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第一條 為了加強文物的保護和管理，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，開展科學(xué)研究工作，對人民進行歷史唯物主義、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國文物保護法實施細則》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 一切機關(guān)、部隊、組織和個人都有保護國家文物的義務(wù)。
第三條 省文物保護管理機構(gòu)為省文物行政管理部門，主管全省的文物保護管理工作。市（地區(qū)）、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市文物保護管理機構(gòu)為同級文物行政管理部門，管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作；不設(shè)立文物保護管理機構(gòu)的，文化行政管理部門為文物行政管理部門。
保護管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)之一。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物分為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、市級文物保護單位、縣級文物保護單位和尚未公布為文物保護單位的文物。
紀念物、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、革命文獻資料、手稿、古舊圖書資料以及代表性實物等文物，分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級。文物等級鑒定由省文物行政管理部門組織進行，其中一級文物報國家文物行政管理部門認定。
已公布為文物保護單位的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)或配備專職、兼職人員，做好文物保護單位的保護管理工作。
各級人民政府設(shè)立的博物館等文物事業(yè)單位，由同級文物行政管理部門管理。
各級人民政府可以組織有關(guān)部門負責(zé)人，并聘請專家和社會知名人士組成文物管理委員會，協(xié)調(diào)處理文物保護管理工作中的重大問題。文物管理委員會的辦事機構(gòu)為該級文物行政管理部門。
第五條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當將保護管理、清理發(fā)掘、科學(xué)研究、收購、獎勵等項文物事業(yè)費和文物基建經(jīng)費分別列入本級財政預(yù)算，由同級文物行政管理部門統(tǒng)一掌握，專款專用，嚴格管理。
各級文物行政管理部門所屬的文物單位的收入應(yīng)當全部用于文物保護管理經(jīng)費的補充，不得挪作他用。
開放的文物單位，其門票收入可以按一定比例上繳省文物行政管理部門。具體辦法由省文物行政管理部門會同省財政部門制定。
各級文物行政管理部門、文物事業(yè)單位應(yīng)當多渠道籌集資金，用于文物保護。鼓勵國內(nèi)外團體、組織和個人資助我省發(fā)展文物事業(yè)。
第二章 文物保護單位
第六條 省及省以下各級文物保護單位，由同級人民政府核定公布，并報上一級人民政府備案。
對尚未公布為文物保護單位的文物，由縣級人民政府予以登記，妥善保護。
第七條 根據(jù)保護文物的實際需要，可以在文物保護單位的周圍劃定建設(shè)控制地帶。在建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得修建有污染的工廠和高層建筑物或者構(gòu)筑物；修建建筑物或者構(gòu)筑物時，其形式、高度、色調(diào)等應(yīng)當與文物保護單位周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)，不得破壞文物保護單位的環(huán)境風(fēng)貌。其設(shè)計方案應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別，在征得同級文物行政管理部門同意后，報建設(shè)行政管理部門批準。
第八條 凡涉及文物保護單位的建設(shè)項目，在可行性研究時，應(yīng)當按文物保護單位級別征得同級及其上一級文物行政管理部門同意。未經(jīng)文物行政管理部門同意，建設(shè)行政管理部門不予批準建設(shè)項目，土地行政管理部門不予批準征地。
