在古代，人口和勞動力的多少和一個帝國的綜合國力密切相關。一個國家的人口越多，其不僅有充足的勞動力下田耕作，為國家帶來源源不斷的糧食。一旦戰爭爆發，舉國動員抵抗外敵，充足的人口還能為軍隊提供源源不斷的兵員。

　　所以，出于穩固本國統治的考慮，中國歷史上每個主要朝代的政府都會采取措施，鼓勵老百姓生育人口。那么，中國古代的朝代都采取了哪些措施，鼓勵老百姓生育人口呢？

　　第一，春秋戰國時期，由于諸侯國之間的對外戰爭非常頻繁，諸侯國政府都采用積極的措施鼓勵婦女生育，比如春秋時期越國的就采取“多生免賦稅”的政策，鼓勵婦女生育。齊國采取釋放宮女的做法，解決大齡青年娶媳婦難的問題。

　　提到越國，大家就會想到著名的成語“臥薪嘗膽”。殊不知，越王勾踐也是越國中鼓勵生育最積極的國王。根據《國語》記載，越國對孕婦實施“公費醫療保險”，女性生孩子的時候只要通知政府，政府就會派出醫生來到家里助產。如果孕婦生的是男孩，政府就會獎勵兩瓶酒，一只狗。如果孕婦生女孩，政府就獎勵兩瓶酒，一只豬。

　　生育的前提是結婚，越國想盡一切辦法，強制老百姓早婚。越國法律明確規定：女子到17歲嫁不出去，其父母有罪。男子到30不娶媳婦，其父母有罪。在越國，今天的“單身主義”“黃昏戀”等“時髦行為”在那時候都被禁止，青年男子不能娶中老年女性，老年男性不準娶年輕女性。

　　由于越國強制結婚，鼓勵生育，越國人口得以大幅度增加。有了充足的人口，越國經濟不僅發展，越國軍隊也能招募足夠的士兵打敗吳國。

　　齊國也采取措施，讓老百姓能結婚生育。有一次，齊桓公到民間微服私訪，發現一位正在做飯的老頭，齊桓公還以為老頭沒有結婚，就上前問老頭的情況。

　　老頭對齊桓公說：“我有三個兒子，由于家里貧窮都沒有找到老婆。”齊桓公得知情況后回宮，將情況報告給管仲。管仲認為齊桓公的后宮女性超編太厲害了，其他貴族男性娶的老婆數量嚴重超編，要想讓老百姓娶媳婦，就得讓后宮的部分女性出宮。齊桓公同意了管仲的想法，將大批和齊桓公沒有發生關系的女性釋放出宮，遣散回家嫁人。

　　齊國還規定，婦女生了三個孩子可以免除婦女本人的賦稅，婦女生4個孩子可以免除全家人的賦稅。

　　第二，秦末農民戰爭和楚漢戰爭讓漢朝損失了大量的人口，漢高祖和漢惠帝采取一系列政策迫使民眾結婚生育，增加人口。

　　漢朝初期面臨的局面是極其嚴峻的：

　　首先，秦末農民戰爭和楚漢戰爭消耗了大量的人口，到了西漢初年，其人口從秦朝時期的2000多萬減少到1300萬人。國內田地荒蕪，漢朝急需人口種地，發展經濟增加稅收。

　　其次，劉邦遭遇“白登之圍”，漢朝和匈奴的關系異常緊張。為了緩和局勢，劉邦采取和親的政策與匈奴搞好關系。但漢朝皇帝深知，和匈奴的友好關系只是暫時的現象，漢朝最終還得靠戰爭擊敗匈奴的“亞洲霸權”。

　　如何擴軍備戰打敗匈奴？除了發展經濟增加稅收，提高武器裝備的質量和軍隊的訓練水準，朝廷所能做的就是強制老百姓結婚，鼓勵大家生育。只有不斷地生育，民間才能有大量的勞動力，國家在戰爭時期才能招募兵員反擊匈奴。

　　劉邦在位時期為了擴充人口，朝廷規定：15歲女性必須嫁人，否則超過15歲，每月多收130錢的稅收。女性只要生育，家庭就能免掉2年的賦稅。漢惠帝登基后，漢朝局勢逐漸穩定，漢惠帝于公元前189年下詔書，要求女性在15到30歲之間必須出嫁，如果不嫁人，就要繳納6算人頭稅。

　　6算人頭稅到底有多少？一算為120錢，6算為720錢。折合西漢糧食均價，6算可以買七八石糧食，這可是1個人一年的所有口糧。在漢朝，如果女性不嫁人，這一年的糧食可就沒有了。

　　這個方法確實有效，經過漢惠帝+呂后、漢文帝、漢景帝等帝王的勵精圖治，漢朝不僅糧食增加，錢財堆積如山，其人口也在漢武帝在位時的公元前134年達到了3400萬人。有了充足的人口和糧食、錢財，漢武帝就有充足的把握擴軍備戰，向匈奴展開全線反擊，造就了中國歷史上極其輝煌的“封狼居胥”武功，也成就了衛青、霍去病等值得國人永遠敬仰的民族英雄。

