灌云經濟開發區幸福大道南延建設項目
監理招標公告
招標編號：3207231703280201-BE-001
一.招標條件
本招標項目灌云經濟開發區幸福大道南延建設項目(項目名稱)已由 灌云縣發展和改革委員會 (項目審批、核準或備案機關名稱)以灌發改投資[2017]39號(批文名稱及編號)批準建設，招標人為 連云港祥云投資有限公司 ，招標代理機構為 江蘇建達工程項目管理有限公司 ，建設資金來自國有，現已落實（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。
二.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：灌云縣侍莊街道侍圩村、樹云村；
2.2 工程規模：道路全長約2.38km。 
2.3 招標范圍：灌云經濟開發區幸福大道南延建設項目的施工及保修階段的工程監理；
2.4 監理服務期：160日歷天（與施工期同步，竣工驗收與缺陷責任期階段監理服務期24個月并配合至審計結束）； 
2.5 監理費用合同估算價：本次招標控制價為130.78萬元（暫按8310萬元計取監理費），投標人投標時不得超過此價格，超過此價格將否決其投標；
2.6 標段劃分： 一個標段 ； 
2.7 其它：   質量標準：合格   ；
三.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力；  
3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門核發的市政公用工程監理甲級及以上資質；
3.5本次招標 不接受 聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： /  。
    3.6本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：建設行政主管部門核發的市政公用工程國家注冊監理工程師資質；
3.7本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求：有上崗證書，不少于2人；
3.8本次招標對投標人擬派其他監理人員的要求：有過類似監理工作經驗或江蘇省監理人員考試合格證或省監理工程師或者國家注冊監理工程師資格，不少于4人；
3.9本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：本次招標執行連建質[2007]573號文和蘇建建管[2014]100號文及有關條款的補充通知。投標人不得使用在限制期限內的人員作為總監理工程師進行投標。一個項目總監理工程師原則上只能承擔一個工程項目監理工作，確需繼續承擔工程項目監理工作的，應經已承擔工程項目的建設單位同意后報市建設局質安處備案，在同一設區市最多可同時在三個在建項目上從業；
3.10 其它要求：
    （1）根據連建質[2007]551號文規定，外省市企業要審查監理企業的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過；
    （2）本次招標遵照蘇建建管[2013]508號精神：無不良行為、無行賄犯罪證明等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出承諾（格式可自擬）；中標后（中標通知書發出前），由中標人提供行賄犯罪檔案查詢記錄，詳見高檢會[2015]3號文。
    （3）投標單位應按照“連建管[2011]101號”文組建項目監理機構，并在投標書中附相關人員證書。
（4）本次招標項目監理機構主要管理人員配備至少包括：總監1人、專業監理工程師2人、監理人員4人，禁止一人身兼多職；投標單位擬報項目總監理工程師必須為本單位正式職工，提供近3個月（2017年3月-2017年5月）由當地社保機構出具社保繳納證明，并加蓋社保機構印章或社保機構參保繳費證明電子專用章。
（5）投標人擬填報的專業監理工程師和其他監理人員需符合要求蘇建建管[2014]100號文及有關條款的補充通知，即省內專業監理工程師，最多可在省內三個在建項目上從業；省內監理人員不得同時在兩個及以上在建項目上從業。
 (6)投標單位不得存在下列情形之一：
A、為招標人的附屬機構（單位）； 
B、為本標段提供招標代理服務的；
C、與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
D、與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
E、與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
F、法律法規規定的其它情形。
 3.11 符合法律法規規定的其它要求。
四、評標辦法（綜合評估法）：
    評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序。
條款號 條款內容 編列內容
2.2.1 分值構成
(總分100分) 投標報價： 41.5分
監理方案： 18分
項目管理機構： 24 分
擬投入現場的設備、檢測儀器等： 8分
類似工程業績：  8.5分
獎項：   / 分
投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
