項目實施階段監理人員的到位率承諾及項目完成后跟蹤服務承諾 2 分

⑺合同管理、信息管理 2 分

⑻組織協調方法 3 分

說明：

①招標人應在招標文件中分別明確監理方案各項評審要點的得分。除監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

②投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3.項目監理機構（26分）

⑴總監理工程師（6分）

①投標總監理工程師為高級工程師職稱的得2分，工程師職稱的得1分，本項滿分2分。（以職稱證書原件掃描件為準）

②投標總監理工程師取得國家注冊監理工程師滿10年得2分，滿5年得1分，滿3年得0.5分，本項滿分2分。（以注冊證書或執業資格證書原件掃描件為準）

③投標總監理工程師同時具有其他建設工程類注冊執業資格（建造師、造價師、建筑師），得1分，本項滿分1分。（以注冊證書原件掃描件為準）。

④投標總監理工程師具有市級及以上安全監理培訓資格證得1分，本項滿分1分。

⑵專業監理工程師（20分）

①滿足現場監理人員基本配備要求的基礎上，投標人每增加專業監理工程師一名加1分，本項滿分4分。

②投標專業監理工程師中具有市政公用專業國家注冊監理工程師得2分，具有道路橋梁所學專業的國家注冊監理工程師得2分，具有給排水所學專業的國家注冊監理工程師得2分，具有國家注冊一級建造師得2分，具有國家注冊造價師得2分；本項滿分10分。（以注冊證書及畢業證原件掃描件為準，專監中相同證書不累計得分）

③投標專業監理工程師為高級工程師職稱的有一名得1.5分，工程師職稱的有一名得0.5分,本項滿分6分。（以職稱證書原件掃描件為準，同一個人按最高分計）

4.擬投入現場的設備、檢測儀器等（3分）

⑴有GPS得1分，本項滿分1分；

⑵有其它6項工程檢測設備（水準儀、測距儀、經緯儀、回彈儀、全站儀、鋼筋混凝土檢測儀），少一項扣0.5分，本項滿分2分；

說明：①所有檢測設備必須以本單位購買的發票復印件并加蓋本單位公章的掃描件；

②所有檢測設備必須提供審驗合格證明原件掃描件（加蓋本單位公章）。

5.類似工程業績（7.5分，其中企業3分，總監4.5分）

⑴企業類似工程業績（3分）

企業近5年（不超過5年）承擔過合同價2800萬元及以上的市政工程監理業績，有一個得1.5分，承擔過合同價1500萬元及以上的市政工程監理業績，有一個得1分，承擔過合同價1000萬元及以上的市政工程監理業績，有一個得0.5分，本項滿分3分；

⑵總監理工程師類似工程業績（4.5分）

總監近5年（不超過5年）承擔過合同價2800萬元及以上的市政工程監理業績，有一個得2分，承擔過合同價1500萬元及以上的市政工程監理業績，有一個得1.5分，承擔過合同價1000萬元及以上的市政工程監理業績，有一個得0.5分，本項滿分4.5分

說明：

①有效期從招標公告發布之日起倒算，且時間以工程竣工驗收證明原件掃描件為準。以監理合同原件掃描件和工程竣工驗收證明原件掃描件及中標通知書原件掃描件為準（非國有資金投資的項目只需提交經備案的監理合同原件掃描件和工程竣工驗收證明原件掃描件），缺一無效。監理合同須經業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案，如業績項目所在地已取消書面監理合同備案或要求的類似工程監理業績指標不能在以上原件掃描件中體現的，須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的能反應相關指標的證明原件掃描件，否則業績不予認可。

②總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績；

③總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。

④市政工程是指市政道路工程、市政雨污水管網工程，其他類型工程業績不予認可。

6.獎項（1.5分）

投標總監理工程師監理的市政道路工程獲得省轄市級市優（如金山杯）、省優（如揚子杯）及以上獎項的給予加分，其中：省轄市級市優加0.5分，有效期二年；省優及以上加1.5分，有效期三年。

說明：

①有效期從招標公告發布之日起倒算，發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。本項以投標人提供的工程有效獲獎證明材料原件掃描件（獲獎證書或獲獎文件原始件或省級建設主管部門出具的證明）計分。

②加分時，僅對投標人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算一個獲獎工程，不得重復累計。

備注：以上所有條文中涉及投標人需提供的證明材料（如資質或資格或職稱證書、業績、獎項、相關證明等）均須提供原件掃描件。

八、投標單位法定代表人（或者授權委托人）必須參加開標會。

九、招標文件（含資格后審文件）的獲取

請申請人網上繳納招標文件購買費用人民幣300元后登錄丹陽市公共資源交易中心網（www.dyzgw.com.cn），于2017年7月5日00：00至2017年7月9日23:59期間持企業CA證書網上下載招標文件（含資格后審文件），逾期將不得下載。

本工程截標、開標時間為：2017年7月25日，上午9:00

注：企業CA證書及電子簽章辦理地點：新鎮江市公共資源交易中心一樓1032室（鎮江市潤州區冠城路8號工人大廈），咨詢電話：0511-85221021 88968012 18652861188。CA辦理完成后，到丹陽公共資源交易中心五樓信息科辦理CA激活入庫。

