一、招標條件

　　揚中市綠柳河片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程已由揚中市發(fā)展改革和經濟信息化委員會以揚發(fā)改經信行政審批【2017】35號批準建設，招標人為揚中水務集團有限公司，建設資金來自自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
 

　　二、江蘇省宇翔工程項目管理有限公司受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。

　　1、建設地點：長江花城一、二、三、四期、潤龍花苑、綠柳河

　　2、工程規(guī)模：工程造價約520萬

　　3、工程估算價（萬元）： 約520萬

　　4、計劃工期：60日歷天

　　5、標段劃分及招標內容：本招標工程共分壹個標段，相應招標內容為：

　　標段編號：ZJYZ201703532-09

　　標段名稱：配套改造工程

　　招標范圍：長江花城一、二、三、四期、潤龍花苑節(jié)點改造；綠柳河、同建河清淤；綠柳河景觀、泵站、設備

　　工期：60日歷天

　　各投標人可就上述標段中1個標段投標，最多可以中1個標段。
 

　　四、投標人資格要求

　　（一）、資格審查必要條件：

　　（1）、具有獨立訂立合同的能力；

　　（2）、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

　　（3）、企業(yè)沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

　　（4）、企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定，具體如下：

　　①、投標人資質類別和等級：必須具有獨立法人資格和市政公用工程施工總承包三級及以上企業(yè)資質；

　　②、擬選派項目負責人專業(yè)及資質等級：具有市政公用工程二級及以上注冊建造師或小型項目管理師資質；

　　（5）、企業(yè)具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；項目負責人應取得安全生產考核合格證（B類證書）；

　　（6）、項目負責人必須滿足下列條件之一：

　　①、項目負責人是非變更后無在建工程的。

　　②、項目負責人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項目經理變更手續(xù)的。

　　③、項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。

　　（7）、投標人及項目負責人無行賄犯罪記錄：

　　由投標人在投標文件中提供投標人及項目負責人行賄犯罪檔案查詢結果告知函。在江蘇省內登記注冊的投標人、項目負責人的查詢，投標人自行登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”進行批量和單個查詢（網站地址為：http://218.94.117.252:12301/ ）。在江蘇省外（含境外）登記注冊的投標人、項目負責人的查詢，投標人可以自行向本單位注冊地人民檢察院或者招標項目所在地人民檢察院申請行賄犯罪檔案查詢。投標文件中未提供行賄犯罪檔案查詢結果告知函或者有行賄犯罪行為的，資格審查不合格。

　　（8）、符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　（9）、其他必要條件：

　　①、依據《鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕42號》文規(guī)定，參與本項目投標的本地施工企業(yè)應出具鎮(zhèn)江地區(qū)建設主管部門頒發(fā)的在有效期內的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（以下簡稱“信用管理手冊”），參與本項目投標的外地施工企業(yè)應出具鎮(zhèn)江地區(qū)建設主管部門頒發(fā)的在有效期內的《信用管理手冊》或在鎮(zhèn)江地區(qū)繳納的在有效期內的農民工工資保證金憑證。

　　《信用管理手冊》或農民工保證金繳納憑證原件（掃描件）作為形式評審的內容，如投標人未提供或提供的材料不滿足要求，則形式評審不合格。

　　《信用管理手冊》辦理和農民工保證金繳存遵循屬地管理原則，鎮(zhèn)江市本地建筑業(yè)企業(yè)辦理《信用管理手冊》和繳納農民工保證金在企業(yè)注冊地建設主管部門辦理。市外建筑業(yè)企業(yè)可在首個投標項目或承包項目所在地建設主管部門辦理。

　　招投標階段，市外建筑企業(yè)繳存農民工保證金標準按照鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕42號文件執(zhí)行。《信用管理手冊》和農民工保證金繳納納憑證實行一地辦理，全市互認。

　　工程報監(jiān)及實施階段，市外建筑企業(yè)農民工保證金繳存辦法參照《關于印發(fā)〈江蘇省工程建設領域農民工工資支付管理辦法〉的通知》（蘇建建管﹝2016﹞707號）執(zhí)行。聯系方式：揚中市建設工程管理處（安監(jiān)站），聯系人：郭工，聯系電話：0511-88336656