除監理方案中缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
2.2.2 評標基準價計算方法 □方法一：以有效投標文件的最低投標報價為評標基準價。
□方法二：以有效投標文件的次低投標報價為評標基準價。
□方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。
K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的抽取范圍為95%-100%
計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。
□√方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為 A，最高投標限價為B，則: 評標基準價 =A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表通過搖號機隨機抽取確定。
    本次招標的最高投標限價B=130.78萬元（暫按8310萬元計取監理費）
注：1、評標委員會在評標報告簽字后，方法三、方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。
2、參與開標會議抽簽活動的招標人應為招標單位的法定代表人（或授權代理人）。開標時，應攜帶有效的身份證準時出席開標會議，若由授權代理人出席，在開標時需額外遞交法定代表人簽字蓋章的法人授權委托書、代理人有效的身份證、兩者均為原件，缺一不可。
3、參與開標會議抽簽活動的搖號球和搖號機由灌云縣公共資源交易中心提供。
條款號 評分因素 評分標準 分值
2.2.3 投標報價（41.5分） 投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%，扣減 0.2分；投標報價每低于評標基準價1%，扣減0.1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分；監理費以萬元計，監理費取小數點保留2位，第3位四舍五入。  41.5
 監理方案（18分）
 質量控制方案 有具體控制措施及方法 2分 18
  進度控制方案 有具體控制措施及方法 2分 
  投資控制方案 有具體控制措施及方法 2分 
  安全控制方案 有具體管理措施及方法 2分 
  合同及信息管理方案 有具體管理措施及方法 2分 
  組織協調方案 有具體協調措施及方法 2分 
  監理工作制度 有具體工作制度 2分 
  技術建議 針對本工程特點、提出監理工作重點、難點，并制定相應監理措施和合理化建議 4分 
 項目監理機構（24分） 總監理工程師 1、總監理工程師具有建設工程高級職稱的，得2分（非地方職稱）；
2、總監理工程師具有市政公用工程一級建造師的，得2分。
（注：證書等資料在投標截止時間前上傳至誠信庫中，評委審查以誠信庫的資料為評審依據。） 4
  專業監理工程師及其他監理人員 1、專業監理工程師配備（8分）： 
根據具體工程項目特點，本工程需投入專業監理工程師不少于2人（總監不包括在專業人員內），分別為：道橋專業1人，給排水專業1人。滿足要求得8分；每少1專業扣4分。
2、其他監理人員配備（8分）
其他監理人員不少于4人，分別為：道橋專業：2人；綠化專業：2人。滿足要求得8分；每少1人扣2分。
3、在上述基礎上，另行增加專業人員得分如下（2分）：
取得國家注冊監理工程師，且同時取得國家注冊造價工程師、國家注冊安全工程師（注冊類別為建筑施工安全）、國家一級建造師（市政公用）的，每人加2分，最多加2分。
4、職稱要求（2分）： 
本工程要求：高級職稱（非地方職稱）不少于1名，缺少1人扣2分；不含總監。
注：
（1）道橋專業：僅限于市政專業內的：市政、公路、城市道路、交通土建、道橋專業（市政專業內的其他非本項目列明的專業不予得分）；
（2）上述專業監理工程師及監理員以建設行政主管部門頒發監理崗位證書標明的所學專業或畢業證書上所學專業或職稱證書為準（國家注冊監理工程師以注冊監理工程師證書上所學專業或畢業證書上所學專業或職稱證書為準）。 
（3）項目監理機構主要管理人員，需提供近3個月（2017年3月-2017年5月）由當地社保機構出具社保繳納證明，并加蓋社保機構印章或社保機構參保繳費證明電子專用章，否則不得分。
（4）上述所有監理人員的資質證書等證明資料在投標截止時間前上傳至誠信庫中，評委審查以誠信庫的資料為評審依據； 20
 擬投入現場的備、檢測儀器等（8分） 1、自有檢測設備得6分：包括全站儀、經緯儀、水準儀、混凝土回彈儀、測距儀、GPS，每件得1分，最高6分。（以上設備須提供標明投標人名稱檢定、校準證書原件及原始發票）
2、有一定的試驗設備或有與獨立資質的專業檢測單位聯營協議得2分，無試驗設備或未聯營的得0分。
注：檢定證書、相關證明、原始發票、聯營協議以原件上傳的掃描件為準；無掃描件不得分。 8
 類似工程業績（8.5分） 1、監理企業類似工程業績：
2013年3月以來，監理企業承擔過單項合同造價在6000萬元及以上的市政道路工程，每項得1分，最多得4分。
2、總監理工程師類似工程業績：
2013年3月以來，總監理工程師承擔過單項合同造價在1000萬元及以上的市政道路工程，每項得1.5分，最多得4.5分。
說明：
