關(guān)于文旅產(chǎn)業(yè)，2021政府工作報(bào)告主要提到了發(fā)展國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，等等。

　　一、構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系

　　國家公園體制是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重大制度創(chuàng)新，是推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、建設(shè)美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項(xiàng)重要舉措。2015年以來，國家陸續(xù)開展了三江源、東北虎豹、祁連山、大熊貓、海南熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、香格里拉普達(dá)措、錢江源、南山等10處國家公園體制試點(diǎn)，涉及12個(gè)省份，面積超22萬平方公里。

　　從歷年來政府報(bào)告中關(guān)于國家公園的內(nèi)容來看，從2018年深化國家公園體制改革試點(diǎn)到2019年深化國家公園體制改革，再到2021年構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，國家公園體制重要性一再被強(qiáng)調(diào)，也間接明確了國家公園體制試點(diǎn)區(qū)在生態(tài)保護(hù)方面取得了卓有成效的進(jìn)展。

　　與此同時(shí)，游憩也是國家公園的主要功能之一。未來，如何在保護(hù)并維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性首要前提下，有條件的在國家公園內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新游憩產(chǎn)品，展開可控范圍內(nèi)的商業(yè)開發(fā)活動(dòng)，提供生態(tài)旅游體驗(yàn)產(chǎn)品和生態(tài)教育，仍舊備受矚目。

　　二、發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)

　　從近幾年的政府報(bào)告中不難看出，在過去幾年中，旅游更加廣泛和深入地融入并服務(wù)于國家發(fā)展大局，旅游供需完善成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)；旅游消費(fèi)提升對消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容做出了積極貢獻(xiàn)，越來越成為消費(fèi)升級中不可或缺的部分。據(jù)文化和旅游部財(cái)務(wù)司2月18日公布的2020年國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況顯示，盡管受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，2020年度國內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入2.23萬億元。

　　此外，旅游成為實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的重要抓手，另一方面，旅游在深化改革、擴(kuò)大開放中也扮演重要角色；與此同時(shí)，旅游在鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧中也發(fā)揮著積極作用。

　　未來，隨著”疫去春來“，旅游仍將作為消費(fèi)升級的一個(gè)重要抓手，為國家經(jīng)濟(jì)提振貢獻(xiàn)力量。

　　三、加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承

　　從2017年-2021年，文化和非物質(zhì)遺的產(chǎn)保護(hù)利用始終是文旅融合發(fā)展的工作重點(diǎn)。非遺與旅游的融合不僅增強(qiáng)了游客的文化體驗(yàn)，同時(shí)也為非遺“活”起來開辟了新路徑。

　　在過去數(shù)年，非遺和文物的保護(hù)與利用齊頭并進(jìn)。一方面，提升文物保護(hù)管理效能，加大非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)力度，譬如公布長城保護(hù)總體規(guī)劃，建立長城保護(hù)傳承利用長效工作機(jī)制，加強(qiáng)全國文物建筑和博物館消防安全大檢查及文物火災(zāi)隱患排查整治，推進(jìn)革命文物保護(hù)利用工程，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程實(shí)施方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃等。

　　另一方面，大力推動(dòng)包括非遺、文物在內(nèi)的文化和旅游產(chǎn)業(yè)深入融合。近年來，各界對此進(jìn)行了大量開發(fā)探索，對”文化+旅游“、“非遺+旅游”的融合路徑不斷嘗試和摸索。

　　未來，如何更好的平衡文物和非遺的有效保護(hù)和傳承與利用和發(fā)展仍然有待進(jìn)一步探討。