溫州網訊一直以來，城市開發與歷史建筑的存留被視為難以調和的矛盾，考驗著各級政府與城市建設者的智慧和執行力。去年8月，溫州市在大力推進城中村改造過程中，緊急出臺了《關于進一步加強市區城中村歷史文化風貌保護工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求保護特色風貌，延續歷史文脈。《通知》不僅明確對文保單位、文保點依法實施保護，且對具有一定價值、卻未被列入文保名錄的傳統建筑物、構筑物，以及古樹名木進行調查評估，由屬地政府確定保護方案予以落實。近一年來，甌海區圍繞文化遺產保護，切實處理好城市發展與歷史文脈的關系，走出了一條自己的路。

　　深入一線排摸第一時間修繕

　　留住老城家底

　　去年5月，在《通知》出臺前，甌海區文廣新局就牽頭召集相關部門和社會熱心人士召開“城中村改造中歷史建筑的保護和利用”座談會，廣開言路、群策群力，集中探討城市傳統文化的傳承與保留。11月，甌海區更是率兄弟縣(市、區)之先，成立專項工作小組，對全區列入“三普”的不可移動文物登錄點進行排查、建檔和影像采集。

　　該小組由甌海區文廣新局牽頭組織實施，得到了50余位屬地鎮街文化員和業余文保員的密切配合和支持協助。在歷時3個月的走訪中，他們跋山涉水、不辭辛苦地探尋鄉村郊野的每一個隱秘角落。局里的90后孫亞，負責的是仙巖、麗岙、茶山等南面片區，除“三普”登錄點外，她還發現至少有五六十處保存較好的普通古民居，讓人頗為震撼。在澤雅片區當小組向導的劉伯森也感言：雖是土生土長，但有些老房還是第一次見，很是驚喜。

　　據甌海區文廣新局副局長姜軍介紹，此次排查涉及的477處文物登錄點遍布在全區251個行政村的巷頭村尾，主要有民居、橋亭、廟宇、古墓等。然而，一直以來，隨著各類工程開發建設和村莊改造等情況，不少古建筑遭受了不同程度的損壞乃至永遠消失。另外，很多尚有老人居住的木質老房，存在消防安全隱患。

　　“保安全”“促保護”，已是刻不容緩！

　　近日，甌海區文廣新局給每一處登錄點都掛上一張標有文物編號、建筑物名稱與年份的紅色“身份證”，以接受更廣泛的社會監督，并率全市之先推行區政府與各鎮街簽訂責任書，每月組織安全巡查，及時記錄各類問題，向文化(文物)、消防(公安)等相關部門報告。同時，進一步加大督查力量，完善了不可移動文物保護利用情況通報和問責制度，借助現代科技手段加強監督，依法查處擅自遷移、拆除和故意損毀等行為，并向社會公開處理結果。此外，利用甌海區治水公益基金300萬元，對水岸邊急需修繕的十處古橋古亭等展開修繕工作。

　　目前，部分被納入城中村改造范圍面臨拆除的不可移動文物得以保留下來，如茶山街道山根村的6處古民居，三垟園底村的高俊青老宅門臺等。

　　本月初，甌海區政府還出臺了《甌海區農村住宅房屋改造建設管理實施細則(試行)》，對屬于D級危房的“三普”不可移動文物，將采用房屋置換、貨幣安置等方式進行處置，并落實資金予以原址保留修繕、利用或進行異地遷移保護，保護加固方案將根據不同級別由相應的文化部門核定。

　　事實上，與有明確“身份”的各級文保單位相比，“三普”登錄點的保護管理法律條款較為弱勢。市文保所副所長黃培量說，這些尚未核定公布為各級文保單位的文物登錄點，在文物保護法實施細則中幾乎找不到相關法條，有時只能在公眾關注下才會保留，命運堪憂。而各區、縣內沒有核定為登錄點的歷史建筑，更是沒有統一的鑒定標準和保護規定。

　　“雖然沒有明確的年限規定，但并非所有上了年代的房子都值得保留。”黃培量認為，歷史建筑的保護可參照不可移動文物登錄點的評估和管理標準，一般是指具有一定歷史、人文、科學和藝術價值，與歷史人物、事件相關，或有地標性、文化意義的，能反映城市歷史風貌和地方特色、保存較好的優秀建(構)筑物，以原址原地保護為最佳，其次是異地遷移或保留有價值的構件。

　　目前，納入甌海區大拆大整范圍的不可移動文物大多屬于古民居，部分位于歷史文化村范圍內的傳統老建筑將參照省歷史文化名城名鎮名村保護條例執行，予以分類保護、規劃。相關負責人表示，在全區范圍內，一些傳統民居的空間結構、人文環境能集中反映出中國文化的宗法情感和禮樂氣氛，具有很高的建筑文化價值，如抬梁式的中堂、精致的外廊梁架、各異的斗拱樣式。但在排查中發現，一些建筑主體經過風化整體保存較難，但某些局部建筑如門臺等保存相對較好，因此急需選擇一處地塊，對其予以遷移分類保護，再現和恢復當地原有民居的空間布局、建筑樣式及裝飾陳設，建成原汁原味反映溫州傳統民居文化風格的參觀樣板。同時也希望能夠按片區設置若干倉庫，專門收集落架的古構件，便于今后用于其他文物建筑或歷史建筑的修繕，以及新景觀的規劃與建設等。

　　融入景觀建設探索多元發展

　　古民居重獲新生

　　“留住古建筑，不光是要留住皇宮別墅，還要留住我們自己真正的房屋。”56歲的孫耀仁是景山街道凈水村孫家老宅的后人，今年初特地從北京趕來，住守著這座歲月斑駁的百年老宅。老宅建于清代中期，坐北朝南，由東、西兩大院落式建筑組成。如今，歲月侵蝕，年久失修，西院落損毀嚴重，已是面目全非，只有東院落還比較完整地保存了下來。

