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明年9月，濟南將舉辦第五屆中國非遺博覽會，從2006年至今，濟南的非遺評選已走過11年，選出了6批共282個市級非遺項目及4批111個代表性傳承人。這些非遺涵蓋了從民間傳說到手工技藝，傳承著濟南厚重的文化風采。
282個市級非遺，長清區占比最多
濟南已評出六批非物質文化遺產，有282個市級非遺項目，省級非遺項目54項，國家級非遺項目7項。有民間文學、傳統美術、傳統技藝、傳統體育、民俗等十大類，其中傳統技藝類占比最多，傳統音樂類數量最少。
縱觀非遺名錄，濟南的非遺數量在全省一直排在前列，市級非遺項目每批都有三四十項，省級非遺每一批也都會入選，去年就有10項，但國家級項目卻自2008年一次性入選5個國家級非遺后再無音訊。
濟南市非遺保護中心李梅海書記稱，原因在于國家級非遺項目標準不斷提高，且近兩年都沒有選拔。“國家級項目要在全省乃至全國有較大的影響，要有清晰的傳承脈絡，比如我們的商河鼓子秧歌、呂劇和濟南皮影戲都是有較高知名度的，長期流布又保存完整的項目。”
據了解，濟南曾想將民間文學大舜傳說申報為國家級非遺但一直未果，“這是項非常有代表性的非遺，或許由于材料問題才未能申報上。”李梅海說，但只要有申請國家非遺的機會都會參加。
各區縣也都有自己的非遺名錄，七區三縣中，長清區是占有市級非遺數量最多的一個，共有39項。“我們區的非遺項目類別以民間傳說為主，例如孟姜女哭長城、扁鵲傳說、五股穿心柏傳說。”長清區文化館工作人員稱，長清區的民間傳說有十幾項，單第二批市級非遺就占了11個，這與長清悠久的歷史有關。
傳承三代才可參選，評審程序嚴格
要成為濟南市的非遺項目，最關鍵條件是傳承有序。“一般要求至少三代傳承，加起來也差不多百年時間。”李梅海說。近幾年剛學會的或從外地學來的非遺技藝一般無法選為本地非遺。
劉派修腳技藝傳人劉曉芹曾給記者看過她的非遺申報書，除了要寫明這一民間技藝的歷史淵源和基本內容外，傳承譜系必不可少，從1936年在銘新池做修腳師傅的曾祖父起至今，劉曉芹家的非遺雖不過百年但已傳承4代。
想要獲評濟南市級非遺，需要先通過各區縣往上推薦。市非遺保護中心先對材料進行審查，然后由5到7名的專家組篩選，最后召開專家評審會后，項目通過后予以公示。
其實各區縣也有各自評選的非遺名單，只會在區政府網站上公布，傳播范圍較小。但區級非遺評選卻比市級多了幾道程序，就是普查和實地走訪。
材料需要先報區一級審核再申請區級非遺項目，召開專家評審會后就可以公示。區級項目申報市級時若不符合要求，市級層面會出具意見，可來年再報，也有些不具代表性的非遺便不能再報了。濟南非遺已增加至282項，相聲也是其中之一。
保護不力要退出，非遺管理辦法要出臺
濟南市級非遺評選一般隔年一次，但并非定期，視非遺發現的數量而定，也有一年選一次的時候。每一批非遺評選必將有淘汰的項目，但近年淘汰的數量一次比一次多了起來，如七八十個報名的項目，有可能只有三四十個留了下來。這一趨勢也源于近年“非遺申報熱”的逐漸升溫。
李梅海說，在進行濟南第一、二批非遺評選時，由于公眾的不了解，他們得挨個登門做工作，勸說對方評非遺。直到第三、四批非遺評選時，濟南人申報非遺的積極性才起來，但申報質量漸漸良莠不齊。曾經申報的多數能評上，如今申報的多評上的少。“要選擇有影響力的且傳承百年的非遺，本就是越來越難找，何況如今評審的法規和流程越來越嚴格。”
目前濟南市非遺評選參考的還是《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》與《山東省省級非物質文化遺產代表性項目認定與管理辦法》，但不久后也將專門出臺一項傳承人和項目的認定管理辦法，目前已形成討論稿。濟南市文廣新局非遺處的工作人員介紹，這項辦法或許會加入非遺項目和傳承人的退出機制，非遺傳承人或將打破“終身制”。“現在從國家到區級層面都反映非遺不能只有入沒有出，所以應該考慮對傳承保護不力的項目建立退出機制，這也是對國家資源的負責。不過還要等國家或省層面的退出機制完善后，再一起與非遺的認定管理辦法推出。”
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