社區(qū)是城市治理和居民生活的基本單元，也是城市高品質(zhì)發(fā)展的重要空間載體。“未來社區(qū)”是以滿足“社區(qū)居民對美好生活的向往”為核心的新型城市功能單元，以構(gòu)建“社區(qū)全生活服務(wù)鏈”帶動城市高質(zhì)量發(fā)展的集成系統(tǒng)平臺。

　　一、“未來社區(qū)”契合新時代城市高質(zhì)量發(fā)展理念

　　我國進入高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展階段，城市發(fā)展也邁進精細化、人性化的新階段，要求轉(zhuǎn)變工作重心和發(fā)展理念，從關(guān)注增量空間的擴張轉(zhuǎn)向關(guān)注存量空間的品質(zhì)提升，從關(guān)注“物”的快速增長轉(zhuǎn)向關(guān)注“人”的全面發(fā)展。

　　李克強總理在政府工作報告中指出，今年我國城鎮(zhèn)化率計劃達到65%，這意味著我國開始進入城市化快速發(fā)展的中后期，城市土地新增供應(yīng)量有限且供應(yīng)量下降的幅度較為明顯，只有更新激活城市的老舊空間用地再利用，才能緩解土地供應(yīng)不足和滿足住房等用地需求。與此同時，重視“人”的全面發(fā)展，成為城市治理的首要任務(wù)。建設(shè)符合新時代城市高質(zhì)量發(fā)展和以人為本的“未來社區(qū)”，是城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，也是一項長期且富有戰(zhàn)略意義的民生工程。

　　二、“未來社區(qū)”拓展新型消費的增長空間

　　“未來社區(qū)”以民生為導(dǎo)向拓展新型消費增長空間，推動消費提質(zhì)擴容。隨著國內(nèi)第三次消費升級浪潮的興起，居民消費從保障基本生活為主的物質(zhì)性消費轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)品品質(zhì)升級和服務(wù)性消費為主，教育培訓(xùn)、健康管理、醫(yī)療養(yǎng)老、休閑娛樂等生活性服務(wù)需求也不斷增加。現(xiàn)實中，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)市政配套設(shè)施老化、公共服務(wù)設(shè)施缺失、出行困難、物業(yè)管理水平不高等諸多城市病，居民反應(yīng)強烈亟需解決。

　　“未來社區(qū)”把“人民對美好生活的向往”作為行動指南，營造符合“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的產(chǎn)品和服務(wù)。社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老及教育等公共服務(wù)設(shè)施運營，智慧社區(qū)、配建人才保障性住房、雙創(chuàng)空間等運營，以多鏈條的服務(wù)形成“大物業(yè)”模式，不僅能解決老舊小區(qū)改造的痛點問題，還將引領(lǐng)創(chuàng)造新的生活方式，如智慧社區(qū)管理平臺、教育醫(yī)療、新零售等新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟智能化，信息融合集成化，從根本上滿足居民的消費升級需求，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、“未來社區(qū)”擴大有效投資

　　“未來社區(qū)”可以為擴大有效投資帶來新的平臺和重要抓手。據(jù)住房建設(shè)部初步摸查，國內(nèi)將有17萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)需要改造升級，涉及居民1億多人，預(yù)計投資額將達4萬億元，房地產(chǎn)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)將迎來具有巨大潛能的新市場。

　　在資金來源方面，“未來社區(qū)”是在環(huán)境和交通容量允許的條件下創(chuàng)新開發(fā)強度，通過地上地下增量面積合理限價出售出租實現(xiàn)資金平衡，系統(tǒng)解決棚戶區(qū)改造、城中村改造項目等遺留問題，為新基礎(chǔ)設(shè)施、新交通等功能設(shè)施提供更新的機會，為新教育、新醫(yī)療、新養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)提供政策支持，為共享經(jīng)濟、數(shù)字智能、低碳環(huán)保等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)提供應(yīng)用落地支撐。可以預(yù)見，“未來社區(qū)”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系將促進經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和美好生活的雙贏。