投標申請人網上購買下載招標文件具體要求：

1.投標申請人必須是丹陽市公共資源交易中心會員信息庫會員；

2.投標申請人必須在以下指定銀行開設支付賬戶：工商銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行、招商銀行、浦發銀行、華夏銀行、民生銀行、光大銀行、徽商銀行、中國銀行、深發銀行。

3.購買招標文件費用發票：投標申請人可憑招標文件下載確認單和單位介紹信，在該項目開標結束后向市公共資源交易中心財務部索取發票。

特別提示：網上下載具體操作可登陸丹陽市公共資源交易中心網（www.dyzgw.com.cn）首頁[服務專區]中的[操作手冊]中的[建設工程新版投標工具操作手冊]查看。

十、投標方式：本工程采取網上招標、網上投標、網上評標。各投標單位用“新點”投標文件制作工具制作的投標文件（資格審查材料及承諾等）符合網上開標要求才可獲得進入評標階段。投標時需同時提交電子文檔和資格審查書面文本。開標期間必須攜帶CA鎖及電子標書光盤（備份），未攜帶導致投標數據無法導入、或攜帶仍導致投標數據無法導入的，將按無效投標文件處理。(新的投標工具“新點”投標文件制作工具下載http://www.dyzgw.com.cn/dyzgw/toolsdownload/jsgcdownload.htm) 咨詢電話：0511-86906605。

十一、本工程投標保證金：1.2萬元，必須在截標、開標時間前通過本單位基本賬戶登錄網上銀行支付成功，否則投標無效。

戶名：丹陽市公共資源交易中心

開戶行：中國工商銀行丹陽市和平橋分理處

賬號：下載招標文件后在業務查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標項目后“獲取子商戶號”，此隨機生成子商戶號即保證金支付賬號。

1.投標人在繳納投標保證金時，應充分考慮銀行匯款的時間誤差風險。投標人繳納投標保證金后，可通過“丹陽市公共資源交易中心網”會員系統“查看保證金繳退”菜單確認核實投標保證金的繳納情況。如發現系統顯示保證金未到賬或企業的繳納賬號與企業誠信庫中登記的基本賬號不一致的，請及時與丹陽市公共資源交易中心（0511-86906605或15952951462）聯系。

2.保證金支付具體操作可登陸丹陽市公共資源交易中心網（www.dyzgw.com.cn）首頁[服務專區]中的[會員業務操作手冊]中的[保證金支付操作手冊]查看。

3. 繳納年度投標保證金的企業，需在符合性檢查資料中提供《年度投標保證金已收證明》原件，并將原件掃描件在投標文件中上傳，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

4.本工程投標保證金也可以以基本賬戶所在銀行出具的銀行保函方式繳納，以這種方式繳納投標保證金的，需在符合性檢查資料中提供銀行保函原件，并將原件掃描件在投標文件中上傳，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

十二、履約擔保：

1.中標人公告后7天內且在簽訂合同前，中標人可以轉賬的形式向招標人指定賬戶提交中標合同金額的10%的履約保證金，或以銀行保函的方式繳納。

2.招標人同時向中標人提供合同總價的10%的工程款支付擔保。

3.中標人不能按要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

十三、其他

1.資格審查方式及入圍方法和數量：本工程采用資格后審方式，資格審查通過全部入圍。招標公告發布后，潛在投標人少于3個的或資格審查合格少于3個的或投標人少于3個的，招標人依法重新公告。

2.對于國有投資項目下載招標文件（含資格后審文件）后，在投標截止時間前五日內無不可抗力放棄投標的、投標截止后無故撤回投標文件的企業將被在丹陽市公共資源交易中心網及江蘇省建設工程招標網上公告一個月，在公告期間，國有資金項目的招標人應當拒絕其投標。

3.本公告發布起始時間和招標文件（含資格后審文件）發放（下載）起始時間一致。

4.根據蘇清辦【2016】7號文規定，未經解禁的企業和個人不得允許參與本工程投標。

5.本項目執行“省住房城鄉建設廳關于印發《關于在工程建設項目招標投標中對省法院確定的失信被執行人實施聯動懲戒的通知》的通知”（蘇建規字【2016】3號）。

6.投標人圍標、相互串通投標，騙取中標的，中標無效并取消其兩年內參加丹陽地區依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，給招標人造成損失依法承擔賠償責任。

7.評標委員會在評審過程中，發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標當事人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評委委員會認定該投標人低于成本價競標，應當否決其投標。

十四、聯系方式：

1. 招標人地址：丹陽市行政服務中心八樓

聯系人：石國鑫        傳真：                   電話：0511-86881396

2.招標代理機構地址：丹陽市公共資源交易中心（丹陽市行政服務中心四樓，開發區蘭陵路88號）

聯系人：印遠         傳真：0511-86578332       電話：0511-86578332

十六、如有投訴請各投訴人按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》【七部委11號令】的相關規定進行投訴。

投訴地址：丹陽市行政服務中心四樓建設工程招標投標管理辦公室（丹陽市開發區蘭陵路88號）

投訴電話：0511-86503837      投訴郵箱：zbb86921822@sina.com