十八大以來,為進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,住建部頻頻放出大招。在落實各方主體責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全;轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;優(yōu)化建企發(fā)展環(huán)境等方面出臺了系列重大政策,開展了系列重大活動。
近幾年,對建筑行業(yè)產(chǎn)生重大影響的政策:
2014年7月1日,住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》。《意見》提出開放市場,堅持放管并重,消除市場壁壘;創(chuàng)新和改進(jìn)政府對建筑市場、質(zhì)量安全的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;落實各方主體責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全;轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式等系列促進(jìn)建筑業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大思路。
2014年9月1日,住建部印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》,部署開展“工程質(zhì)量治理兩年行動”,全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制等六大任務(wù)。
2015年9月21日,住建部印發(fā)《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》,要求各地住建部門簡化前置管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇等。
2016年5月1日,建筑業(yè)全面推行營改增試點
2016年6月23日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》,要求除保留依法依規(guī)設(shè)立的農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項保證金外,其他保證金一律取消。
2016年10月14日,住建部發(fā)布《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》,簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中部分指標(biāo),并明確指出:除各類別最低等級資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
2016年11月29日,全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(“四庫一平臺”)正式啟用
2016年12月27日,住建部、財政部聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》,再次為建筑企業(yè)減負(fù),明確規(guī)定在工程項目竣工前已經(jīng)繳納履約保證金的,采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的兩種情況,發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。
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2017年,總理喊話,國務(wù)院發(fā)文,住建領(lǐng)域大招仍不斷
2017年2月8日,新春伊始,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上喊話住建領(lǐng)域,部署深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級。
2017年2月21日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。《意見》提出,要堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化建筑業(yè)“放管服”改革,完善監(jiān)管體制機(jī)制,優(yōu)化市場環(huán)境,提升工程質(zhì)量安全水平,強(qiáng)化隊伍建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,加快產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為新型城鎮(zhèn)化提供支撐,打造“中國建造”品牌。
2017年3月9日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》,提出用3年左右時間,使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。繼“工程質(zhì)量治理兩年行動之后”,再次開展治理、保障工程質(zhì)量安全專項行動。
住建部放大招,防水工程質(zhì)量提升
據(jù)悉,住建部計劃將建筑防水列為加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重點領(lǐng)域之一。到2017年,“重點安排裝配式建筑、門窗、防水、裝飾裝修和可再生能源等住房領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的修訂出臺。”此外,防水行業(yè)質(zhì)量提升工作將建立建筑防水工程質(zhì)量保證與保險相結(jié)合的市場機(jī)制,明確質(zhì)量保證責(zé)任主體,全面提升建筑屋面、外墻、室內(nèi)及地下室的防水設(shè)防要求,加強(qiáng)設(shè)計、材料、施工、質(zhì)量驗收和翻新維修等環(huán)節(jié)監(jiān)管。
即將于4月5日在蘇州舉辦的首屆“建筑防水科技創(chuàng)新大會”上,主辦方將邀請中國建筑業(yè)協(xié)會建筑防水分會常務(wù)副會長兼秘書長曲慧女士作《關(guān)于建筑工程管理理念及防水工程質(zhì)量提升的思考》的專題報告,解答有關(guān)疑問。大會還安排了其他九個關(guān)于建筑防水科技創(chuàng)新趨勢探討和最新技術(shù)研討的報告。