一、招標條件

　　揚中市交通投資發(fā)展有限公司的揚中雷公島過夾江段管線監(jiān)理項目已由揚中市發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會以揚發(fā)改經(jīng)信行政審批【2017】304號批準建設，招標人為揚中市交通投資發(fā)展有限公司，建設資金來自自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
 

　　二、江蘇省華廈工程項目管理有限公司受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。

　　1、建設地點：豐樂橋碼頭下游200m處，向西北斜穿長江

　　2、監(jiān)理服務期：簽訂合同之日起到工程結束之日止，約8個月。

　　3、標段劃分及招標內(nèi)容：本招標工程共分  1 個標段，相應招標內(nèi)容為：

　　標段編號：ZJYZ201710636-01

　　標段名稱：揚中雷公島過夾江段管線監(jiān)理項目

　　招標范圍：揚中雷公島過夾江段管線項目施工全過程監(jiān)理（包括竣工結算期和質(zhì)量保修期），實行“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，工程質(zhì)量達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。

　　工期：240日歷天

　　各投標人可就上述標段中  1個標段投標，最多可以中  1個標段。
 

　　四、投標人資格要求

　　（一）、資格審查必要條件：

　　（1）、具有獨立訂立合同的能力；

　　（2）、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

　　（3）、企業(yè)沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；

　　（4）、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人（項目總監(jiān)）注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定，具體如下：

　　①企業(yè)資質(zhì)類別和等級:[具有獨立法人資格和工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或具備市政公用工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)]

　　②擬選派項目負責人專業(yè)及資質(zhì)等級:[ 國家注冊監(jiān)理工程師資格（市政公用工程專業(yè)）]

　　（5）、投標文件（含資格審查資料）的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；

　　（6）、業(yè)主有權拒絕既往工程中業(yè)績、信譽不佳及有不良行為的投標人。

　　（7）、擬選派的投標項目總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：/

　　（8）、投標人遵守《揚中市政府投資建設項目施工現(xiàn)場考勤細則》等招投標誠信管理的承諾；

　　（9）、投標人應承擔資料費及編制投標文件、遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任；

　　（10）、投標文件必須在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前，由投標人的法定代表人（或委托代理人）帶本人身份證遞交給招標人，否則其投標文件將被拒絕。

　　（11）、投標人及項目負責人（項目總監(jiān)）無行賄犯罪記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過五年的。

　　由投標人在投標文件中提供投標人及項目負責人行賄犯罪檔案查詢結果告知函，在江蘇省內(nèi)登記注冊的投標人、項目負責人的查詢，投標人自行登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”進行批量和單個查詢（網(wǎng)站地址為：http://218.94.117.252:12301/ ）。在江蘇省外（含境外）登記注冊的投標人、項目負責人的查詢，投標人可以自行向本單位注冊地人民檢察院或者招標項目所在地人民檢察院申請行賄犯罪檔案查詢。投標文件中未提供行賄犯罪檔案查詢結果告知函或者有行賄犯罪行為的，資格審查不合格。

　　（12）、符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　（13）、其他必要條件：

　　①投標人提供項目總監(jiān)理與投標人簽訂的勞動合同以及社保機構出具的近一年內(nèi)不少于3個月（2017年8月-2017年10月投標人為其繳納的社保繳費證明。

　　②、投標人必須在投標文件中提供誠信承諾書，誠信承諾書作為形式性評審內(nèi)容；投標人如未按招標文件要求提交誠信承諾書的，形式評審不通過，誠信承諾書格式詳見招標文件；誠信承諾書作為投標文件的組成部分，由投標單位填寫蓋章掃描后在投標文件其他材料處上傳。

　　（二）、資格審查可選條件：   無

　　（三）、存在下列情形的，投標人不得參加本次投標：

　　（1）、為招標人的不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

　　（2）、為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

　　（3）、與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

　　（4）、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

　　（5）、.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

　　（6）、處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

　　（7）、銀拖欠工人公司或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

　　（8）、投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

　　（四）、其他要求：

　　（1）、本工程 不接受  聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：   /  ；
 

　　五、投標保證金、履約保證金

　　（一）、投標保證金：

　　（1）、投標申請人必須于開標前，從企業(yè)的法人基本存款賬戶上劃出投標保證金人民幣壹萬元至系統(tǒng)隨機生成的虛擬子帳號(或繳納年度投標保證金)，并作為其投標的一部分。交款方式及收款帳戶、帳號如下：

　　帳  戶：揚中市公共資源交易中心

　　開戶行：中國建設銀行股份有限公司揚中支行

　　賬  號：下載招標文件后在業(yè)務查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標項目后“獲取子商戶號”此隨機生成子商戶號即保證金支付賬號。

　　注：①、未繳納年度投標保證金的企業(yè)投標保證金全部采取電匯的形式交納，不再使用繳納碼。（繳納流程見“揚中市公共資源交易網(wǎng)-工程建設下載 http://www.yzjsxx.com/-下載園地”保證金繳納流程）。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司，子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶、企業(yè)的投標保證金劃出帳號與企業(yè)誠信庫的開戶帳號比對不符繳納的投標保證金無效。

