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第一章 總則
第一條 為加強鄭州商代遺址的保護，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合鄭州商代遺址的實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 鄭州商代遺址是全國重點文物保護單位，其保護規(guī)劃應納入城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃。
第三條 鄭州商代遺址保護應貫徹保護為主、搶救第一的方針，堅持有效保護、合理利用、加強管理的原則。
第四條 市人民政府成立鄭州商代遺址保護工作委員會，協(xié)調(diào)解決保護管理工作中的重大問題，監(jiān)督、指導、檢查保護管理措施的落實情況。
鄭州商代遺址保護工作委員會聘請專家、學者參加。
第五條 市文化行政管理部門主管鄭州商代遺址的保護管理工作。
鄭州商代遺址保護管理機構(gòu)負責鄭州商代遺址的日常保護管理工作。
城市規(guī)劃、建設、市政、公用事業(yè)、土地、公安、工商行政、旅游、環(huán)境保護等有關(guān)部門及所在地的區(qū)人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府，均應依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，做好鄭州商代遺址的保護管理工作。
第六條 任何單位和個人都必須遵守本規(guī)定，并有權(quán)檢舉、制止破壞鄭州商代遺址的行為。
第七條 對在鄭州商代遺址保護管理工作中做出突出成績的單位和個人，由市人民政府或文化行政管理部門給予表彰或獎勵。
第二章 保護范圍
第八條 鄭州商代遺址保護范圍，根據(jù)省人民政府規(guī)定，分為重點保護范圍和一般保護范圍。
第九條 鄭州商代遺址重點保護范圍為：
?。ㄒ唬╉樅勇芬阅?、東里路以北、商代東城墻以西、紫荊山路以東區(qū)域；
（二）鄭州六中（回民中學）操場區(qū)域；
?。ㄈ┖幽现嗅t(yī)學院附屬醫(yī)院家屬院區(qū)域（東里路東段以南）；
?。ㄋ模S委會第一宿舍區(qū)以南、東城墻以西、城北路以北、河南中醫(yī)學院家屬院以東區(qū)域；
?。ㄎ澹┦≈嗅t(yī)藥研究院辦公樓前區(qū)域；
?。S委會水利科學研究院南院東半部區(qū)域（順河路以南、紫荊山路以西、省藝術(shù)學校西院以北、工一街以東）：
（七）省藝術(shù)學校西院區(qū)域（黃委會水利科學研究院以南、紫荊山路以西、東里路以北、省曲藝木偶劇團以東）；
?。ò耍┼嵵萆檀菈捌鋬蓚?cè)各20米區(qū)域。
第十條 鄭州商代遺址一般保護范圍為：
（一）鄭州商代城墻以內(nèi)區(qū)域（重點保護范圍除外）；
（二）鄭州商代城墻外自重點保護范圍邊線外200米區(qū)域：
?。ㄈ┼嵵萆檀背菈σ员币便~遺址及制骨遺址，即花園路以西、經(jīng)五路以東、金水路以北、緯三路以南區(qū)域；
?。ㄋ模┼嵵萆檀鞒菈σ晕髦铺者z址，即市十四中校院內(nèi)區(qū)域；
（五）人民公園墓葬區(qū)、北二七路墓葬區(qū)及張寨南街青銅器窯藏遺址，即杜嶺街以西、銘功路以東、太康路以北、金水河以南區(qū)域；
?。┼嵵萆檀铣菈σ阅翔T銅遺址，即隴海東路北側(cè)10米以南、南倉西里以東、南倉街以北、省貨運一公司以西區(qū)域；
（七）煙廠墓葬區(qū)，即鄭州卷煙廠廠區(qū)區(qū)域（熊耳河以南、鄭州輕型汽車制造廠以西、隴海路以北、煙廠街以東）；
?。ò耍钋f墓葬區(qū)，即鳳凰路以南、城東路以東、貨棧北街以西、楊莊南街以北；
（九）鄭州商城外城墻及其兩側(cè)各50米區(qū)域，即鄭州商城東南的鳳凰臺向西南，經(jīng)省水利物資站倉庫至市服務公司新鄭路家屬院折向西北，經(jīng)市五中、布廠街花園新村、銀基商貿(mào)城至東方紅影劇院，以及外城墻遺址延伸地帶的城墻遺址。
第十一條 在鄭州商代遺址保護范圍外新發(fā)現(xiàn)的商代遺址，市文化行政管理部門應將其指定為保護對象，加強保護，并報省人民政府確定保護范圍。
