振寧未來社區位于杭州市蕭山區寧圍街道集鎮核心區塊，規劃單元面積約101公項，北至機場高速，南至文明路，東至通惠北路，西至新寧路，共計居住戶6839戶，受益人口約17067人。實施單元主要包含2個小區，1個公寓（翡翠江南華庭、寧瑞名府、江南風尚銘樓），面積約26.2公頃，結合社區約4萬方獨具稟賦的公園資源，力爭創建浙江省舊改類“未來公園社區”。

　　振寧未來社區依托于老集鎮和社區的存量空間，充分結合現有條件和資源，在“舊殼”里做好“新文章”。

　　一、振寧未來社區創建之路

　　初創：振寧未來社區自2021年5月開始創建，為了滿足居民美好幸福生活全配套，在創建過程中堅持問需于民，面向規劃范圍內的社區居民、采用線下走訪座談會+線上問卷，“白+黑”調研法等多種形式，多場景多渠道，先后共4次，對社區開展為期近1個月的全面調研，深入了解社區居民生活的痛點、需求和提升建議。在充分調研的基礎上，街道結合社區公園生態佳、社區配套好、數字治理強的三大特色亮點，形成振寧未來社區“1153”創建工作體系，即推動實現共同富裕的一個總目標，錨定振寧未來社區“寧聚一心·樂享未來”的總定位，秉持“黨引領、微更新、可持續、真美好、智生活”的五大創建理念，打造完善以“三大特色場景、三大主要場景、三大選配場景”為主的未來社區場景。

　　入選：2021年12月作為舊改類列入浙江第四批未來社區創建名單。在振寧社區的藍圖中，公園不僅是社區空間的解決方案，更是社區美好生活解決方案的核心。寧圍市民公園、寧聚·未來公園、寧聚健康公園、寧聚籃球公園、寧聚足球公園及寧聚網羽公園，串聯社區口袋公園，將搭建起所有未來社區試點中獨樹一幟的原生態綠化空間，讓居民享有一個超生態、超健康、超快樂的美麗公園和幸福社區。

　　建成：2022年5月，振寧未來社區成功通過省級第一批驗收，列入浙江省首批共同富裕現代化基本單元名單（其中有28個未來社區、36個未來鄉村、17個城鄉風貌樣板區），成為浙江省首批28個未來社區之一，為共同富裕提供范式實踐。實現三化九場景全覆蓋，一老一小全關懷；創建紅樹領黨建品牌，多元力量參與社區共創共建。目前振寧未來社區已進入常態化運營，公園社區的幸福生活已徐徐展開。

　　二、振寧未來社區場景建設

　　1.三大特色場景

　　1.1未來建康場景

　　約4萬方的公園基底，讓社區未來健康場景有了“天賦”。通過構建全齡全時健康系統，使運動、醫療設施5-10分鐘生活圈全覆蓋。增設的智慧健康小屋與蕭山健康大腦系統打通，在提升社區健康服務供給能力的同時，遠程整合優質資源，讓運動就在家門口，數字醫養鏈到家。

　　載體有：寧聚智慧跑道、寧惠驛站、寧圍街道社區衛生服務中心

寧聚智慧跑道

　　1.2未來鄰里場景

　　凝聚由“地緣”“業緣”“趣緣”而聚合的居民，營造有文化認同、交互認同、發展認同的新型鄰里關系。打造社區活動平臺，家頭條與鄰里幫，社區菜場O2O等應用服務，線上線下融入鄰里生活方方面面，搭建振寧24小時幸福生活圖景。

　　載體有：寧聚鄰里中心、寧聚未來公園

寧聚未來公園

　　1.3未來治理場景

　　以橫向打通、縱向賦能、亮點打造為整體核心建設思路進行振寧未來社區數字化建設，按照“三端一屏一平臺”的體系架構，以物聯網、大數據、人工智能等先進技術為依托，實現云端城市大腦、社區級總控服務中心、居民和運營企業終端的聯動，實現人、物、信息互聯。

　　載體有：“數字孿生”未來社區、“一網統管”寧聚藍數字治理

　　2.三大主力場景

　　2.1未來教育場景

　　幼、小、中資源全覆蓋，通過全民學習中心為社區居民提供分時共享的豐富學習課程，依托社區在線教育平臺——“寧未來”拓展學習地圖，搭建社區達人庫，實現全齡共享學習社區。

　　載體有：寧圍中心幼兒園、文匯小寧萌托育園

　　2.2未來服務場景

　　充分利用便民商業、寧聚食堂、社區數字駕駛艙等，形成5-10-15min便捷服務全覆蓋的便民生活圈。一是以大數據打造社區的“情感蓄水池”。結合振寧社區黨群服務中心和社區數字駕駛艙，集中提供與居民生活相關的政務、安保、醫療等公共服務。是豐富社區商業服務供給。依托寧聚鮮市、寧聚食堂、寧聚里生活街區，進行線上化、智慧化提升，發展社區O20智慧服務平臺。