第九條 因建設(shè)工程特別需要必須進行遷移、拆除文物建筑或者需要在紀念建筑、古建筑遺址上進行重建的，須根據(jù)文物保護單位的級別，報同級人民政府和上一級文物行政管理部門同意；尚未公布為文物保護單位的，應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府和上一級文物行政管理部門同意，并報省文物行政管理部門備案。
經(jīng)批準遷移、拆除的文物保護單位，文物行政管理部門應(yīng)當詳細記錄、測繪、登記、照像，存入資料檔案。遷移的文物保護單位須按原狀恢復(fù)修建。拆除的建筑材料由文物部門保存或者用于文物建筑維修。
第十條 省及省以下文物保護單位和尚未公布為文物保護單位的重要文物的修繕計劃和設(shè)計施工方案，由省文物行政管理部門審查批準。
文物修繕保護工程應(yīng)當接受審批機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)，工程竣工時，應(yīng)當報審批機關(guān)驗收。
第十一條 占用文物保護單位須根據(jù)文物保護單位的級別，報同級人民政府和上一級文物行政管理部門批準。經(jīng)批準使用文物保護單位的部門或者單位，必須與當?shù)匚奈镄姓芾聿块T簽定使用協(xié)議，不得擅自對文物保護單位進行改建、添建，不得改變文物原狀。對不按規(guī)定保護文物安全或者有礙開放的，原批準機關(guān)可責(zé)令限期遷出，所需經(jīng)費由占用單位解決。
第十二條 屬于國家所有的古遺址、古墓葬、石窟寺、紀念建筑物、古建筑、石刻等文物，任何單位和個人不得改變其所有權(quán)。對已核定公布為文物保護單位的，其管理、使用權(quán)的變更，應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別報同級人民政府和上一級文物行政管理部門批準。
第十三條 在本省區(qū)域內(nèi)劃定開發(fā)區(qū)或者成片出讓土地時，應(yīng)當事先征求文物行政管理部門的意見。涉及文物時，應(yīng)當與文物行政管理部門妥善協(xié)商文物保護辦法。
第十四條 保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市可以公布為歷史文化名城。省級歷史文化名城由省文物行政管理部門和省建設(shè)行政管理部門報省人民政府核定公布。
第十五條 國家和省級歷史文化名城應(yīng)當全面規(guī)劃，加強文物的保護和管理。在重點文物保護區(qū)和文物風(fēng)景區(qū)內(nèi)不得新建影響名城特有風(fēng)貌的建筑。名城內(nèi)的文物建筑的拆遷必須征得省文物行政管理部門同意。
第十六條 對具有悠久歷史文化或者光榮革命傳統(tǒng)又有較多文物尚未公布為歷史文化名城的城市，在制定城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當征求文物行政管理部門的意見，并注意保持其特有的風(fēng)貌及其歷史特點。
第三章 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘
第十七條 各級文物行政管理部門應(yīng)當經(jīng)常對本行政區(qū)域內(nèi)的古遺址和古墓葬進行調(diào)查研究，有重要發(fā)現(xiàn)時及時向省文物行政管理部門報告。
第十八條 在基本建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當事先會同文物行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行文物調(diào)查、勘探。大型基本建設(shè)項目及跨市建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探工作，由省文物行政管理部門組織實施；中小型基本建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探工作由省文物行政管理部門或者委托下一級文物行政管理部門組織實施。
第十九條 因配合基本建設(shè)工程進行的考古發(fā)掘和搶救性發(fā)掘，由省文物行政管理部門或者委托下一級文物行政管理部門組織力量進行，并按規(guī)定程序報批。
第二十條 凡因配合基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)進行的文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘，所需費用由建設(shè)單位負責(zé)。
第二十一條 省外文物考古單位、科研機構(gòu)和高等院校需要在本省區(qū)域內(nèi)進行考古調(diào)查和發(fā)掘的，應(yīng)當事先征得省文物行政管理部門同意，經(jīng)國家文物行政管理部門批準并向省文物行政管理部門交驗批準計劃和發(fā)掘證明后，始得進行調(diào)查、發(fā)掘。
