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國家文物局：
根據(jù)國務(wù)院已批準(zhǔn)的《財(cái)政部關(guān)于國家文物局和國有博物館接受境外捐贈和追索歸還的我國文物入境免除進(jìn)口稅收的請示》，特制定《國有文物收藏單位接受境外捐贈、歸還和從境外追索的中國文物進(jìn)口免稅暫行辦法》，請遵照執(zhí)行。
國有文物收藏單位接受境外捐贈、歸還和從境外追索的中國文物進(jìn)口免稅暫行辦法
第一條 為了促進(jìn)流失境外的中國文物重回國內(nèi)，并用于國有文物收藏單位的永久收藏和展示、研究等公益性活動，特制定本辦法。
第二條 符合本辦法規(guī)定并由國務(wù)院文物行政管理部門和國有文物收藏單位以接受境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈、歸還的和從境外追索等方式獲得的中國文物進(jìn)口，免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
第三條 本辦法所稱的中國文物包括：
（一）1949年以前中國制作、生產(chǎn)或出版的陶瓷器、金銀器、銅器及其他金屬器、玉石器、漆器、玻璃器皿、各種質(zhì)料的雕刻品、雕塑品、家具、書畫、碑帖、拓片、圖書、文獻(xiàn)資料、織繡、文化用品、郵票、貨幣、器具、工藝美術(shù)品及其他具有文物價(jià)值的制品等；
（二）1949年以后，我國已故近、現(xiàn)代著名書畫家、工藝美術(shù)家的作品；
（三）原產(chǎn)于中國的古脊椎動物化石、古人類化石等。
第四條 本辦法所稱的捐贈是指境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人將合法所有的中國文物無償捐獻(xiàn)給國務(wù)院文物行政管理部門或國有文物收藏單位的行為；
本辦法所稱的歸還是指境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人將持有的原系從中國劫掠、盜竊、走私或其他非法出境的中國文物無償交還給國務(wù)院文物行政管理部門或國有文物收藏單位的行為；
本辦法所稱的追索是指國務(wù)院文物行政管理部門依據(jù)有關(guān)國際公約從境外索回原系從中國劫掠、盜竊、走私或其他非法出境的中國文物的行為。
第五條 國有文物收藏單位接受境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈、歸還的中國文物，需要辦理免稅的，應(yīng)在文物入境的一個(gè)月前，向國務(wù)院文物行政管理部門提出書面申請。
國有文物收藏單位的書面申請，應(yīng)具備以下內(nèi)容：
（一）單位名稱、住所、性質(zhì)和法人代表；
（二）境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人出具的愿向本單位捐贈、歸還所持有的中國文物的書面證明；
（三）擬接受的文物的特征、價(jià)值的詳細(xì)資料及清晰的彩色圖片；
（四）文物擬入境的口岸；
（五）所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門同意接受文物的書面意見，國務(wù)院文物行政管理部門直屬的國有文物收藏單位可直接向國務(wù)院文物行政管理部門提出申請；
（六）承諾接受的文物將為本單位永久收藏，并僅用于向公眾展示和科學(xué)研究等公益性活動的有關(guān)材料；
（七）國務(wù)院文物行政管理部門認(rèn)為需要具備的其他內(nèi)容。
第六條 國務(wù)院文物行政管理部門受理國有文物收藏單位有關(guān)接受文物入境免稅的申請，應(yīng)在15日內(nèi)，做出是否同意的決定，并通知申請單位。
第七條 國務(wù)院文物行政管理部門接受捐贈、歸還和從境外追索的中國文物，需要辦理免稅的，應(yīng)指定國有文物收藏單位收藏。指定的國有文物收藏單位應(yīng)書面承諾將此文物永久收藏，并僅用于向公眾展示和科學(xué)研究等公益性活動。
第八條 國務(wù)院文物行政管理部門接受捐贈、歸還和追索的中國文物入境，或已同意對國有文物收藏單位接受的文物入境免稅的，由國務(wù)院文物行政管理部門出具《允許進(jìn)口證明》和由指定的鑒定專家或授權(quán)的國家文物出境鑒定站鑒定員進(jìn)行鑒定的《委托書》。進(jìn)口單位憑上述文件及海關(guān)要求的其他有關(guān)文件到進(jìn)口地海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
出具《允許進(jìn)口證明》和《委托書》的具體單位名稱、印章印模和證明函、委托書格式，由國務(wù)院文物行政管理部門事先向海關(guān)總署備案，由海關(guān)總署通知進(jìn)口地海關(guān)備查。
第九條 國務(wù)院文物行政管理部門指定的鑒定專家或授權(quán)的國家文物出境鑒定站鑒定員、接受文物的國有文物收藏單位在上述進(jìn)口文物到貨后，應(yīng)持前款所述的《委托書》聯(lián)系進(jìn)口地海關(guān)安排對有關(guān)文物進(jìn)行現(xiàn)場鑒定，鑒定合格后向海關(guān)出具《鑒定合格證明》（證明函格式、有關(guān)專家和鑒定員名錄應(yīng)事先向進(jìn)口地海關(guān)備案）。海關(guān)憑《允許進(jìn)口證明》和《鑒定合格證明》辦理進(jìn)口免稅驗(yàn)放手續(xù)。對鑒定不合格的文物，海關(guān)通知國務(wù)院文物行政管理部門，由國務(wù)院文物行政管理部門會同有關(guān)部門研究后予以處理。有關(guān)口岸費(fèi)用由進(jìn)口單位承擔(dān)。
第十條 國有文物收藏單位收藏免稅入境文物后，應(yīng)在15日內(nèi)列入藏品總賬，并編寫詳細(xì)檔案，將檔案副本報(bào)國務(wù)院文物行政管理部門、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署。
第十一條 國有文物收藏單位應(yīng)妥善保藏免稅入境文物，并僅用于非贏利性的展示、科學(xué)研究等公益性活動，不得將其出售、贈送、抵押。國務(wù)院文物行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)國有文物收藏單位對免稅入境文物的保藏、展示和研究工作。
第十二條 國有文物收藏單位違反本辦法規(guī)定，將免稅入境文物出售、贈送給非國有單位、個(gè)人的，依照《中華人民共和國刑法》第三百二十七條的規(guī)定追究單位和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
國有文物收藏單位違反本辦法規(guī)定，將免稅入境文物出售、贈送給國有單位的，或?qū)⒚舛惾刖澄奈锏盅旱模瑖鴦?wù)院文物行政管理部門應(yīng)會同國家有關(guān)部門追回文物，另行指定國有文物收藏單位收藏，并對原收藏單位法人代表和直接責(zé)任人員給予行政處分，沒收全部非法所得，上繳國庫。
國有文物收藏單位違反本辦法規(guī)定，將免稅入境文物用于贏利性活動的，國務(wù)院文物行政管理部門應(yīng)予以通報(bào)批評，并監(jiān)督其予以改正，沒收全部非法所得，上繳國庫。情節(jié)嚴(yán)重的，對收藏單位法人代表和直接責(zé)任人員給予行政處分，并將文物另行指定國有文物收藏單位收藏。
第十三條 本辦法由財(cái)政部會同國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
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