　　東漢時期，光武帝劉秀規定，婦女生育可以免除三年徭役，政府還給婦女提供相應的物質幫助。

　　第三，唐朝采取多項政策，增長人口，成就大唐盛世。

　　公元618年，隋帝國在農民起義的風暴中轟然倒塌，李淵廢除隋恭帝建立唐朝。公元626年，李淵退位，李世民登基，開啟了長達23年的貞觀之治和長達100多年的大唐盛世。

　　建國初期，李淵和李世民都面臨一個重大問題——唐朝初年人口銳減。由于隋煬帝濫用民力，發動征伐高句麗的戰爭，還大修運河，隋朝的人口銳減極其嚴重。在隋末唐初的時候，其全國人口還只有2500萬人。而唐朝初期，其統一全國和反擊突厥的戰爭要擴充軍隊兵員靠勞動力，恢復發展經濟還得靠勞動力。沒有人，一切都是空談。

　　所以，唐帝國政府采取一系列措施促進生育。這些措施包括

　　1.物質獎勵，對于生育的夫妻兩人，國家采取物質獎勵的政策。很多懶漢為了要到物質獎勵，也加入“生育大軍”，娶媳婦生孩子。

　　2.降低結婚年齡。李世民將降低唐朝女性結婚的年齡減少到15歲。這種方法很大程度上提前了生育高峰的到來。

　　3.釋放宮女回家嫁人。

　　4.設置專門的機構幫助落后地區救治老百姓，減少人口非正常死亡。設立專門的機構撫養被遺棄的嬰幼兒。

　　5.從國外引入多種農作物，改善老百姓的伙食，改善體質促進人口增長。

　　6.鼓勵寡婦再嫁，男性可以娶寡婦。

　　經過唐朝政府的努力，國內人口從貞觀初年的2500萬增加到開元時期的4800萬，唐朝皇帝的勵精圖治終于成就了李隆基時期令今天國人無比羨慕的開元盛世。

　　根據歷史資料記載，開元時期，全國土地面積達到6.6億畝，糧食堆積如山，商業發達市場繁榮。而人口的增長和勞動力的增加是開元盛世形成的重要原因之一。

　　第四，宋朝采取很人性化的辦法鼓勵生育。

　　宋朝時期，國內商品經濟發達生活安定，老百姓生育意愿較低。為了鼓勵生育，宋朝政府采取一系列政策

　　1.給貧困家庭發放補貼，免去部分賦稅。

　　比如南宋時期的宋高宗就下令“禁貧民不舉子，有不能育者，給錢養之。”這是宋朝的胎養令。宋朝政府還規定“州縣鄉村五等、坊郭七等以下貧乏之家，生男女不能養贍者，每人支‘免役寬剩錢’四千。”這是宋朝政府給貧苦百姓的生育補貼。城鄉貧困家庭在妻子懷孕5個月后，可以到州縣政府申請救濟。政府救濟包括丈夫免去一年的徭役，發放生育補貼，免生育家庭的人丁稅。

　　2.地方官員設置社會化養兒基金，叫“舉子倉”或“舉子錢庫”，專門賑濟養不起孩子的家庭。

　　宋朝政府規定，每戶貧困產婦生下一胎，給米一石，發錢若干。貧困家庭無力養孩子，政府會動用財政資金和社會公益基金幫助老百姓撫養孩子。

　　由于宋朝政府以極其豐厚的福利鼓勵生育，到了南宋時期的1223年，全國人口達到1.2億（包含金朝）。

　　第五，明朝采取降低結婚年齡等辦法，鼓勵生育。

　　1368年，朱元璋正式登基稱帝，建立大明帝國。鑒于元末戰爭造成的田地荒蕪，人口銳減的情況，朱元璋采取一系列措施鼓勵生育，增加人口。

　　明朝采取鼓勵生育的政策有：

　　1.鼓勵早婚，男子14歲，女子16歲就可以結婚生育。女子13歲就可以結婚。

　　2.對于貧困家庭，朱元璋向其發放錢財，糧食和乳娘，緩解其生育壓力。

　　3.設立養濟院、藥館等機構，幫助貧困老百姓渡過難關，減少災荒對人口的破壞。朱元璋在位31年，就賑災20多次，花費白銀10億兩。

　　通過一系列鼓勵生育的政策，明朝人口大幅度增加，為永樂盛世和仁宣之治的到來打下了堅實的基礎。

　　第六，清朝采取多方面政策，鼓勵生育。

　　由于明清戰爭的影響，清朝初期的人口數量銳減很多。為了恢復生產，為部隊提供充足的兵員，清朝從康熙年間就開始實施鼓勵生育的政策。這些政策包括：

　　1.生育獎勵，1662年，康熙帝下詔規定：老百姓一次生多個孩子男女并產，官府獎勵5石米，10匹布。

　　2.取消人頭稅，康熙年間有“滋生人丁，永不加賦。”雍正時期有“攤丁入畝”，這些政策減輕了民眾的賦稅負擔，鼓勵民眾多多生育。

　　到了道光皇帝時期，清朝人口增加到4億人。部分清朝知識分子萌生出“節制人口”的想法。當然，這是后話了。

　　通過以上的列舉就能看出，中國歷史上每個主要朝代都采取措施鼓勵生育增加人口。只有人口增加，國家的經濟才能發展，消費市場才能被激活，戰爭時期才有源源不斷的人口。