1、招標條件

　　為完善項目配套，服務經濟發展。根據“射陽縣人民政府關于推進2017年城鄉建設工作的實施意見”，全力推進我縣生態園林城市創建工作，建設綠色射陽。射陽建設投資有限公司擬實施射陽縣建設大道（機場路-雙山路）綠化工程。根據建設工程招投標有關規定，采用公開招投標方式，擇優確定該項工程施工承包人。
 

　　2、項目概況

　　2.1工程名稱：射陽縣建設大道（機場路-雙山路）綠化工程。

　　2.2工程地點：射陽縣建設大道（機場路-雙山路路段）。

　　2.3工程內容：土方及地形整理；園林設施建設；喬、灌木栽植；地被種植等。

　　2.4 資金來源: 多渠道籌集。

　　2.5招標控制價（投標最高限價）：1880.3萬元。

　　2.6計劃開工時間：2017年11月。

　　2.7工期要求：90天。

　　2.8質量標準：合格。

　　2.9承包方式：包工包料。

　　2.10招標計價方式：采用工程量清單計價。

　　2.11射陽縣建設大道（模范路-海都南路）景觀綠化工程；射陽縣建設大道（達陽路-模范路）景觀綠化工程；射陽縣建設大道（機場路-雙山路）綠化工程三個工程同時實施招投標，每個中標人最多只能中標其中的一個工程。
 

　　3、投標人資格條件

　　3.1資質條件：

　?。?）具備獨立法人資格，且營業執照經營范圍中包含有園林綠化的相關內容。

　　（2）具備建設行政主管部門核定的市政公用工程施工總承包三級及以上資質等級。

　?。?）具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證。

　　（4）園林綠化施工（養護）項目投標時需提供鹽城市園林局發放的《鹽城市園林綠化企業信用管理手冊》，詳見鹽城市城鄉建設局網站。投標的項目負責人必須在《信用手冊》中體現 。

　?。?）以往投標和經營過程中，無行賄犯罪記錄。

　　3.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

　　3.3業績要求：投標人自2014年11月1日以來（竣工驗收時間），具有單項合同額不小于1100萬元的綠化景觀工程業績。

　?。?）業績憑中標通知書、施工合同和（具有建設方、設計方、施工方、監理方公章的）竣工驗收證明確認，缺其中任一，不作為本項招標工程資格條件業績。

　　（2）中標通知書或施工合同須經項目所在地縣級及以上招標投標監管機構（或公共資源交易中心）或項目所在地建設行政主管部門（或園林綠化管理部門或項目所屬行業行政主管部門）備案，并加蓋備案章?。ú捎枚S碼合同的，無須加蓋備案章印，但須有合同備案碼）。

　?。?）若項目所在地上述機構辦理中標通知書或合同備案（或不是采用二維碼合同）時，未加蓋備案章印的（或業績材料中未能反映上述業績相關指標的），憑項目所在地縣級及以上招標投標監管機構（或公共資源交易中心）或項目所在地縣級及以上建設行政主管部門（或園林綠化管理部門或項目所屬行業行政主管部門）出具的書面證明（證明中須明確備案時間等）確認。

　　3.4信譽要求：

　?。?）投標人沒有被有關部門暫停招投標或市場準入資格且在暫停期內。

　?。?）招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

　　3.5項目負責人的資格要求：投標項目負責人具有市政公用工程一級建造師注冊證書或具有市級（地級市）及以上人事主管部門核發的風景園林綠化相關專業中級及以上技術職稱證書（若技術職稱證書中未能體現專業，還須提供風景園林綠化等相關專業大專及以上學歷證書確認）。

　　3.6其他要求：

　　（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

　　1.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

　　2.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個 月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業范圍之內。

　　3.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記 錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

　　項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

　　在建工程指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。

　　（2）投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續6個月均已在本單位繳納養老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1-6月養老保險均在本單位繳納）。

　　（3）本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。投標時，僅需提供項目經理相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2014〕701號、蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位。

　　說明：

　?。?）中標人除按上述有關規定配置項目部成員，施工人員中有不少于3人具有風景園林綠化專業中級及以上技工和不少于2名的風景園林綠化專業中級及以上職稱，并報招標人備案。

　?。?）風景園林綠化工程相關專業是指與園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關的專業，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游等專業）。
 

　　4.工程款支付辦法

　　4.1工程竣工驗收合格后的第一個春節前，付中標價的50%工程款。

　　4.2工程竣工驗收合格后的第二個春節前，并完成第一年缺陷責任期缺陷責任工作、綠化養護和死亡苗木補栽，再付中標價的30%工程款。

　　4.3工程竣工驗收合格后的第三個春節前，并完成第二年缺陷責任期缺陷責任工作、綠化養護和死亡苗木補栽，按審計結論結清剩余工程款（扣留補栽部分苗木款，待補植后滿一年（成活）結清）。

　　4.4栽植樹木兩年養護期滿，成活率須達95%。

　　★施工及養護期間須按江蘇省園林綠化一級養護標準進行養護管理。
 

　　5、投標保證金、履約保證金、農民工工資保證金

　　5.1投標保證金

　?。?）投標保證金數額：37.6萬元。

　　（2）投標保證金交納時間：投標截止時間前。

　　（3）投標保證金交納方式：從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至招標文件載明的“保證金專戶”。

　?。?）投標保證金退還：在招標文件中約定。

　　5.2履約保證金

　　（1）履約保證金數額：中標價×10%。

　　（2）履約保證金交納時間：在簽訂合同前，中標人應自中標人公告之日起7 日內。

　?。?）履約保證金交納方式：從中標人基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶（指定賬戶在招標文件中明確）。

