第一條 為加強(qiáng)對(duì)文物復(fù)制品生產(chǎn)和銷售的管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《陜西省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省文物行政管理部門主管省文物復(fù)制品的生產(chǎn)和銷售工作??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照本辦法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)文物復(fù)制品的管理工作。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 文物復(fù)制和文物復(fù)制品,是指依照文物的體量、形制、色澤、紋飾、質(zhì)地等,基本采用原制作工藝制作與文物原件相同的制品的活動(dòng)及其產(chǎn)品。
第五條 文物復(fù)制實(shí)行審批制度。一級(jí)文物的復(fù)制,經(jīng)省文物行政管理部門審核后,報(bào)國家文物行政管理部門批準(zhǔn);二級(jí)以下文物的復(fù)制,由省文物行政管理部門審查批準(zhǔn),報(bào)國家文物行政管理部門備案。
未經(jīng)鑒定的文物不得復(fù)制。
第六條 文物復(fù)制品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度。文物復(fù)制品生產(chǎn)單位,須經(jīng)省文物行政管理部門審核,取得《陜西省文物復(fù)制許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門審核,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第七條 文物復(fù)制品生產(chǎn)單位,必須具備文物復(fù)制所必需的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。
省文物行政管理部門對(duì)文物復(fù)制品生產(chǎn)單位應(yīng)具備的條件予以公示。
第八條 文物復(fù)制品生產(chǎn)由生產(chǎn)單位提出申請(qǐng),報(bào)省文物行政管理部門或國家文物行政管理部門批準(zhǔn),并由省文物行政管理部門發(fā)給生產(chǎn)編號(hào)和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)后,方可進(jìn)行生產(chǎn)。
文物復(fù)制品的生產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)寫明文物原件收藏或保管單位、名稱、等級(jí)、時(shí)代,復(fù)制用途、數(shù)量、方法、單位、人員技術(shù)水平及使用材料等。
第九條 文物復(fù)制品生產(chǎn)必須保證文物的絕對(duì)安全,不得損壞、污染文物。
復(fù)制一級(jí)文物,不得利用原文物直接翻模。
第十條 任何單位或個(gè)人不得利用文物復(fù)制品再復(fù)制。
第十一條 文物復(fù)制品的生產(chǎn)質(zhì)量,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門監(jiān)督。
第十二條 文物收藏、保管單位及其工作人員,未經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn),不得向任何單位或個(gè)人提供文物原件、模具和有關(guān)資料。
第十三條 文物復(fù)制品的銷售實(shí)行許可證制度。文物復(fù)制品經(jīng)營者應(yīng)向省文物行政管理部門申領(lǐng)《陜西省文物復(fù)制品銷售許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門審核取得營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
文物復(fù)制品經(jīng)營者不得銷售非定點(diǎn)生產(chǎn)單位生產(chǎn)的文物復(fù)制品。
第十四條 為陳列展覽、考古發(fā)掘出土文物移交、科學(xué)研究等用途的制作的文物復(fù)制品,應(yīng)登記造冊(cè)、妥善保管、不得銷售。
第十五條 文物復(fù)制品生產(chǎn)、銷售單位原有登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)向省文物行政管理部門提出申請(qǐng),并自批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。
第十六條 《陜西省文物復(fù)制許可證》和《陜西省文物復(fù)制品銷售許可證》實(shí)行年審制度。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣《陜西省文物復(fù)制許可證》和《陜西省文物復(fù)制品銷售許可證》。
第十七條 個(gè)人或單位攜帶或郵寄一級(jí)文物的復(fù)制品,或批量的二級(jí)以下文物的復(fù)制品出境的,應(yīng)在省文物行政管理部門辦理《陜西省文物復(fù)制品出境許可證》。
第十八條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門或工商行政管理部門根據(jù)省文物行政管理部門的意見,給予處罰:
?。ㄒ唬﹤卧?、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣《陜西省文物復(fù)制品銷售許可證》的,處以200元以上2000元以下的罰款;
(二)未取得《陜西省文物復(fù)制品銷售許可證》經(jīng)營文物復(fù)制品的,處以1000元以上2000元以下的罰款;
(三)銷售非定點(diǎn)生產(chǎn)單位生產(chǎn)的文物復(fù)制品或銷售為陳列、科研等用途而制作的文物復(fù)制品的,處以所銷售文物復(fù)制品價(jià)值3倍以下、不得超過30000元的罰款。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文物行政管理部門檢查認(rèn)定,由工商行政管理部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬├梦奈飶?fù)制品再復(fù)制的,責(zé)令其改正,并處以200元以上1000元以下的罰款,有非法所得的,沒收其非法所得;
?。ǘ┯靡患?jí)文物直接翻模復(fù)制的,責(zé)令其改正,沒收其文物復(fù)制品,并處300元以上3000元以下的罰款;
?。ㄈ┪慈〉谩蛾兾魇∥奈飶?fù)制許可證》生產(chǎn)文物復(fù)制品的,沒收其生產(chǎn)的文物復(fù)制品,并處以1000元以上2000元以下的罰款,有違法所得的,沒收其違法所得;
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)文物復(fù)制品的,沒收其生產(chǎn)的文物復(fù)制品,并處以5000元以上30000元以下的罰款,有非法所得的,沒收其非法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄎ澹┪慈〉谩蛾兾魇∥奈飶?fù)制許可證》,又未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)文物復(fù)制品的,依照本條第(四)項(xiàng)規(guī)定處罰。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,對(duì)文物原件造成損壞的,由公安部門或者文物所在單位責(zé)令賠償,并處以200元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 文物管理工作人員違反本辦法規(guī)定的,由本人所在單位或上級(jí)主管部門依據(jù)情節(jié)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 依據(jù)本辦法作出的行政處罰,應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)單位處以3000元以上,對(duì)個(gè)人處以500元以上罰款和吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,當(dāng)事人可以要求舉行聽證。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條 對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售文物復(fù)制品有功的單位或個(gè)人,省文物行政管理部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。