　　②、投標人提供為項目負責人繳納的最近3個月的社會保險證明（招標公告發(fā)布日期前三個月，不包含當月）。

　　③、投標人必須在投標文件中提供誠信承諾書，誠信承諾書作為形式性評審內容；投標人如未按招標文件要求提交誠信承諾書的，形式評審不通過，誠信承諾書格式詳見招標文件；誠信承諾書作為投標文件的組成部分，由投標單位填寫蓋章掃描后在投標文件其他材料處上傳。

　　④、投標人遵守《揚中市政府投資建設項目施工現場考勤細則》等招投標誠信管理的承諾。

　　（二）、資格審查可選條件：無；

　　（三）、存在下列情形的，投標人不得參加本次投標：

　　（1）、為招標人的不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

　　（2）、為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

　　（3）、與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

　　（4）、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

　　（5）、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

　　（6）、處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

　　（7）、因拖欠工人公司或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

　　（8）、投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

　　（四）、其他要求：

　　（1）、本工程不接受聯合體投標。
 

　　五、投標保證金、履約保證金

　　1、投標保證金：

　　投標申請人必須于開標前，從企業(yè)的法人基本存款賬戶上劃出投標保證金人民幣10萬元至系統隨機生成的虛擬子帳號(或繳納年度投標保證金),并作為其投標的一部分。交款方式及收款帳戶、帳號如下：

　　帳 戶：揚中市公共資源交易中心

　　開戶行：中國建設銀行股份有限公司揚中支行

　　賬 號：下載招標文件后在業(yè)務查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標項目后“獲取子商戶號”此隨機生成子商戶號即保證金支付賬號。

　　注：①未繳納年度投標保證金的企業(yè)投標保證金全部采取電匯的形式交納，不再使用繳納碼。（繳納流程見“揚中市公共資源交易網-工程建設下載 http://www.yzjsxx.com/-下載園地“ 保證金繳納流程）。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司，子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶、企業(yè)的投標保證金劃出帳號與企業(yè)誠信庫的開戶帳號比對不符繳納的投標保證金無效。

　　②繳納年度投標保證金的企業(yè)，必須在開標時提供《年度投標保證金已收證明》原件及復印件一份遞交招標人或其委托的公證人員查驗(復印件由公共資源交易中心留存)，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

　　③投標單位法人基本存款賬戶以鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應用信息平臺企業(yè)誠信庫中信息為準，如有變動請及時更新。

　　④重發(fā)公告或多次公告的項目，投標企業(yè)需按最新招標公告的要求重新繳納投標保證金。

　　⑤投標截止前，投標申請人如未按上述要求提交投標保證金，屬于重大偏差，將被視為未能對招標文件作出實質性響應，應當作為無效標予以否決。

　　⑥保證金退還：投標保證金本息同時退還。

　　2、履約保證金：本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的10%為履約保證金（履約保證金的繳納形式為現金或銀行保函，退還按相關規(guī)定，不計利息），中標人中標后30日內無故不繳納履約保證金的，視作放棄中標資格。
 

　　六、確定入圍評標投標人

　　（一）、評標入圍方式：

　　（1）、當形式性評審合格的投標人小于等于20家時，則全部確定為入圍評標的投標人，參與后續(xù)評標程序。

　　（2）、當形式性評審合格的投標人多于20家時，則通過低價排序法確定入圍評標的投標人，參與后續(xù)評標程序。

　　具體方法如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量*10%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍，不足15家時，按實際數量計取。

　　（二）、未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

　　（三）、形式性評審內容包括：

　　（1）、至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

　　（2）、投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

　　（3）、投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

　　（4）、投標函中載明的投標報價高于招標控制價的；

　　（5）、未按招標文件要求提供《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或農民工保證金繳納憑證。（農民工繳納憑證必須是有效的農民工保證金繳納證明資料，單獨的繳納收據無效）。以電子招標投標企業(yè)誠信庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標文件。

　　（6）、未按招標文件要求提供誠信承諾書。

　　（四）、評標結束后，入圍資格不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新確定。
 

　　七、評標辦法

　　(一)評標辦法：本工程采用“  合理低價法  ”的評標方法，本評標辦法總分最高分為 100 分，其中投標報價96分，信用標2--4分（計算過程及結果均保留兩位小數，小數點后面的第三位四舍五入）。評標委員會對各投標人的投標文件進行評審，寫出評審意見，并根據得分高低按序推薦三名中標候選人。

　　(二)定標辦法：招標人根據評標委員會出具的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定得分最高的中標候選人為中標人(按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條執(zhí)行)，當出現兩個及以上相同最高得分時，以報價低者排序優(yōu)先，若報價相同采用抽簽方式確定中標人。若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者未能按本招標文件規(guī)定提交履約保證金的，則排名第二的中標候選人為本工程的中標人；排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，則排名第三的中標候選人為本工程的中標人。

