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第一條 為保護和繼承歷史文化遺產(chǎn)，繁榮、發(fā)展文物事業(yè)，加強文物市場監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文物市場系指依照國家有關(guān)規(guī)定設立的文物專營商店和文物監(jiān)管物品交易場所。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事文物經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守本辦法。
第四條 西安市文物行政管理部門負責本市文物市場的管理工作，工商、公安等行政管理部門應各司其職，積極配合，協(xié)同管理。
第五條 下列文物經(jīng)文物行政管理部門依法鑒定核準后，方可由文物專營商店經(jīng)營：
（一）1911年以前中國和外國制作、生產(chǎn)、出版的陶瓷器、金銀器、銅器和其它金屬器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各種質(zhì)料的雕刻品、雕塑品以及家具、書畫、碑帖、拓片、織繡、貨幣、器具等；
（二）國家文物行政管理部門確定的已故著名書畫家和工藝美術(shù)家的作品。
第六條 下列物品為文物監(jiān)管物品。經(jīng)營文物監(jiān)管物品的單位和個人，必須按品類填報經(jīng)營申報單，經(jīng)文物行政管理部門依法鑒定核準，鈐蓋標志后，方可在文物監(jiān)管物品交易場所經(jīng)營：
1911年至1949年中國和外國制作、生產(chǎn)、出版的陶瓷器、金銀器、銅器和其它金屬器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各種質(zhì)料雕刻品和雕塑品、家具、書畫、碑帖、拓片、織繡、貨幣、器具等。
上列物品中經(jīng)文物行政管理部門鑒定認為具有較高歷史、科學、藝術(shù)價值的，應由文物專營商店經(jīng)營。
第七條 開設文物專營商店的，應當經(jīng)過文物行政管理部門批準，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。
第八條 經(jīng)營文物監(jiān)管物品的單位和個人，應到所在地工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。
第九條 未經(jīng)文物行政管理部門批準，任何單位和個人不得從事文物經(jīng)營活動。
任何單位和個人不得經(jīng)營境內(nèi)出土文物和國家禁止銷售的其他文物。
第十條 公民出售個人收藏的文物，經(jīng)鑒定符合本辦法第五條或第六條規(guī)定的，應到文物專營商店或文物監(jiān)管物品交易場所寄賣。屬國家不準經(jīng)營的文物，可由文物行政管理部門指定的單位收購。
第十一條 鑒定文物和文物監(jiān)管物品，應繳納鑒定費。鑒定費標準由市物價管理部門核定。
第十二條 凡國內(nèi)公民在文物專營商店購買屬于國家禁止出境文物時，應持本人身份證，如實填寫《購買內(nèi)銷文物登記卡》，方可購買。
第十三條 文物監(jiān)管物品交易場所應設置明顯的中、英文標志，標明：所出售文物監(jiān)管物品需攜帶出境的，必須持購買發(fā)票及文物監(jiān)管物品到陜西省文物行政管理部門辦理出境手續(xù)。
第十四條 市文物行政管理部門應加強對文物市場的監(jiān)督檢查，及時查處違法經(jīng)營行為。
文物市場管理人員執(zhí)行公務時，應出示《西安市文物商品檢查證》，并有兩個以上人員參加。
第十五條 從事文物和文物監(jiān)管物品經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：
（一）文明、公正、誠實、合法，不得強拉強賣，欺行霸市、敲詐勒索；
（二）嚴格在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)營，不得經(jīng)營未經(jīng)鑒定的文物或文物監(jiān)管物品，不得超越核準的項目經(jīng)營；
（三）在批準的經(jīng)營地點經(jīng)營；
（四）建立文物安全保護制度和措施。
第十六條 發(fā)現(xiàn)經(jīng)營境內(nèi)出土文物或國家禁止銷售的其他文物時，應立即報告文物行政管理部門或公安機關(guān)。對檢舉有功的單位和個人，應給予表彰和獎勵。
第十七條 從事文物和文物監(jiān)管物品經(jīng)營，有下列行為之一的，由文物行政管理部門按下列規(guī)定處罰：
（一）違反本辦法第五條、第六條規(guī)定的，視其情節(jié)，分別予以警告、2000元至10000元的罰款；
（二）偽造、挪用、涂改文物監(jiān)管標志的，處1000元至10000元的罰款；
（三）違反本辦法第十三條規(guī)定的，責令限期設置中、英文標志說明，逾期未設置的，處500元的罰款；
（四）未經(jīng)文物行政管理部門批準從事文物經(jīng)營活動的，由文物行政管理部門責令停止營業(yè)，并可處10000元以下罰款。
第十八條 無營業(yè)執(zhí)照從事文物或文物監(jiān)管物品經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。
第十九條 非法倒賣、走私文物的，由公安機關(guān)依法查處。
第二十條 違法經(jīng)營文物、文物監(jiān)管物品的單位和個人，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 依照本辦法所處的罰沒款，應全額上繳財政，不得挪作他用。
第二十二條 文物市場管理人員玩忽職守、以權(quán)謀私、徇情枉法和違反本辦法規(guī)定，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以根據(jù)行政復議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復議或行政訴訟。逾期不申請行政復議、不起訴，又不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機關(guān)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
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