在鄭州商代遺址一般保護范圍內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的重要商代遺址，市文化行政管理部門應將其作為重點保護范圍進行保護，并報省人民政府確定保護范圍。
第十二條 鄭州商代遺址保護管理機構(gòu)應在保護范圍邊緣設置保護標志和界樁。
第三章 規(guī)劃和保護
第十三條 編制鄭州商代遺址保護規(guī)劃，應結(jié)合商代遺址文化內(nèi)涵，本著有效保護、合理利用的原則，科學兼顧城市發(fā)展和居民生活需要。
鄭州商代遺址的重點保護地段，應規(guī)劃為城市綠地，進行綠化、美化，建設能夠體現(xiàn)商代文化內(nèi)涵的建筑小品，適度發(fā)展旅游景點，展示鄭州歷史文化特色。
第十四條 鄭州商代遺址保護規(guī)劃由市文化行政管理部門會同城市規(guī)劃、土地、旅游、市政、環(huán)境保護等有關(guān)部門編制，經(jīng)市人民政府同意后報國家文物行政管理部門批準。
第十五條 鄭州商代遺址的展示，應當在科學保護的基礎上制定詳細的遺跡保護方案，經(jīng)省文物行政管理部門組織有關(guān)專家論證，報國家文物行政管理部門批準。
第十六條，在鄭州商代遺址重點保護范圍內(nèi)不得進行與遺址保護無關(guān)的建設項目。
鄭州商代城墻及其兩側(cè)各20米范圍內(nèi)：現(xiàn)有的各類建（構(gòu)）筑物，由市規(guī)劃行政管理部門和市文化行政管理部門限期搬遷或拆除。鄭州商代遺址重點保護范圍的其他區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物，不得改建、擴建；需要拆除重建時，一般應在重點保護范圍外選址建設，確需在原地重建的，按規(guī)定報有關(guān)部門批準。
第十七條 在鄭州商代遺址一般保護范圍內(nèi)進行工程建設，建設單位應制定建設工程范圍內(nèi)文物遺跡的保護措施及保護方案，經(jīng)市文化行政管理部門審核：并經(jīng)市人民政府同意后，報省文物行政管理部門批準；未經(jīng)批準，規(guī)劃部門不得頒發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，土地管理部門不得辦理用地手續(xù)。
第十八條 在鄭州商代遺址重點保護范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）存放易燃、易爆、放射性、有毒有害、腐蝕性等危害遺址安全的物品；
?。ǘ┒逊沤ㄖ牧稀㈦s物；
?。ㄈ﹥A倒垃圾、廢渣、廢土、排放廢水；
?。ㄋ模┥米詳[攤設點；
（五）埋葬動物尸體，修建墓地；
（六）種植損害遺址的樹木；
?。ㄆ撸┍谱鳂I(yè)；
?。ò耍┥米匀⊥?、移土、挖塘；
（九）攀爬城墻；
?。ㄊ┢渌：z址安全的行為。
第十九條 在鄭州商代遺址保護范圍內(nèi)經(jīng)批準新建、改建、擴建的建設項目，其建筑形式、高度、體量等，應與鄭州商代遺址的環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)。
第二十條 有關(guān)部門和單位對保護范圍內(nèi)的遺跡應設置圍欄或采取其他有利于遺址保護的措施，加強對遺址的保護。
第二十一條 在鄭州商代遺址保護范圍內(nèi)的旅游觀光及游憩活動，必須確保遺址安全，防止造成遺址損害。
第二十二條 在鄭州商代遺址范圍內(nèi)從事文物勘探與考古發(fā)掘的單位和遺址所在單位均應協(xié)助市商代遺址保護管理機構(gòu)，做好商代遺址的保護工作。
第二十三條 鄭州商代遺址保護范圍內(nèi)的鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會，應建立健全群眾文物保護組織，在鄭州商代遺址保護管理機構(gòu)的指導下，對商代遺址進行保護。
第四章 文物勘探與考古發(fā)掘
第二十四條 凡在鄭州商代遺址范圍內(nèi)的建設工程，必須委托具有相應資質(zhì)的文物勘探單位進行勘探。經(jīng)勘探有文物的，必須進行考古發(fā)掘。考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)有重要遺跡的，該建設工程應另行選址。