 （1）投標文件中必須同時上傳中標通知書、監理合同和竣工驗收證明原件掃描件，缺一不可，缺項不計取；所有資料必須真實可靠，如發現提供虛假資料，將取消其投標資格并追究相應責任。
 （2）證明材料在開標時將同時從企業誠信庫中獲取，投標人在投標前務必完成相關資料上傳，并保證完整、真實有效。投標文件中未上傳或企業誠信庫中無法獲取將不予計分。
（3）類似業績認定時間以工程竣工驗收證明書中的驗收日期為準。
（4）類似業績是指市政道路工程監理。
 （5）提供的總監理工程師的業績證明材料中必須能清晰的表明類似項目的總監姓名、工程規模等需要明示的內容，沒有明示造成無法打分的業績不得分。
（6）總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績；總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經備案的總監理工程師變更證明。
 （7）總監業績與企業業績不得重復計分。 8.5
五.招標文件的獲取
5.1獲取時間：  2017年 7月 6 日至2017年 7月 10 日。
5.2獲取方式： 投標申請人可登錄連云港市公共資源交易中心網站獲取 
              網址：http://www.lygztb.gov.cn
招標文件每份300元，要求各投標申請人在以上規定時間內付費下載招標文件，售后不退。
六.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間為投標文件遞交的截止時間為2017年 8月 1 日 9 時30 分，地點為灌云縣公共資源交易中心開標二室（江蘇恒馳大廈9樓）。
6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。
七.資格審查方式
    本工程采用資格后審，開標現場除列明需要提供原件核驗的，其余均不需提供原件，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1-4以企業誠信系統中獲取的掃描件為準；資格審查應提供的資料中5-10項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳，如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。
⑴投標申請人的法人營業執照（副本）；
⑵企業資質證書（副本）；
⑶企業開戶許可證；
⑷擬報總監注冊資格證書；
⑸擬報總監的2017年3月至2017年5月由當地社保機構出具社保繳納證明材料，并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章；
⑹法定代表人身份證或法人授權委托書及授權代理人身份證（開標現場需額外提供原件核驗）；
⑺投標保證金電匯底單（與本中心同城同行以進賬時間為準，進賬相關證明票據以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投投標文件上傳為準）或符合條件的投標單位由市建設局開具的免收投標保證金確認函（開標現場需額外提供原件核驗）；
⑻外省市企業按規定須提供的監理企業的《核驗通知書》；
⑼企業及項目總監無市場不良行為(應在公示期內的不良行為）書面承諾；
⑽企業、法定代表人及項目總監無行賄犯罪記錄承諾；
八.工程款支付
支付次數 支付時間 支付比例 支付金額（萬元）
第一次 工程量完成50%（經招標人及監理簽字確認的工程量） 付至合同總價30% 
第二次 工程全部完成且經相關部門驗收合格（出具竣工驗收報告）后 付至合同總價60% 
第三次 施工審計完成后一個月內 付至結算總價90% 
最后付款 保修期滿一個月內 結清余款（無息） 
九.投標保證金的遞交
    投標申請人在提交投標文件時，應按照有關規定提供不少于投標總價的 / %或人民幣貳萬陸仟元的投標保證金。
十.發布公告的媒介
    本次招標公告同時在  江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心  （發布公告的媒介名稱）上發布。
十一.聯系方式
招 標 人：連云港祥云投資有限公司  招標代理機構： 江蘇建達工程項目管理有限公司
地    址：灌云縣經濟開發區緯二路8號 地    址：連云港市海州區蒼梧路36號 
郵    編：222200                  郵    編： 222000                     
聯 系 人：馬科長                  聯 系 人： 穆工                       
    電    話：0518-88106492           電    話： 18951254562                
    傳    真：0518-88106492           傳    真：               
電子郵件：                        電子郵件： jsjdlyg@126.com       
網    址：                        網    址：                            
開戶銀行：                        開戶銀行：                            