　?。?）若中標人未按上述規定將履約保證金交至上述指定賬戶，將被視為放棄中標資格。

　　（5）履約保證金的退還：工程竣工驗收合格后退還至中標人基本賬戶。

　　5.3農民工工資保證金

　?。?）農民工工資保證金數額：中標價×1%。

　　（2）農民工工資保證金交納時間：在簽訂合同前，中標人應自中標人公告之日起7 日內。

　?。?）農民工工資保證金交納方式：從中標人基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶（指定賬戶在招標文件中明確）。

　　（4）若中標人未按上述規定將農民工工資保證金交至上述指定賬戶，將被視為放棄中標資格。

　　（5）農民工工資保證金的退還：工程竣工驗收合格后的第一個春節后，退還至中標人基本賬戶。
 

　　6、資格審查

　　本項工程招標采用資格后審方式對投標人資格進行審查。
 

　　7、擬采用綜合計分評標辦法

　　7.1本項目工程招標評標辦法采用“綜合評估法”。

　　評標委員會對投標人的投標報價、業績、施工組織設計等進行綜合評審。并采用計分制（百分制）分別對投標人上述各項計分，按照投標人總得分由高至低確定1-3名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

　　7.2評標基準價及投標報價得分確定（滿分80分）

　?。?）以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

　　方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A】。

　　評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

　　方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為 A】，招標控制價為B，Q1、Q2為權重系數。則:

　　評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

　　Q1=1-Q2，

　　Q2的取值范圍為35%、30%、25%、20%、15%；

　　K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；

　　K2 的取值為84%。

　　Q2、K1 值在開標前由投標人代表隨機抽取確定。

　　（2）評標價等于評標基準價的得滿分80分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9 分，每下浮1%扣減0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

　　說明：

　?、伲u標基準值一經確定，評標委員會在評標報告上簽字后，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整；

　?、? 招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整；

　?、? 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

　　④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

　　⑤．材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執行；

　?、? 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。

　　7.3業績（基本分9分，滿分10分）

　　計分業績是指投標人自2014年11月1日以來（竣工驗收時間），具有單項合同額不小于1100萬元的綠化景觀工程業績。

　　（1）業績憑中標通知書、施工合同和（具有建設方、設計方、施工方、監理方公章的）竣工驗收證明確認，缺其中任一，不作為本項招標工程計分條件業績。

　?。?）中標通知書或施工合同須經項目所在地縣級及以上招標投標監管機構（或公共資源交易中心）或項目所在地建設行政主管部門（或園林綠化管理部門或項目所屬行業行政主管部門）備案，并加蓋備案章?。ú捎枚S碼合同的，無須加蓋備案章印，但須有合同備案碼）。

　?。?）若項目所在地上述機構辦理中標通知書或合同備案（或不是采用二維碼合同）時，未加蓋備案章印的（或業績材料中未能反映上述業績相關指標的），憑項目所在地縣級及以上招標投標監管機構（或公共資源交易中心）或項目所在地縣級及以上建設行政主管部門（或園林綠化管理部門或項目所屬行業行政主管部門）出具的書面證明（證明中須明確備案時間等）確認。

　　（4）在滿足資格條件基礎上，投標人每多具有一項滿足上述條件的業績，在基本分9分基礎上加0.5分。該項最多加1.0分。

　　7.4施工組織設計（滿分10分）

　　評標委員會根據以下評審要點，對投標文件的施工組織設計進行評審。

　?。?）總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分；

　?。?）施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；

　?。?）施工進度計劃、苗木和其它施工材料采購計劃（含苗木及材料質量措施）、及各階段進度的保證措施；

　?。?）各分部分項工程的施工方案、苗木栽植、地被種植方案及質量保證措施；

　?。?）安全文明施工及環境保護措施；

　?。?）項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗；

　?。?）勞動力、機械設備和材料（含苗木）投入計劃；

　?。?）針對苗木栽植、地被種植的鹽堿土壤改良措施和關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；

　　（9）冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；

　?。?0）綠化養護方案。

　　上述十個小項分別評分，每小項設基本分0.8分，最高分1.0分。每小項經評標委員會評審，滿足或基本滿足施工實際需求的，計0.8分，最高1.0分。缺小項，或小項不滿足施工實際需求的，該小項計0分。每小項由評委評分并算術平均（若評分評委達7人及以上，一個最低分和一個最高分不參加算術平均），求得投標人上述每小項得分。將每小項得分匯總，求得投標人施工組織設計得分。施工組織設計不超過80頁。

　　7.5本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
 

　　8、招標公告發布和獲取招標文件辦法

　　8.1 招標公告發布：

　?。?）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

　?。?）射陽政務網；江蘇省建設工程招標網；鹽城市公共資源交易網。

　?。?）公告發布時間：2017年11月13日—2017年11月20日。

　　8.2招標文件發售（已完成網上注冊的投標申請人網上自行下載）

　　（1）發售時間：2017年11月13日—2017年11月20日18:00 時。

　?。?）發售網址：

　　http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

　　（3）如潛在投標人未進行企業信息入庫，將導致無法購買招標文件，由此引起的責任自負。

　　8.3招標文件售價：每套305.00元（潛在投標人應按鹽交易中心[2013]5號文件規定辦理網上支付手續，按照相關規定和網上支付流程交納）。
 

　　9、投標文件的遞交

　　遞交時間：在招標文件中明確。
 

　　招標人：射陽建設投資有限公司

　　地  址：射陽縣城人民西路66號

　　聯系人：王海將

　　聯系電話：0515-82340100

　　招標代理機構：射陽縣建設工程招標代理有限公司

　　地  址：射陽縣城人民西路66號

　　聯系人：王祥