近日,江西省住建廳印發(fā)《江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》和《江西省民用建筑節(jié)能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的通知,要求進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,提升行政執(zhí)法工作水平。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)傳統(tǒng)村落
根據(jù)《江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),存在以下三種情況的:在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開山、采石、取土、開礦、毀林開荒、填湖造地等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動,造成嚴(yán)重后果,難以恢復(fù);占用保護(hù)發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等,造成嚴(yán)重后果,退出后難以恢復(fù);修建生產(chǎn)或者儲存易燃易爆等危險物品的工廠、倉庫等,限期拆除但12個月之內(nèi)仍未拆除。縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)主管部門將對單位并處16萬元以上20萬元以下的罰款,對個人并處2萬元的罰款。
如若上述違法行為造成嚴(yán)重后果,但通過努力或者退出活動后可以恢復(fù)或大部分恢復(fù)的,對單位并處10萬元以上16萬元以下罰款,對個人并處1萬元至1.5萬元罰款。此外,任何單位和個人擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標(biāo)志牌,逾期未改正的,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款。

不符節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)可吊銷資質(zhì)證書
《江西省民用建筑節(jié)能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,建設(shè)單位使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門處20萬元以上50萬元以下的罰款。
設(shè)計單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,處10萬以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
施工單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,建設(shè)單位對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款。
此外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保溫工程保修期等信息的,處交付使用的房屋銷售總額1%至2%的罰款;情況嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。