賬    號：                        賬    號：                            

2017 年  7  月  6  日

連云港市電子化招投標注意事項
    1、 如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統5.0版），請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后用密碼鎖登陸，然后登陸相關網站進行誠信信息庫的操作，投標單位誠信庫自行完善，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
連云港市海州區凌洲東路9號政務服務中心C座（公共資源交易中心）。
江蘇CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：
連云港市海州區凌洲東路9號政務服務中心CA證書（翔晟）窗口。
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活
登錄網站：連云港市公共資源交易中心  http://www.lygztb.gov.cn
公司名稱 聯系人 聯系電話
市招投標中心 周工 0518-85868197
江蘇CA 總部(南京)
連云港 孫莉莉 025-96010
18005133017
江蘇翔晟 徐小波
杭云飛 13585204543
13851527446
國泰新點 黃工
朱工
張工 15896100880
15161373079
18505182641
廣聯達軟件 鄭磊
連云港劉書丹 13812332568
18651253807
    2、其他要求：
1）投標人除網上下載招標文件外,在投標準備期內及時制作網上投標文件及投標文件光盤。本次招標不需要投標備用專用光盤，沒有專用光盤發放，但所有投標人應自備光盤自行刻錄，以能刻錄成功為準，投標人自行刻錄的內容應是以招標文件中明確的制作工具生成的非加密投標文件（.nJSTF），開標時作為備用文件形式遞交。
2）開標前完成網上投標文件上傳,開標時請攜帶網絡投標CA密碼鎖進行網絡投標文件解鎖，開標結束后退還密碼鎖，未按規定遞交網絡投標CA密碼鎖的投標人將被拒絕。 
3）開標時,工作人員用各投標人網絡投標CA鎖對各加密的網絡投標文件進行解密,解密不成功的以投標文件光盤在現場導入進行替代。投標人自行刻錄，應遵從招標文件中要求的介質形式，以刻錄成功為準，內容應以招標代理機構明確的制作工具生成的非加密投標文件（.nJSTF），刻錄成功后務必檢查光盤里面的文件是否能正常打開以及文件內容是否正確完整。如投標人胡亂使用廢棄、有問題的介質（如光盤）甚至拿空白介質（如光盤）充數，必須承擔相應后果。
4）據蘇建招辦[2013]4號文相關規定，開標時招標投標平臺未接收到投標人上傳的投標文件，或者投標人未在規定時間內完成解密或者導入的，除下列規定的情形外，作為投標人放棄投標處理：①在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；②在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致電子開、評標活動無法進行；③開標結束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時，招標人可以選擇暫停招標投標活動，或者使用應急開標、評標系統導入未加密的投標文件進行開標、評標活動。
5）電子標書制作：
    接市招辦通知,2017年1月1號后，制作工具不做指定：
電子標書制作：以下招投標文件制作工具均已銜接國泰新點5.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。
1）投標人采用廣聯達的制作工具制作投標文件的，下載招標文件后，請到QQ群：148252693或  http://115.28.33.52/G2/anonymous-index-file!anonymousFileDownLoad.do下載廣聯達投標制作工具，用于打開招標文件并制作投標文件。投標過程中有軟件問題可聯系廣聯達軟件公司：
    鄭磊：13812332568   劉書丹：18651253807
2）投標人采用國泰新點的制作工具制作投標文件的，下載招標文件后，請到QQ群：242454657或 http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下載新點投標工具，用于打開招標文件并制作投標文件。投標過程中有軟件問題可聯系國泰新點公司:
    黃工:15896100880     朱工:15161373079   張工：18505182641
3 ）投標人自備光盤特別說明：
投標人自備光盤，以刻錄成功為準，投標人自行刻錄的內容應是以招標人（招標代理機構）在招標公告、招標文件中明確的制作工具生成的非加密投標文件（后綴名 .nJSTF ），開標時作為備用文件形式遞交，刻錄成功后務必檢查光盤里面的文件是否能正常打開以及文件內容是否正確完整。如投標人使用廢棄、有問題的介質（如光盤）甚至拿空白介質（如光盤）充數，同樣必須承擔相應后果。
提醒：投標人可在軟件公司指導下刻錄并打開自己刻錄的光盤，檢查是否能打開及內容是否完整。