手機版|
二維碼|
全國政協委員、安徽省政協副主席、民建安徽省委主委李修松在提案中指出，所有對公眾開放的國有公共博物館、紀念館都是公共文化服務體系的重要組成部分，在享受國家文化惠民政策中不能區別對待，應當一視同仁，進而全面帶動我國博物館、紀念館整體向前發展，建議將新增國有公共博物館、紀念館納入國家免費開放經費補助范圍。
博物館、紀念館是陳列、展示、宣傳人類文化和自然遺存的重要場所，是國民教育體系的重要組成部分。為充分發揮博物館、紀念館宣傳和傳播先進文化的重要作用，培育社會主義核心價值體系，中宣部、財政部、文化部、國家文物局聯合發文《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》（中宣發〔2008〕2號），財政部發文《中央補助地方博物館紀念館免費開放專項資金管理暫行辦法》，于2008年啟動全國博物館、紀念館免費開放工作，至2010年全國公布了三批國家免費開放博物館、紀念館名單，數量達1893家，其中安徽省共有89家博物館、紀念館納入國家免費開放經費補助范圍。
免費開放順應時代，順應民意，是文化惠民的大手筆，彰顯了黨和政府執政為民的文化責任，顯著提升了陳列展覽水平，促進了博物館事業的發展，深受廣大人民群眾歡迎。免費開放政策自實施以來，博物館、紀念館各項工作均取得顯著成效，參觀人數穩步增長。自2010年至2014年，歷年參觀人次分別為46494萬、51660萬、57400萬、63777萬、70155萬，其中青少年參觀人次分別為13018萬、14465萬、16072萬、18206萬、19643萬，增幅相當大。觀眾結構呈現多元化趨勢，其中青少年、低收入群體、農民工、村鎮居民、老人和兒童的參觀人數較免費開放前有了大幅提高。服務和安全設施得到完善，陳列展覽水平顯著提升。以安徽省為例：全省博物館、紀念館基本陳列300多個，臨時展覽每年基本穩定在500個左右，針對青少年的臨時展覽占展覽總數的30%以上。
在看到博物館、紀念館免費開放取得巨大成績的同時，我們也要清醒看到，博物館、紀念館免費開放工作還存在的一些不足，如體制機制不活，公共文化產品供給不足，服務水平不高等等，特別是自2010年之后，國家未再對新增的博物館、紀念館給予免費開放補助，免費開放沒有覆蓋全部已開放公共博物館、紀念館，不利于公共文化服務體系建設。以安徽為例，2010年至2014年通過新建和改擴建，新增了33家博物館、紀念館，并自行實施了免費開放。但這些新增館未能享受到國家免費開放經費補助，致使這些博物館、紀念館經費緊張，服務能力和開放水平滯后，明顯落后于已享受國家免費開放經費補助的博物館、紀念館，影響了作用的發揮，客觀上拉低了博物館、紀念館在群眾中的影響，不利于文化體系的整體建設，無法滿足公眾的社會文化需求。
所有對公眾開放的國有公共博物館、紀念館都是公共文化服務體系的重要組成部分，在享受國家文化惠民政策中不能區別對待，應當一視同仁，進而全面帶動我國博物館、紀念館整體向前發展。
確保所有開放國有公共博物館、紀念館納入國家免費開放范圍，促進博物館、紀念館整體水平的提高，有利于完善我國現代國民教育體系和履行教育功能，有利于發揮博物館、紀念館作為公益性文化機構的社會價值，有利于加強國家文化交流和中華民族優秀文化的宣傳推廣。況且就國有公共博物館、紀念館而言，其數量的增加是有限的，所以將其全部納入免費開放經費補助范圍，所需新增經費并不多。最近，李克強總理召開國務院常務會議，部署將更多博物館納入財政支持的免費開放范圍。為推動這一部署的落實，我們建議：
一、進一步擴大全國博物館、紀念館免費開放經費補助范圍，將新增公共博物館、紀念館全部納入國家免費開放體系，享受與已經納入國家免費開放經費補助范圍的博物館、紀念館同等待遇，完善免費開放制度和運作機制。
二、強化專項經費保障和管理，督促落實各級財政配套專項經費，逐步改革經費使用辦法，試行并推廣項目制，促使博物館、紀念館事業健康發展。同時加大對專項經費的監管力度，規范專項經費的使用，提高免費開放經費的使用效益。建立健全全國博物館、紀念館免費開放服務標準和績效考評制度，實現免費開放績效考評常態化，確保免費開放的博物館、紀念館管理服務水平穩步提升。
三、利用各種媒體，加大博物館、紀念館免費開放宣傳力度，促進博物館、紀念館與公眾的溝通交流，讓博物館、紀念館更好地成為服務人民的文化場所，讓人民群眾更加喜愛博物館、紀念館，從而更好地發揮這類公共文化服務設施在實現中國夢中的作用。
浙公網安備33010602010467號