第二十五條 在鄭州商代遺址范圍內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘、學術(shù)研究等活動，應報市文化行政管理部門審核同意后，轉(zhuǎn)報有關(guān)機關(guān)批準。經(jīng)批準后，由鄭州商代遺址保護管理機構(gòu)登記造冊，統(tǒng)籌安排，并對其監(jiān)督管理。
第二十六條 考古發(fā)掘單位在鄭州商代遺址范圍內(nèi)的考古發(fā)掘工作結(jié)束后，應及時向市文化行政管理部門和其他有關(guān)部門報告發(fā)掘情況和保護意見，并在3年內(nèi)完成資料整理和考古發(fā)掘報告編寫工作?？脊虐l(fā)掘單位應按照國家有關(guān)規(guī)定將出土文物交文物收藏單位保管。
第二十七條 經(jīng)考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)的重要遺跡，由鄭州商代遺址保護管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
第五章 保護資金
第二十八條 鄭州商代遺址保護資金的來源：
（一）市財政撥付的專項資金和每年列支的保護資金；
（二）每年從城市維護費中撥付的資金；
（三）上級有關(guān)部門撥付的專項保護資金：
?。ㄋ模┍Ｗo范圍內(nèi)經(jīng)批準進行的非公益性建設項目，按照省人民政府規(guī)定收取的遺址維修保護費；
（五）經(jīng)批準吸收引進的資金；
?。┥鐣柚?；
?。ㄆ撸┮云渌戏ㄐ问饺〉玫馁Y金。
第二十九條 鄭州商代遺址保護資金應專款專用，不得截留、挪用，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
第六章 罰則
第三十條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，在鄭州商代遺址重點保護范圍內(nèi)進行工程建設的，由市規(guī)劃行政管理部門和文化行政管理部門責令停止施工，拆除違法建筑，恢復原狀，并處以5000元以上20000元以下的罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，在鄭州商代遺址一般保護范圍內(nèi)，未經(jīng)批準進行建設的，由市規(guī)劃行政管理部門和文化行政管理部門責令停止施工，拆除違法建筑，恢復原狀，并處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定第十八條第（一）、（五）、（七）、（八）項規(guī)定的，由市文化行政管理部門責令改正，并處以1000元以上3000元以上罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定第十八條第（二）、（三）項規(guī)定的，由市文化行政管理部門責令改正，并可處以每平方米100元罰款，但最高不得超過5000元。
第三十四條 違反本規(guī)定第十八條第（四）、（六）、（九）項規(guī)定的，由市文化行政管理部門責令改正，并可處以50元以上100元以下的罰款。
第三十五條 擅自移動、拆除、損壞保護標志或界樁的，由市文化行政管理部門責令改正、賠償損失；并處以200元以上1000元以下罰款。
第三十六條 本規(guī)定第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條所規(guī)定的行政處罰，市文化行政管理部門可依法委托鄭州商代遺址保護管理機構(gòu)實施。
第三十七條 違反本規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。
當事人逾期不申請復議、不提起訴訟，拒不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 文化行政管理部門和其他有關(guān)部門和單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或其他有關(guān)機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
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