　　②、繳納年度投標保證金的企業(yè)，必須在開標時提供《年度投標保證金已收證明》原件及復印件一份遞交招標人或其委托的公證人員查驗(復印件由公共資源交易中心留存)，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。

　　③、投標單位法人基本存款賬戶以鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應用信息平臺企業(yè)誠信庫中信息為準，如有變動請及時更新。

　　④、重發(fā)公告或多次公告的項目，投標企業(yè)需按最新招標公告的要求重新繳納投標保證金。

　　⑤、投標截止前，投標申請人如未按上述要求提交投標保證金，屬于重大偏差，將被視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，應當作為無效標予以否決。

　　⑥、保證金退還：投標保證金本息同時退還。

　　（二）、履約保證金：無
 

　　六、確定入圍評標投標人

　　（一）、評標入圍方式：全部入圍

　　（二）、入圍的投標人先進行形式性評審，未通過形式性評審的投標人不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

　　（三）、形式性評審內(nèi)容包括：

　　（1）、未按招標文件要求提供投標保證金的；

　　（2）、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

　　（3）、投標質(zhì)量標準未能響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的；

　　（4）、投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的。

　　（5）、未按招標文件要求提交誠信承諾函。

　　（四）、評標結束后，入圍資格不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新確定。
 

　　七、評標辦法和評標標準

　　(一)評標辦法：本工程評標辦法為綜合評分評估法。評標委員會對各投標人的投標文件進行評審，寫出評審意見，并根據(jù)得分高低按序推薦三名中標候選人。

　　(二)定標辦法：招標人根據(jù)評標委員會出具的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定得分最高的中標候選人為中標人(按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》中第五十五條執(zhí)行)，綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

　　(三)評標定標細則：

　　1、本工程采用“綜合評估法”的評標辦法；總分為82.5分，其中投標報價（32分）、監(jiān)理方案（18分）、項目監(jiān)理機構（26分）、擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等（2分）、類似工程業(yè)績（4.5分）；

　　2、評標細則：

　　（1）投標報價（32分）

　　本工程投標報價等于評標基準價的得22分，投標報價每下浮1%加0.5分，最多加10分，投標報價高于招標控制價的為無效投標文件，不足1%的按插入法計算。（以投標總價為準）

　　本工程受監(jiān)總造價暫定為2600萬元，監(jiān)理取費費率為2.424%，招標控制價為63.02萬元，最終監(jiān)理費=審計后的工程造價×中標監(jiān)理費費率（即監(jiān)理費中標價除以工程總造價2600萬元即為中標費率，小數(shù)點后保留3位有效數(shù)字）（招標控制價按照發(fā)改價格[2007]第670號規(guī)定計取基準計算），其中專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1，工程復雜程度調(diào)整系數(shù)為1.15，高程調(diào)整系數(shù)為1。

　　監(jiān)理服務收費基準價=施工監(jiān)理服務收費基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)

　　（2）監(jiān)理方案（18分）

　　評標委員會根據(jù)以下評審要點對投標文件的監(jiān)理方案進行評分：

　　①質(zhì)量控制方案；（3分）

　　②進度控制方案；（3分）

　　③投資控制方案；（3分）

　　④安全和文明生產(chǎn)控制方案：（3分）

　　⑤根據(jù)本工程特點制定的其他控制方案（3分）

　　⑥合同管理、信息管理；（1分）

　　⑦現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案；（1分）

　　⑧保修階段監(jiān)理方案（1分）

　　說明：

　　a.除監(jiān)理方案中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的監(jiān)理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

　　b.投標文件的監(jiān)理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

　　（3）項目監(jiān)理機構（26分）

　　總監(jiān)理工程師（6分）

　　總監(jiān)為國家注冊監(jiān)理工程師得3分，注冊專業(yè)或所學專業(yè)為市政公用工程的加3分,注冊其它專業(yè)不得分（以注冊監(jiān)理工程師證書原件及注明的所學專業(yè)為準，2013年新版國家注冊監(jiān)理工程師無所學專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證掃描件為準）；最高6分。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師（除總監(jiān)外）（20分）

　　1、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師2名，具備國家注冊監(jiān)理工程師得2分/人，具備省監(jiān)理工程師得1分/人,沒有不得分。 (滿分4分)

　　2、測量專業(yè)人員1名，具有國家注冊監(jiān)理工程師得2分，具有省注冊監(jiān)理工程師得1分。 (滿分2分)

　　3、巖土專業(yè)人員1名，具有國家注冊監(jiān)理工程師得2分，具有省注冊監(jiān)理工程師得1分。(滿分2分)

　　4、市政類專業(yè)人員1名，具備國家注冊監(jiān)理工程師的得2分，具備省監(jiān)理工程師的得1分，沒有不得分。(滿分2分)

