各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局:
近日,習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前全國即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,七大江河流域?qū)⑷孢M(jìn)入主汛期,長江、淮河、太湖及松遼等流域存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險,要求有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化會商研判,做好監(jiān)測預(yù)警,全力搶險救災(zāi)。為貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神,切實加強(qiáng)文物行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、做好災(zāi)情研判預(yù)警,壓實工作責(zé)任
各級文物行政部門和文博單位要將自然災(zāi)害應(yīng)對工作作為一項長期重要任務(wù)抓緊抓好,堅決克服麻痹思想和松勁心態(tài),積極推動將文物工作納入地方黨委政府防災(zāi)減災(zāi)總體工作和應(yīng)急管理體系,主動對接當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、氣象、水利等部門,實時組織風(fēng)險研判。各省級文物部門要及時轉(zhuǎn)發(fā)國家文物局文物自然災(zāi)害每日預(yù)警預(yù)報,加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo),督促可能受災(zāi)的市縣文物部門和文博單位抓緊落實應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對策略,備好防災(zāi)物資,會同相關(guān)部門將防災(zāi)措施做到前頭,落到實處。
二、全面排查風(fēng)險隱患,落細(xì)應(yīng)急措施
汛期來臨前要重點排查古橋、古城墻、木結(jié)構(gòu)建筑、石窟寺、土遺址等易受災(zāi)害影響的不可移動文物,以及開放文博單位、文物保護(hù)工程工地、考古發(fā)掘工地等的安全隱患,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取圍擋、遮蓋、加固、支頂、排水等針對性措施,要特別關(guān)注此前已受災(zāi)文物及文物建筑、石窟寺內(nèi)彩塑壁畫的防護(hù),控制險情發(fā)展。橋梁文物應(yīng)按照我局《關(guān)于加強(qiáng)橋梁文物防災(zāi)減災(zāi)工作的意見》落實應(yīng)急措施。
臺風(fēng)、風(fēng)暴潮來臨前要關(guān)閉沿線開放文博單位和相關(guān)文物工地,及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員,防護(hù)、回撤室外陳設(shè),加固門窗、工地腳手架和罩棚,進(jìn)行必要的遮護(hù)和樹木修剪,備足沙袋、排水泵、擋水閘等應(yīng)急物資,清理排水通道,必要時可臨時斷電。
大旱導(dǎo)致河湖水位大幅下降的,在確保人員安全的前提下,應(yīng)組織對出露文物進(jìn)行值守巡護(hù),開展調(diào)查、記錄及搶救性考古與保護(hù)等必要工作。可用無人機(jī)航拍、掃測、拍照或人工測量等快速記錄方式,留存其坐標(biāo)、高程、分布范圍等基本信息,存在險情且具備施工條件的可開展必要支護(hù)加固措施,但不得擅自擴(kuò)大干預(yù)力度及發(fā)掘未露出區(qū)域。
三、加強(qiáng)值守備勤,妥善處置災(zāi)情
要切實貫徹落實習(xí)近平總書記指示要求,各級文物行政部門和文博單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,一線值守人員要堅守崗位,堅持人民至上、生命至上,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力將各類損失降到最低。要提前檢查檢測設(shè)施設(shè)備,確保通訊暢通。國家減災(zāi)委員會、國家防汛抗旱總指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時掌握、核實轄區(qū)內(nèi)文博單位受災(zāi)情況,按照規(guī)定頻次及時上報災(zāi)情統(tǒng)計信息及受損照片,并采取有效措施搶險救災(zāi),妥善做好后續(xù)保護(hù)工作,全力搜集、保存好文物構(gòu)件,組織文物修繕、修復(fù),將文物損失降到最低。
災(zāi)情結(jié)束后,受災(zāi)省份應(yīng)組織專業(yè)力量進(jìn)行核實評估,認(rèn)真填寫《文物博物館單位受災(zāi)情況統(tǒng)計表》匯總上報。國家文物局將根據(jù)災(zāi)情實際適時派工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)后評估、修復(fù)等事宜。
特此通知。