7月1日上午,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席“慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮”,并發(fā)表重要講話。
近4000字的講話中,習(xí)近平24次提及“一國(guó)兩制”,并針對(duì)今后如何更好在香港落實(shí)“一國(guó)兩制”提出四個(gè)“始終”:始終準(zhǔn)確把握“一國(guó)”和“兩制”的關(guān)系,始終依照憲法和基本法辦事,始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”、“一帶一路”,也是習(xí)近平講話中的兩個(gè)關(guān)鍵詞。
發(fā)展經(jīng)濟(jì):可向高增值創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
習(xí)近平在講話中提到,當(dāng)前香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。為解決這些問(wèn)題,滿足香港居民對(duì)美好生活的期待,繼續(xù)推動(dòng)香港各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,歸根到底是要堅(jiān)守方向、踩實(shí)步伐,全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針。
香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處于日前公布了2017年第一季度的香港經(jīng)濟(jì)情況:較去年同期增長(zhǎng)4.3%,同比增幅創(chuàng)下近6年來(lái)的最高紀(jì)錄。5月31日,瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表《2017年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》,香港連續(xù)第二年獲評(píng)全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體。
但長(zhǎng)期以來(lái),始終存在著香港GDP增長(zhǎng)率放緩、經(jīng)濟(jì)規(guī)模被內(nèi)地部分城市反超等現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)。官方數(shù)據(jù)表明,自2004年以來(lái),香港第三產(chǎn)業(yè)的比重一直保持在90%以上。
中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究中心主任張玉閣指出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題是香港經(jīng)濟(jì)最大、最關(guān)鍵的問(wèn)題,而其軟肋是“失衡”——由于幾乎失去了制造業(yè),導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。另外,由于與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同步,使得香港的經(jīng)濟(jì)地位受到國(guó)內(nèi)其他城市的挑戰(zhàn)。
在另一方面,多名研究專家表示,香港經(jīng)濟(jì)亟待步入新一輪的轉(zhuǎn)型。馮氏集團(tuán)利豐研究中心董事總經(jīng)理張家敏在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)指出,香港應(yīng)向知識(shí)型、服務(wù)型高增值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,主要以創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及知識(shí)型服務(wù)為主。他表示,除了金融服務(wù)業(yè)之外,科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等,都應(yīng)該是香港經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的方向。
香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授雷鼎鳴向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?,香港有世界一流的高校和科技研究機(jī)構(gòu),而且緊鄰深圳這個(gè)重要的高科技生產(chǎn)基地,可以在科研、科技創(chuàng)新方面投入更多的資源。所以,香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最好出路之一,應(yīng)是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。
“一帶一路”:專業(yè)及金融服務(wù)將獲更大機(jī)遇
習(xí)近平在講話中提出,為聚焦促進(jìn)香港發(fā)展,中央政府將支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生;支持香港在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國(guó)際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用。
“一帶一路”的大背景下,香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)新的轉(zhuǎn)機(jī)。雷鼎鳴分析認(rèn)為,目前,粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)、“一帶一路”大背景以及珠三角當(dāng)前強(qiáng)勁的科技制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭,都能給香港提供更多的金融服務(wù)機(jī)會(huì),有利于香港做大做強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè),以及繼續(xù)深化與珠三角之間的分工合作模式。
為更好地融入“一帶一路”,此刻的香港,已經(jīng)做好了多方面準(zhǔn)備。香港特別行政區(qū)新一任行政長(zhǎng)官林鄭月娥曾表示,目前服務(wù)業(yè)占香港本地生產(chǎn)總值約95%,要找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就要從專業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)出發(fā)。過(guò)去受惠于國(guó)家改革開放,香港成為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,未來(lái)“一帶一路”建設(shè)能為香港的專業(yè)服務(wù)提供更大機(jī)遇。
“一帶一路”沿線60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以新興經(jīng)濟(jì)體為主,與香港特區(qū)的互補(bǔ)性很強(qiáng),產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的空間很大。
此前,林鄭月娥在受訪時(shí)也曾介紹香港參與“一帶一路”的構(gòu)想,香港最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的四項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),包括金融、貿(mào)易物流、高端服務(wù)業(yè)和旅游,以及香港的新興產(chǎn)業(yè),例如創(chuàng)新、科技、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,都可以配合國(guó)家“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略。香港同時(shí)擁有“一國(guó)”和“兩制”的獨(dú)特雙重優(yōu)勢(shì),通過(guò)遵從市場(chǎng)規(guī)律,審慎管理風(fēng)險(xiǎn),符合可持續(xù)發(fā)展以及廣納世界各地人才及資金的大原則,香港將可配合“一帶一路”建設(shè),把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的機(jī)遇。
“香港的地理位置、國(guó)際化、專業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、人才等,都能夠在‘一帶一路’中發(fā)揮重要角色?!睆埣颐粽f(shuō),在“一帶一路”當(dāng)中,香港可以扮演中國(guó)內(nèi)地企業(yè)“走出去”以及沿線國(guó)家的企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”的跳板和聯(lián)絡(luò)人角色,并且可以為“一帶一路”項(xiàng)目進(jìn)行融資,“香港作為國(guó)際金融中心的地位應(yīng)該進(jìn)一鞏固,成為‘一帶一路’沿線國(guó)家籌集資金的樞紐?!?/span>
張家敏說(shuō),此外,香港也可以利用自身的司法優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為“一帶一路”項(xiàng)目的簽約及法律仲裁基地?!翱梢哉f(shuō),‘一帶一路’將引領(lǐng)香港的經(jīng)濟(jì)走向進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型和飛躍。”