　　5、安全監(jiān)理員1人，具有國家注冊安全工程師資格證明的得2分；具有市級及以上安全培訓證書的得1分。（滿分2分）

　　6、電氣專業(yè)人員1名，具有國家注冊監(jiān)理工程師的得2分，具備省監(jiān)理工程師的得1分，沒有不得分。 (滿分2分)

　　7、材料專業(yè)監(jiān)理工程師1名，具有國家注冊監(jiān)理工程師的得2分；具備省監(jiān)理工程師的得1分，沒有不得分。（滿分2分）

　　8、無損檢測專業(yè)人員1人，具有國家注冊監(jiān)理工程師的得2分，具備省監(jiān)理工程師的得1分，沒有不得分。(滿分2分)

　　9、工程造價人員1名，具有國家注冊造價工程師資格得2分。 (滿分2分)

　　注：以下資料在誠信庫備案后錄入投標文件

　　a.需提供現(xiàn)場監(jiān)理人員上崗證書及相關資質(zhì)證書，專業(yè)以注冊證書上注冊專業(yè)或注冊監(jiān)理工程師證書上所學專業(yè)為準，新版國家注冊監(jiān)理工程師無所學專業(yè)一欄的，以畢業(yè)證書上所學專業(yè)為準。

　　b.所有現(xiàn)場監(jiān)理人員需提供與投標人簽訂的勞動合同以及社保機構出具的近一年內(nèi)不少于3個月（2017年8月-2017年10月）投標人為其繳納的社保繳費證明（以上人員評審材料必須誠信庫備案后錄入投標文件，否則不得分）。

　　（4）擬投入現(xiàn)場的設備、檢測儀器等（2分）

　　監(jiān)理設備（2分）：現(xiàn)場配備GPS全站儀、導向儀器，有1項得1分，最高得2分。（以上設備必須同時提供發(fā)票和標明投標人名稱的檢定或校準證書，所需發(fā)票和證書原件掃描后在投標文件其他材料處上傳，否則不得分）。

　　(5)類似工程業(yè)績（總監(jiān)業(yè)績4.5分）

　　1、總監(jiān)業(yè)績（4.5分）：擬派項目總監(jiān)2014年1月1日（時間以竣工時間為準）以來監(jiān)理過水下管道牽引距離800米以上且管徑≥DN500以上的類似監(jiān)理工程項目，得4.5分。

　　說明：業(yè)績證明文件以中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明文件為準。中標通知書須經(jīng)業(yè)績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案蓋章。以上材料誠信庫備案后錄入投標文件，否則不得分。

　　說明：

　　(1)  總監(jiān)理工程師相關業(yè)績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監(jiān)理工程師類似工程業(yè)績。

　　(2)總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明

　　(四)計分規(guī)則

　　1、有下列情況之一的為無效分，該單項分就為棄權：

　　(1)未按上述規(guī)定要求計分的；

　　(2)單項內(nèi)容出現(xiàn)2個或2個以上分值的；

　　(3)評標人員未簽名的。

　　(五)本細則未盡事宜按現(xiàn)行的有關規(guī)定執(zhí)行。
 

　　八、招標文件的獲取

　　凡有意參加投標者，請于2017年11月13日00：00至2017年11月17日24：00  期間使用企業(yè)CA證書登錄http://222.186.125.129/zjhynew，網(wǎng)上支付招標文件費用人民幣 300 元（售后不退），并網(wǎng)上下載招標文件等資料，逾期不得下載。投標人如對以上資料及工程其他情況等有疑問需要澄清，應按招標文件規(guī)定的時間及方式提出，招標人或招標代理將對認為有必要回答的問題予以解答，并在“http://222.186.125.129/zjhynew”公布。本工程網(wǎng)上投標電子標書備份可自行選擇普通光盤或U盤等存儲介質(zhì)。（網(wǎng)上招投標系統(tǒng)問題咨詢：18052893535，CA證書問題聯(lián)系：0511-88968012，揚中市公共資源交易中心聯(lián)系電話：0511-88336640）。
 

　　九、其他

　　（1）、本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業(yè)誠信庫中的信息、數(shù)據(jù)為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標文件；

　　（2）、投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

　　（3）、本次招標公告日期從 2017年11月13日00：00至2017年11月17日24：00；

　　（4）、招標人鄭重聲明：如本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，請嚴格依據(jù)蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建招函[2016]9號文，在規(guī)定的時間內(nèi)按照文件規(guī)定的方式和程序提出異議或投訴，招標人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。（監(jiān)督電話，市建設工程招標辦：0511-88361183）；
 

　　十、發(fā)布公告的媒介

　　（1）、本次招標公告同時在  江蘇建設工程招標網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易電子服務平臺 、揚中市公共資源交易中心(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；

　　（2）、本次招標公告為第   2  發(fā)布。
 

　　十一、聯(lián)系方式

　　招標人：揚中市交通投資發(fā)展有限公司

　　聯(lián)系人：   姚銘

　　電話：18021209653

　　招標代理機構：江蘇省華廈工程項目管理有限公司

　　聯(lián)系人：朱元丹