　　(三)評分細則

　　1、投標報價分值計算（96分）：

　　(1)一般規(guī)定：

　　①投標報價高于該工程招標控制價的為無效投標文件。

　　②各投標單位應參照相關文件規(guī)定并結合本工程實際情況，在合理的報價范圍內理性報價，公平競爭。評標委員會在評審過程中，發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標當事人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評委委員會認定該投標人低于成本價競標，應當否決其投標。

　　③評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價。

　　④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

　　⑤評標結束后，除確認存在計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

　　(2)評標基準價計算方法，在投標文件解密前，由招標人從以下方法一、方法二中隨機抽取一種。

　　評標基準價計算方法抽取：1#球代表方法一，2#球代表方法二。

　　方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A（若7≤有效投標文件≤10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件＞10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A）。

　　評標基準價= A×K

　　K的取值為：95%、96%、97%

　　K值在投標文件解密前由招標人代表隨機抽取確定。

　　K值抽取：1#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。

　　方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（若7≤有效投標文件≤10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件＞10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A），招標控制價為B，則：

　　評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

　　Q1的取值為：65%、70%、75%、80%、85%

　　Q2=1-Q1

　　K1的取值為：95%、96%、97%

　　K2=96%

　　Q1、K1值在投標文件解密前由招標人代表隨機抽取確定。

　　Q1值抽取：1#球代表65%，2#球代表70%，3#球代表75%，4#球代表80%，5#球代表85%；

　　K1值抽取：1#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。

　　分值計算：評標價等于評標基準價的得96分。評標價與評標基準價相比，每偏離下浮1%，在96分基礎上減0.6分，不足1%的按插入法計算；每偏離上浮1%，在96分基礎上減0.9分，不足1%的按插入法計算。

　　2、信用標（2-4分）

　　信用分比例分由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構在投標文件解密前公開從 2%、3%、4%中隨機抽取確定。（1#球代表2%，2#球代表3%，3#球代表4%）

　　投標人在鎮(zhèn)江市建筑市場綜合信用評價系統中的實際綜合信用分值乘以投標文件解密前隨機抽取的比例，即為該投標人信用標得分。

　　對同時具有建筑工程、市政公用工程總承包資質的建筑業(yè)企業(yè)，由企業(yè)自行確定一項資質參加信用綜合評價以確定企業(yè)的綜合信用分，在參加另一項資質評標時，其業(yè)績分、獎勵分乘上相應系數后計入企業(yè)的綜合信用分。兩項資質同級別的取0.95，相差一個級別的取0.9，相差二個級別的取0.85。

　　(四)計分規(guī)則

　　1、有下列情況之一的為無效分，該單項分就為棄權：

　　(1)未按上述規(guī)定要求計分的；

　　(2)單項內容出現2個或2個以上分值的；

　　(3)評標人員未簽名的。本細則未盡事宜按現行的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2、在評標計分時各分值均保留二位小數，第三位小數四舍五入。
 

　　八、招標文件的獲取

　　凡有意參加投標者，請于 2017年11月13日00：00至2017年11月17日24：00 期間使用企業(yè)CA證書登錄http://222.186.125.129/zjhynew，網上支付招標文件費用人民幣 300 元（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。（CA證書辦理咨詢：051185221021，網上招投標系統問題咨詢：18052893535）。
 

　　（1）、本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業(yè)誠信庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標文件；

　　（2）、投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

　　（3）、本次招標公告日期從2017年11月13日00：00至2017年11月17日24：00 止；

　　（4）、招標人鄭重聲明：如本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，請嚴格依據蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建招函[2016]9號文，在規(guī)定的時間內按照文件規(guī)定的方式和程序提出異議或投訴，招標人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。（監(jiān)督單位：揚中市建設工程招標辦：0511-88361183；）。
 

　　十、發(fā)布公告的媒介

　　（1）、本次招標公告同時在  江蘇建設工程招標網、鎮(zhèn)江市公共資源交易電子服務平臺 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；

　　（2）、本次招標公告為第1次發(fā)布。
 

　　十一、聯系方式

　　招標人地址：揚中市金葦西路158號

　　聯系人：方奇兵

　　電話：18005286766

　　招標代理機構地址：揚中市揚子中路166-168號

　　聯系人： 唐杲