第二十二條 進行考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當及時向當?shù)睾褪∥奈镄姓芾聿块T提交發(fā)掘情況報告。發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)當盡快寫出考古發(fā)掘?qū)W術(shù)報告。
未經(jīng)考古發(fā)掘單位同意，任何單位和個人不得發(fā)表尚未公開發(fā)表的文物資料。
考古發(fā)掘的所有出土文物，應(yīng)當及時詳列清單，除經(jīng)省文物行政管理部門批準留給發(fā)掘單位的文物標本外，其余均由省文物行政管理部門指定的博物館或者文物保管機構(gòu)保管，任何單位和個人不得侵占。
第二十三條 考古勘探單位及考古勘探領(lǐng)隊人員資格，由省文物行政管理部門審查認定，并頒發(fā)證書。未經(jīng)省級以上文物行政管理部門批準，其他任何單位不得進行文物勘探，也不得出具文物勘探結(jié)果證明。
第四章 博物館與館藏文物
第二十四條 縣級以上人民政府根據(jù)需要可以建設(shè)有民族風(fēng)格和地方特色的博物館。收藏和展示文物以及標本，進行宣傳教育、科學(xué)研究是各級博物館的職責(zé)。
第二十五條 全民所有的博物館、紀念館、研究所、保管所、文化館、圖書館等單位收藏的文物統(tǒng)稱為館藏文物。收藏單位對館藏文物必須登記建帳，建立藏品檔案，制定嚴格的管理制度。一級文物藏品、價值貴重的文物藏品和保密性文物藏品，應(yīng)當采取特別措施，重點保管。
省文物行政管理部門建立全省珍貴文物藏品檔案；市（地區(qū)）、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市文物行政管理部門建立本行政區(qū)域內(nèi)的文物藏品檔案。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當支持文物收藏單位建立適合文物收藏需要的庫房并配備相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)保護設(shè)施。不具備收藏珍貴文物條件的單位，應(yīng)當報請上級文物行政管理部門批準，將珍貴文物交指定的文物收藏單位代管。
文物收藏單位應(yīng)當明確崗位職責(zé)，建立保衛(wèi)組織，配備安全設(shè)備，做好文物保護工作。
第二十七條 館藏文物嚴禁出賣和贈送。全民所有的文物收藏單位的不夠藏品標準的文物和標本需要處理時，應(yīng)當分類造具清單，報省文物行政管理部門批準。
第五章 私人收藏文物
第二十八條 私人所有的傳世文物，其所有權(quán)受國家法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護管理規(guī)定。
第二十九條 文物購銷由文物部門經(jīng)營。各級文物單位開設(shè)文物商店須經(jīng)省文物行政管理部門批準。凡經(jīng)營對外銷售業(yè)務(wù)的文物商店，須經(jīng)省文物行政管理部門同意，并報國家文物行政管理部門批準。
第三十條 私人收藏的文物，嚴禁倒賣牟利，嚴禁私自賣給外國人。
經(jīng)營文物監(jiān)管物品的舊貨市場以及在舊貨市場銷售文物監(jiān)管物品的經(jīng)營者，須經(jīng)當?shù)匚奈镄姓芾聿块T審查同意后報省文物行政管理部門批準。當?shù)匚奈镄姓芾聿块T組織文物保護管理人員，對文物監(jiān)管物品的經(jīng)營活動進行有效監(jiān)控和管理。
第六章 拓印、復(fù)制、拍攝、展覽
第三十一條 列入文物保護單位的石刻，當?shù)匚奈锉９軝C構(gòu)可以做為研究資料拓印并妥善保存。其他單位和個人如有特殊情況需要拓印的，須按照文物保護單位的級別，報同級文物行政管理部門批準。
凡涉及我國疆域、外交、民族關(guān)系或者天文、水文、地震等科學(xué)資料以及未發(fā)表的墓志銘石刻，禁止隨意拓印、拍攝或者翻刻副版出售。有關(guān)單位如有特殊需要，須經(jīng)省文物行政管理部門批準。
第三十二條 文物的復(fù)制由文物行政管理部門統(tǒng)一管理。復(fù)制品應(yīng)當標明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期和生產(chǎn)數(shù)量。文物的復(fù)制、臨摹必須確保文物安全。
一級文物的復(fù)制報國家文物行政管理部門批準。二、三級文物的復(fù)制和古代壁畫的臨摹，報省文物行政管理部門批準。未經(jīng)批準，任何收藏文物的機構(gòu)不得私自向復(fù)制單位提供文物資料。
第三十三條 利用文物拍攝電影、電視，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)省文物行政管理部門審核批準。在拍攝時，不得超越原批準范圍，不得損壞所利用的文物。
第三十四條 國內(nèi)單位要求拍攝考古發(fā)掘現(xiàn)場，報省文物行政管理部門審批。