　　走進東院，往昔芳華依稀可辨。磚石木構，白墻黑瓦，立柱飛檐，精工細雕隨處可見……是典型的江南水鄉合院式建筑，盡顯靈秀婉約的氣質。

　　“小時候，族人結婚、過節都是在院子里。”孫耀仁回憶說，老宅不僅見證了家族的輝煌，也承載著后人的美好的回憶。

　　據了解，作為“三普”登錄點的孫宅，日后將融入“極力道公園”的規劃建設中，將被原址保留下來，在公園建設中得以保護利用。

　　和孫宅一樣得到保護利用的，還有茶山山根村的姜立昌民居等6處傳統建筑。經甌海區文廣新局與屬地街道、旅游局協商，確定本體建筑不拆，并有機地融入整村開發的旅創項目，列入今年甌海區政府工作重點項目中。

　　此外，潘橋街道的民俗展示館，也是保護性利用民居建筑的一個范例。這座占地1200平方米的展示館擺放著500多件老物件，其中不乏100多年歷史的龍床，清代的帽籠等。它們的主人叫李匯華，今年68歲，原是一名油漆工，因有濃厚的鄉土情結，便萌生了收藏農村生活用品的念頭，一“淘”就是十幾載，“雖稱不上什么寶貝，但每一件都是活著的歷史，能給后代留下些記憶”。

　　展示館原是溫籍知名歌手吳滌清的舊居，以美式建筑風格為主，建筑材料大部分從海外空運而來。去年6月，林橋頭村開展征遷工作，吳滌清主動配合簽約騰空。那時，李匯華的老家也被納入征遷范圍，心愛的寶貝無處安放成了問題。于是，街道相關負責人多次協商，決定把吳滌清舊居改造成民俗展示館，無償存放老物件。

　　李匯華興奮地說：“沒想到，城中村改造整出了一個展示館，現在來參觀的人很多，成了景點！”

　　吳滌清也倍感欣慰：“原來覺得被拆了可惜，現在如愿保留了寄托鄉愁的初衷，希望老物件能夠延續城中村的獨有文化。”

　　值得一提的還有，在此輪城中村改造中，甌海有一批熱心家鄉民間文化的拾遺者，他們自發組織，前往梧田街道、三垟街道等地“搶收”。老房子的條石、老青磚、石礎、磚木石雕、古井欄、石柱、老木料、老門臺……只要是他們覺得有價值的老構件，就都安排工人手工拆下，一一收集。其中一位不愿意透露姓名的熱心人表示，現在的建筑材料是用機器來加工，過去是手工。手工的東西永遠是有溫度、有情感的。“收藏老構件不僅僅是愛好，更希望日后能向世人展示，它的用途也很多，比如用來打造仿古建筑、融入景觀建設等。”

　　實際上，這些設想已經落地。早在2014年，甌海區政府就制定了《溫瑞塘河(甌海大道-南白象)沿河民辦博物館建設方案》，面向社會公開征集民間資本參與公共文化建設。不久的將來，在溫瑞塘河沿岸將建成7個專題民辦博物館。在建筑風格上，展館主體須傳承溫州當地傳統建筑或代表性建筑。這些博物館平均占地約6000平方米，在選址、資金、供地、審批等方面可享受政府支持與優惠。

　　方案出臺后，很多企業、收藏家表達意向。

　　目前，已確定4家民辦博物館投建單位，其中一座溫州石刻造像藝術館的建筑主體材料用的就是老房子被拆除后的石材。

　　“我們要開放保護利用意識，對明確列入拆遷對象但尚未拆除的普通古民居，搭建民間收藏家與民居所有人、當地鎮街的溝通橋梁。”甌海區文廣新局黨組成員周和敏認為，在建筑整體拆除之前，由民間收藏家自行拆移、落架，不僅有效避免了古建筑的野蠻拆除，也緩減了政府的收藏壓力。

　　接下來，甌海區文廣新局將對全區60個涉及城中村改造的行政村進行梳理，提出了不可移動文物保護利用“八個一”工作機制，羅列出文物古建筑保護利用責任清單，納入年度考核，并對未列入文物保護單位或文物保護點，具有一定價值的古建筑，制定認養保護辦法，向社會公開征集領養人(單位)，根據“不改變原狀”及“修舊如故”的原則，對古建筑進行保護性利用。同時也鼓勵政府機構、單位團體、社會居民通過籌款捐助等方式，拓寬社會資金進入文物保護利用的渠道，發動各界設立優秀歷史文化發展與保護基金，共同致力優秀歷史文化的傳承、保護和利用。

　　此外，廣納志士，召集一批熱心公益、奉獻文化的具有專業背景人士、業余文保員、鄉村干部及其它社會民眾，建立一個專業人才智囊庫，招募一支義工志愿服務隊，鼓勵更多的力量參與到文化遺存的保護利用中來，并在此基礎上，由文化(文物)部門牽頭，組建包括住建、民政、地方志等部門以及專家、社會公眾代表的文物審查委員會，對全區不可移動文物進行價值評估，對拆除范圍內的不可移動文物保護措施進行審查核定，共同推進全民參與的古建筑保護新模式。

　　“我們要文化尋根，充分尊重本地特有的文化歷史，像愛惜自己的生命一樣去保護好老祖宗留下的寶貴遺產，實現城市改造與文物保護相融共贏。”在甌海區文廣新局局長王珧珽看來，這是每個地方文化部門義不容辭的職責所在。

　　本版圖片由甌海區文廣新局提供

　　記者王民悅通訊員施素嬌