手機版|
二維碼|
第一章 總則
第一條 為了加強對漢山陽城址的保護、管理和利用，弘揚中華民族優(yōu)秀的歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 漢山陽城址是省級文物保護單位。對漢山陽城址的保護，應當堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，正確處理經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與文物保護的關系，確保漢山陽城址及其歷史風貌和自然環(huán)境的真實性、完整性。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其它組織和個人都有保護漢山陽城址的義務，凡在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)參觀、考察或進行其它活動的單位和個人均應遵守本辦法。
第二章 保護機構
第四條 市人民政府文物行政主管部門全面負責漢山陽城址的保護管理工作，市文物工作隊具體負責漢山陽城址的日常保護與管理工作。
第五條 市發(fā)展改革、建設、公安、土地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、工商管理、交通、水利、旅游、園林等有關部門，以及漢山陽城址所在地的區(qū)、鄉(xiāng)人民政府應依照《中華人民共和國文物保護法》及國家有關法律、法規(guī)，在各自職責范圍內(nèi)做好漢山陽城址的保護管理工作。
第六條 漢山陽城址所在的區(qū)、鄉(xiāng)、村應當成立保護組織，并且聘任業(yè)余文物保護員，形成漢山陽城址的三級保護體制。
第三章 保護資金
第七條 漢山陽城址保護所需資金主要由以下各項組成：
（一）根據(jù)漢山陽城址重點保護項目的需要，向上級文物、財政等部門申請的專項經(jīng)費；
（二）市財政每年從城市維護費中列支的文物維修保護專項資金。
第八條 政府倡導并鼓勵社會團體、組織及個人參與漢山陽城址的保護或給予資助。
第九條 用于漢山陽城址保護和管理的專項經(jīng)費和其它捐贈、贊助的財物，應當依法管理，專款專用，任何單位或者個人不得侵占、挪用。
第四章 保護對象和文物保護區(qū)
第十條 漢山陽城址受保護的對象包括：
（一）漢山陽城址的城墻；
（二）漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)的地上、地下文物；
（三）由市文物工作隊，市博物館收藏、保管、登記在冊的漢山陽城址的文物藏品和重要資料；
（四）民間收藏的有關漢山陽城址的文物；
（五）其它依法應當保護的文物。
第十一條 漢山陽城址文物保護區(qū)為東、西、南面自城墻基邊沿線向兩側各擴50米，北面自城墻基邊沿線向北擴50米，向南至建設路北側。建設控制地帶為城內(nèi)除文物保護區(qū)外的區(qū)域，城外自文物保護區(qū)邊沿線向外擴150米。
第十二條 市文物行政主管部門及各級文物機構設置的文物保護標志和文物保護區(qū)界樁，其它任何單位和個人不得擅自移動和損毀。
第五章 保護規(guī)劃
第十三條 市文物行政主管部門應當編制漢山陽城址保護利用規(guī)劃，經(jīng)省文物行政主管部門批準后組織實施。
第十四條 市規(guī)劃行政主管部門應會同文物行政主管部門將漢山陽城址保護規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在確保城址安全和合理利用的前提下，兼顧城市發(fā)展和居民生活、生產(chǎn)的實際需要。
第十五條 對漢山陽城址文物保護區(qū)應當依照國家有關規(guī)定進行維護。在確保城址安全的前提下，可嚴格按照保護規(guī)劃和古建筑維修原則，采取不同形式，展示其歷史風貌和價值。
在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)，確因特殊需要進行工程建設的，建設單位應提出建設項目申請和文物保護方案，由市建設、規(guī)劃行政主管部門會同市文物行政主管部門確定涉及文物保護區(qū)內(nèi)文物遺跡和環(huán)境風貌的保護方案，經(jīng)市人民政府同意后，報經(jīng)省文物行政主管部門批準。未經(jīng)省文物行政主管部門批準，土地管理部門不得辦理用地手續(xù)，建設行政主管部門不得批準開工。
第十六條 嚴禁在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)進行燒磚、挖溝、取土、焚燒、建墳以及傾倒垃圾等活動。
第六章 獎勵與處罰
第十七條 有下列行為之一的單位或個人，由市、區(qū)人民政府或者市文物行政主管部門給予表彰或獎勵：
（一）長期從事漢山陽城址保護管理工作成績突出的；
（二）在漢山陽城址文物和科學保護技術的研究中成績突出的；
（三）預防或者制止損毀、破壞、盜竊漢山陽城址文物等違法犯罪行為成績突出的；
（四）在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上繳，并使文物得到妥善保護的。
第十八條 有下列行為之一的，由公安、文物、規(guī)劃、環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條、第六十七條、第七十四條規(guī)定，給予行政處罰：
（一）刻劃、涂污或者損壞漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)文物尚不嚴重的，移動和損毀文物保護單位標志的，由公安機關或市文物行政主管部門給予警告，并可處以罰款；
（二）在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上繳的，由市文物行政主管部門會同公安機關追繳文物，情節(jié)嚴重的，處5000元以上50000元以下的罰款；
（三）擅自在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)進行工程建設或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的；擅自遷移、拆除不可移動文物的；由市文物行政主管部門責令改正，對造成嚴重后果的處50000元以上500000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷資質證書；
（四）違反規(guī)定在漢山陽城址文物保護區(qū)內(nèi)建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施的，由市環(huán)境保護行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第十九條 有關行政管理部門及其工作人員由于失職對漢山陽城址保護問題處理不及時，造成國家珍貴文物損毀或者流失的，由其主管部門或者監(jiān)察部門對負有責任的主管人員和其他責任人員給予行政處分。
第二十條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者提起訴訟。
第二十一條 違反《中華人民共和國文物保護法》第六十四條所列行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第二十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市文物行政主管部門負責解釋。
第二十三條 本辦法自2004年12月1日起施行。
浙公網(wǎng)安備33010602010467號