外國人參加的攝制組到非開放地區(qū)拍攝文物的，應(yīng)當先征得外事、公安、軍事部門同意，始得向文物行政管理部門提出申請。
華僑以及香港、澳門和臺灣同胞參加的攝制組到非開放地區(qū)拍攝文物的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 文物出國（境）展覽，須由省文物行政管理部門報經(jīng)國家文物行政管理部門批準。到外省展覽文物的，由省文物行政管理部門審批。
第七章 獎勵與懲罰
第三十六條 凡執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施細則》和本條例，做出顯著成績有下列事跡之一的單位或者個人，由各級人民政府或者文物行政管理部門給予表彰和獎勵：
（一）為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的；
（二）將本單位或者個人收藏的重要文物、標本捐獻給國家的；
（三）發(fā)現(xiàn)文物或者重要文物線索及時上交或者上報，使文物得到妥善保護的；
（四）在文物保護科學(xué)研究方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻的；
（五）在文物面臨破壞危險的時候，搶救文物有功的；
（六）在打擊走私、販賣文物工作中表現(xiàn)突出的。
第三十七條 凡違反本條例，有下列行為之一，尚未對文物造成損壞的，由當?shù)匚奈镄姓芾聿块T給予警告，限期改正，可以并處五百元以上一萬元以下罰款：
（一）擅自占用文物建筑或變更使用權(quán)的；
（二）使用屬于國家所有的文物保護單位，未按國家有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng)、修繕的；
（三）在文物建筑范圍內(nèi)堆放污物、危險品的；
（四）擾亂古文化遺址文化層的；
（五）未經(jīng)批準，擅自拓印、復(fù)制、拍攝文物或者利用文物保護單位拍攝電影、電視的。
第三十八條 在文物保護范圍內(nèi)，排放污水、廢氣等，危害文物安全，破壞周圍環(huán)境的，由當?shù)匚奈镄姓芾聿块T責(zé)令限期改正，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 凡違反本條例，有下列行為之一的，由當?shù)匚奈镄姓芾聿块T責(zé)令賠償損失，可以并處五萬元以下罰款：
（一）文物修繕施工單位未按設(shè)計施工方案進行文物修繕，改變文物原狀的；
（二）未經(jīng)文物行政管理部門批準，擅自遷移、拆除文物建筑的；
（三）未經(jīng)文物行政管理部門批準，擅自進行文物勘探、考古發(fā)掘，造成文物損壞的；
（四）在建設(shè)工程和其他生產(chǎn)活動中發(fā)現(xiàn)文物繼續(xù)施工、生產(chǎn)，造成文物破壞的；
（五）利用文物拍攝電影、電視或者拓印、復(fù)制、拍攝文物，造成損壞的；
（六）違反本條例其他規(guī)定，造成文物損壞的。
第四十條 違反本條例，情節(jié)嚴重造成重大損失的，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾剩梢蕴幬迦f元以上（不含五萬元）罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 有貪污、盜竊、走私、盜掘文物等行為的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十二條 各級人民政府對文物保護中的問題不及時處理，致使文物遭到破壞的，根據(jù)文物被破壞的程度，追究其負責(zé)人行政或者刑事責(zé)任。文物行政管理部門、文物單位及其工作人員濫用職權(quán)，管理不善，失職造成文物損毀、流失的，由上級行政機關(guān)追究負責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
文物工作人員徇私舞弊、監(jiān)守自盜的，依法從重處理。
第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級文物行政管理部門申請復(fù)議。上一級文物行政管理部門應(yīng)當在收到復(fù)議申請書之日起，兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的文物行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行
第八章 附 則
第四十四條 本條例中“以上”、“以下”除另有注明外均含本級、本數(shù)。
第四十五條 本條例在實施中的具體應(yīng)用問題由河北省文物事業(yè)管理局負責(zé)解釋。
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