　　載體有：寧聚鮮市

寧聚鮮市

　　2.3未來創業場景

　　以寧圍數智雙創中心為圓心，以社創空間為社區社工創業的獨特亮點，以暖屋·人才公寓等為保障，帶動寧國大眾創業、萬眾創新的創業氛圍。

　　載體有：寧圍數智雙創中心、暖屋·人才公寓

　　三、關于未來社區的思考

　　未來社區是具有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元，是新時代浙江“兩個高水平”建設的新名片。從某種意義上講，未來社區可被視為新型智慧城市的重要打開方式。要深刻把握未來社區是綠色低碳智慧的“有機生命體”、宜居宜業宜游的“生活共同體”、資源高效配置的“社會綜合體”，以及數字社會城市基本功能單元系統的內涵特征，科學有序推進未來社區創建工作。

　　1.堅持四個屬性、防止四種傾向

　　一是堅持現代化屬性、防止一般化傾向。聚焦數字化、突出新建造、融入新技術、推廣新治理，構建面向現代化、面向未來的市民生活場景。

　　二是堅持家園屬性、防止房地產化傾向。注重延續歷史文化記憶、加強歷史文化遺產保護，建好鄰里交往中心、建好公共文化空間、建好美好生活鏈圈，實現從造房子向造社區造生活轉變，打造有歸屬感、舒適感、未來感的美好家園。

　　三是堅持民生屬性、防止“貴族化”傾向。集成民生服務、促進創業創新、推動共建共享，將人民擁不擁護、贊不贊成、滿意不滿意作為衡量工作得失的根本標準，真正讓老百姓“搬得進、住得起、過得好”。

　　四是堅持普惠屬性、防止“盆景化”傾向。將未來社區建設理念與要求貫穿到城市舊改新建、有機更新的全過程，豐富創建類型，鼓勵百花齊放，加快推動從個案“試點”到面上推廣。

　　2.突出五個重點、破解四大難題

　　根據不同社區的實際情況，未來社區創建主要分為整合提升類、拆改結合類、拆除重建類、規劃新建類、全域類等類型。其中，整合提升類、拆改結合類是近期創建重點。

　　為全面滿足數字化場景應用要求，一要突出以人為本。堅持問需于民，以居民意愿為依據，兼顧美好生活需要與問題導向，開展空間設計、功能配置、技術應用與機制創新等。二要突出綠色低碳。倡導將綠色低碳理念應用到規劃、設計、建造、運營全生命周期，加強新技術新模式應用，構建綠色低碳的生活生產方式。三要突出智慧互聯。注重數字技術在社區建設運營中的應用，利用物聯網、大數據、人工智能等先進技術賦能九大場景創新集成落地，依托社區信息模型（CIM）平臺和智慧服務平臺，打造數字孿生社區。四要突出統分結合。鼓勵以功能復合、分時共享理念，推進硬件指標要求集成合并，實現土地集約利用；同時落實好各場景關鍵指標要求。五要突出場景營造。挖掘在地文化特色和資源稟賦，因地制宜落實定性指標要求，鼓勵創新打造九大場景基礎上的“X場景”，彰顯社區特色主題。

　　將未來社區打造成共同富裕現代化基本單元，關鍵是要創新未來社區的投融資模式與建設運營模式，系統性地解決好“錢從哪里來和去、地從哪里來和去、人從哪里來和去、手續怎么辦”四大難題。

　　首先，要用足用好未來社區相關支持政策，特別是要堅持“一調兩寬兩嚴”原則。強調向規劃要土地、要資金，通過調整優化規劃，集約節約利用土地資源，借地生財、借地發展。“一調”，就是調整優化既有規劃；“兩寬”，就是在不影響城市天際線和周邊環境的前提下，放寬建筑容積率、放寬建筑高度，做好地上、地下兩篇文章，既要將地上建筑的規劃高度用足、用好，又要充分開發、利用地下空間；“兩嚴”，就是嚴保綠化率、嚴控建筑密度。通過集中供綠、見縫插綠等方式，確保區塊高品質的綜合價值。

　　其次，要加快打造“政產學研資用”六位一體新型合作平臺，重點破解未來社區領域信息不對稱與商業模式不充分的問題。未來社區是對傳統城市社區建設模式的系統性重構，是一個開放平臺。在未來社區規劃建設過程中，需要對城市基礎設施與土地進行一體化開發和利用，形成土地融資和城市基礎設施投資之間自我強化的正反饋關系。因此，建議各級金融機構應要求政府委托專業智庫或規劃設計單位，提供以未來社區等項目是否具有足夠土地溢出效應為特色的新型可行性研究報告，作為項目貸款的前置條件之一，進而從根本上控制住政績工程、形象工程及政府負債，實現城市高質量發展、高水平均衡、高品質生活。一方面，政府重點做好頂層設計、統籌規劃、政策引導、分步推進，通過返還部分土地出讓金、項目補貼等方式，充分調動各類投資主體的積極性。另一方面，市場通過PPP、眾籌、發展基金等方式，探索形成產業聯盟支撐的可持續未來社區建設模式。

　　實踐證明，要從根本上避免“千區一面”，關鍵是要遵循“保老區、建新區”理念，不惜一切代價把歷史文化遺產，包括工業遺產、商業遺產、校園遺產、有保護價值的老房子以及非物質文化遺產、民俗風情等，無一例外地保護下來、傳承下去，并把城市文脈活化到新場景營造中。

　　在高質量發展建設共同富裕示范區的偉大歷史進程中，未來社區代表著現代人居環境提升的創新方向，未來社區規劃建設必將是一項長期而富有挑戰性的工作，未來社區時代正朝我們闊步走來。