手機版|
二維碼|
在黨中央、國務院的正確領導下，在各地、各有關部門和社會各界的大力支持下，全國文物系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，文物事業(yè)取得長足進步，文物工作取得顯著成績。
一是深入學習貫徹習近平總書記和李克強總理關于文物保護的重要論述，牢固樹立正確的文物保護理念。黨的十八大以來，習近平總書記就加強文物保護、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表了系列重要論述。按照中宣部的統(tǒng)一部署，我們組織中央媒體集中開展了習近平總書記重視歷史文物保護、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主題宣傳活動。李克強總理也十分重視文物工作，多次作出重要指示批示。習近平總書記和李克強總理的新思想、新觀點、新論斷日益深入人心，成為指導新時期文物事業(yè)發(fā)展的行動指南。剛才，劉延東副總理傳達了習近平總書記和李克強總理的重要指示批示，這是對全國文物戰(zhàn)線的親切關懷和巨大鼓舞，更是對做好新時期文物工作的新要求，我們要堅決貫徹、全面落實。
二是各級黨委政府對文物工作的重要性逐漸形成共識，支持力度持續(xù)加大。“十二五”時期特別是黨的十八大以來，各級黨委、政府尤其是領導干部對文物價值作用的認知顯著提高，依法保護文物的意識明顯增強；各級人大強化執(zhí)法監(jiān)督，人民政協(xié)積極建言獻策；文物與外交、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、住建、商務、文化、工商、旅游、宗教、海洋等部門的溝通協(xié)作進一步密切，政府主導、部門協(xié)作、社會參與的文物保護理念漸成共識。各級財政的投入穩(wěn)步增長，“十二五”期間全國一般公共預算文物支出累計1404億元，年均增長16.5％；其中中央財政文物支出累計607億元，年均增長17.1%。
三是保護力度明顯加大，文物保護狀況顯著改善。完成第三次全國文物普查，開展第一次全國可移動文物普查，文物資源狀況基本摸清。實施平安故宮、承德避暑山莊、大足千手觀音造像等一大批文物保護重點工程，全國重點文物保護單位保存狀況良好，省級文物保護單位、市縣級文物保護單位保存狀況大為改善，一般不可移動文物保護得到加強。加強革命文物保護，實施延安革命舊址群保護提升工程，開展贛南等原中央蘇區(qū)革命舊址修繕保護工程，完成哈爾濱侵華日軍七三一部隊遺址群、阜新萬人坑遺址等抗戰(zhàn)文物保護修繕和展示利用工程，支持革命老區(qū)振興發(fā)展。以150處大遺址為支撐的大遺址保護格局基本形成，24個國家考古遺址公園建成開放，水下文物保護機構、裝備建設和考古調查取得突破。中國世界文化遺產申報連續(xù)13年屢獲佳績，中國世界遺產總數(shù)已達48項，位居世界第二。
四是加強制度建設，落實文物執(zhí)法責任。加大普法宣傳力度，《文物保護法》和《文物保護法實施條例》、《長城保護條例》等法律法規(guī)得到有效貫徹，文物保護管理監(jiān)督職責得以落實。完成《文物保護法修訂草案》起草工作，施行《博物館條例》，發(fā)布《大運河遺產保護管理辦法》。加強文物執(zhí)法督察，建立文物違法舉報中心，嚴肅查處重點案件，嚴厲打擊文物犯罪，公開曝光、執(zhí)紀問責。會同工商、商務、廣電等部門規(guī)范文物市場和“鑒寶”類影視節(jié)目。
五是主動服務大局，文物工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的促進作用日益凸顯。堅持做好三峽工程、南水北調、西氣東輸、高速鐵路、高速公路等國家重大建設項目中的文物搶救保護工作，確保國家重點項目實施和地方經(jīng)濟建設發(fā)展。深入挖掘文物的歷史內涵和時代價值，推出一批弘揚社會主義核心價值觀的精品展陳，故宮石渠寶笈、南昌漢代海昏侯國等文物展覽和數(shù)字敦煌、公眾考古日益受到普通百姓特別是大中小學生的青睞。深化博物館免費開放，完善博物館青少年教育功能，推動博物館教育進校園、進社區(qū)、到基層。圍繞國家新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設，加大傳統(tǒng)村落、特色村鎮(zhèn)的整體格局和歷史風貌保護力度，大運河、云南哈尼梯田、湖南銅官窯遺址公園、浙江松陽傳統(tǒng)村落等文物資源越來越成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“金色名片”、壯大旅游業(yè)的新動能。
“十三五”時期，我們要以深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理的重要指示批示和劉延東副總理重要講話精神為主線，以深入貫徹落實國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）為重點，全面落實這次會議部署，更加自覺主動地把文物工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃推進。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，進一步推動文物保護由注重搶救性保護為主向搶救性與預防性保護并重轉變，推動由注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護并重轉變；加強長城保護，做好文物援藏援疆工作。堅持依法行政，把《文物保護法》修訂好、執(zhí)行好，進一步完善文物保護領域基礎性制度體系和標準體系，加強層級監(jiān)督，加大執(zhí)法問責，依法履行文物保護責任。進一步發(fā)揮文物資源在弘揚社會主義核心價值觀、構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中的獨特作用，闡發(fā)時代價值，守望精神家園，凝聚發(fā)展力量；啟動“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，利用市場機制和政府支持的方式，開發(fā)更多弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產品和服務，滿足人民群眾多樣化需求，促進文化消費。進一步促進文博創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，完善支持企事業(yè)單位、博物館開發(fā)文創(chuàng)產品的優(yōu)惠政策和激勵機制，打造文博創(chuàng)意品牌，培育新型文化業(yè)態(tài)，在拓展產業(yè)發(fā)展空間、提升文化消費品質方面實現(xiàn)新突破。堅持精準管理，分類制定保護方案、技術標準和管理舉措，不斷提高文物管理的針對性和有效性。堅持統(tǒng)籌兼顧，加強對文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的組織、協(xié)調和督導，把加強制度建設、健全政策措施擺在突出位置，推動重大項目、重大工程和重大政策有序開展、取得實效，為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
浙公網(wǎng)安備33010602010467號