為加強我縣民族民間文化保護,確保全縣民族民間文化保護工作階段目標的實現,根據國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(國辦發(2005)18號)和國務院《關于加強我國非物質文化遺產保護的通知》(國發(2005)42號)精神,制定通江縣民族民間文化保護工程(簡稱“民保工程”)實施方案。
一、通江縣“民保工程”的保護對象及主要內容
縣“民保工程”保護對象是指:全縣行政區域內珍貴的、瀕危的具有歷史性、藝術性、科學性的非物質文化遺產。其具體內容有:
(一)民族語言(含古文字和方言土語);
?。ǘ┟耖g文學(口頭文學):包括神話、傳說、故事、歌謠、史詩、長詩、諺語、其他;
?。ㄈ┟耖g美術:包括繪畫、雕塑、工藝、建筑、其他;
?。ㄋ模┟耖g音樂:包括民歌、器樂、舞蹈音樂、戲曲音樂、曲藝音樂、其他;
(五)戲曲:包括曲牌體制的戲曲劇種,板腔體制的戲曲劇種,民間小戲曲劇種,祭祀儀式性的戲曲劇種,傀儡戲曲劇種,其他;
?。┣嚕赫f書、唱曲、諧謔、其他;
?。ㄆ撸┟耖g手工技藝:包括工具和機械制作、農畜產品加工、燒造、織染縫紉、金屬工藝、編織扎制、髹漆、造紙印刷和裝幀、其他;
?。ò耍┥钌藤Q習俗:包括農業、林業、漁業、狩獵、飼養和畜牧業、商貿、副業、其他;
?。ň牛┫M習俗:包括服飾、飲食、居住、交通、其他;
(十)人生禮俗:包括妊娠、分娩、誕生、命名、滿月、百日、周歲、成年禮、婚禮、壽誕禮、葬禮、其他;
(十一)發時節令:包括民族節日、其他;
?。ㄊ┟耖g信仰:原始信仰、俗神信仰、祖先信仰、廟會、巫術與禁忌、其他;
?。ㄊ┟耖g知識:包括醫藥衛生、物候天象、災害、數理、測量、紀事、營造、其他;
?。ㄊ模┯嗡嚒鹘y體育與競技:包括室內游戲、庭院游戲、智能游戲、助興游戲、博弈游戲、賽力競技、技藝競賽、雜耍(藝)競技、其他。
二、主要保護方式
?。ㄒ唬┤嫫詹?,制定規劃。在全縣范圍內對非物質文化遺產資源進行全面普查、確認、登記、建檔,摸清全縣非物質文化遺產資源分布的基本情況,分級制定保護規劃;
?。ǘι鲜?4個普查項目96個子項目,分類完成文字記錄、照像、錄音、錄像、畫圖以及部分實物的搜集;
?。ㄈ┙⒖h、鄉、村保護制度和保護體系。在真實記錄、系統整理的基礎上,根據其價值、生存條件和環境,采取搶救、記錄、征集、展示、研究、出版等不同方式加以保護,編寫《通江縣民族民間文化保護目錄》、《通江縣民族民間文藝百家》、《通江縣民族民間藝人名錄》等系列叢書;
?。ㄋ模┙⒈Wo項目的申報機制。根據普查情況,分類上報,多方爭取我縣民族民間文化資源多上省保、國保名錄。
(五)重視和加強優秀民族民間文化的宣傳教育工作。通過學校、社區、鄉鎮文化站、村文化活動室等陣地,利用廣播、電視、黑板報、工作簡報、民間藝人等多種形式、手段和渠道,宣傳弘揚通江地域優秀民間文化和特色文化,普及“民保工程”知識,培養和提高全社會的保護意識。
三、保護原則
?。ㄒ唬﹫猿直Wo優秀民族民間文化的原則;
?。ǘ﹫猿滞怀龅胤教厣脑瓌t;
?。ㄈ﹫猿謱嵤虑笫堑脑瓌t。
四、通江縣“民保工程”目標任務
2006年度:
(一)成立縣“民保工程”領導小組暨專家委員會。
?。ǘ┲贫h“民保工程”實施方案;
?。ㄈ┱匍_全縣“民保工程”專業人員培訓會;
?。ㄋ模┌凑?4個大項96個子項對全縣非物質文化遺產資源逐鄉逐項普查、確認、整理、登記、建檔,初步形成縣、鄉、村保護規劃和保護清單,確定一批亟待搶救的項目清單。
?。ㄎ澹┩瓿上嚓P項目的音像、文字資料及部分實物征集工作;
(六)完成《通江縣民族民間工藝百家 》書稿;
?。ㄆ撸┧鸭?、整理文字資料80—100萬字;
(八)征集民間字畫100—150件;
?。ň牛┦詹孛耖g刺繡、剪紙、根雕等工藝品50—60件;
?。ㄊz錄素材帶800—1000分鐘,編輯、制作光碟300—400分鐘;
(十一)拍攝、制作圖片1600—2000張;
?。ㄊ╀浺舨⒅谱麂浺魩?0—80盤;
2007年度:
(一)基本完成通江縣民族民間文化保護檔案資料數據庫建設;
?。ǘ?006年 “民保工程”進行總結;
(三)做好通江縣“民保工程”成果展示活動籌備工作;
?。ㄋ模┚庉?、出版《通江縣民族民間工藝百家》;
?。ㄎ澹┠甑组_通通江縣民族民間文化保護工程網站;
(六)編制縣、鄉、村《民族民間文化保護目錄》;
?。ㄆ撸╅_展縣域內“民保工程”項目申報工作;
?。ò耍┩瓿伞锻ńh民族民間藝人名錄》書稿;
(九)裝裱民間字畫、剪紙作品80—100件。
2008年度:
?。ㄒ唬┡浜鲜信e辦好民族民間文化保護成果展示活動;
?。ǘ╅_展第二批民族民間文化保護項目、生態保護區、傳承人、傳承單位的認定工作;
(三)修改和完善有關評審標準和管理辦法;
?。ㄋ模┡e辦工作交流會、理論研討會等學術交流活動,有針對性地研究“民保工程”中帶有共性的問題;
?。ㄎ澹┲贫ǖ诙A段“民保工程”工作目標。
?。┚庉嫛⒊霭妗锻ńh民族民間藝人名錄》;
?。ㄆ撸┰O置“民保工程”陳列室。
五、保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障。根據國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》(國辦發[2005]18號)和國務院《關于加強我國非物質文化遺產保護的通知》(國發[2005]42號)要求,縣上成立領導小組及專家委員會,各鄉(鎮)人民政府相應成立領導小組,并將此項工作納入重要工作日程,納入當地國民經濟和社會發展十一五規劃,納入文化發展綱要,科學決策,依法行政,建立目標管理責任制和責任追究制,確保工作到位、責任到位、措施到位。
?。ǘ┵Y金保障??h人民政府解決專項經費,用于購買必需的業務設備和開展專項業務活動。專項經費到位后,縣文化館要??顚S?,加強管理,嚴格費用核算,提高資金使用效益,建立事前審核、事中監督和事后審計的管理制度。
?。ㄈC制保障。實施“民保工程”是各級政府和有關部門的重要職責,文化部門在當地政府的領導下,聯合建設、財政、科協、宗教、體育、旅游等相關部門,共同建立職責明確、運轉協調的工作機制,確保縣“民保工程”工作目標的順利實現。
(四)人力保障。充分發揮“民保工程”專家委員會作用。利用進修、講座、研討、培訓等多種形式,分期、分批、分級對相關管理人員、專業技術人員進行培訓;同時,通過“請進來”和“走出去”兩種渠道,逐步培養一批懂專業、善管理的復合型人才,造就一批有較強研究能力、管理水平和愛崗敬業精神的高素質隊伍。