博物館是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,也是民族歷史文化的收藏、保護(hù)、研究與展覽基地。為保護(hù)和利用好現(xiàn)有的文物資源,加快我區(qū)特色博物館體系建設(shè)的步伐,促進(jìn)民族文化大區(qū)建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
一、特色博物館體系建設(shè)構(gòu)想
一是內(nèi)容特色化。從堅持以人為本和滿足多層次需求的角度出發(fā),并結(jié)合我區(qū)文物資源的分布狀況,選擇特色鮮明、內(nèi)容獨特,國內(nèi)外獨有或少有的題材,興辦一批內(nèi)容豐富、主題突出的專題博物館。使文物征集和展覽打破大而全或小而全、各館雷同的格局,把各專題博物館的展覽內(nèi)容辦新、辦深。如在呼和浩特市創(chuàng)辦“草原馬文化博物館”、“旅蒙商博物館”,在內(nèi)蒙古博物館舉辦“蒙古民族歷史文物陳列”等。這些特色鮮明的博物館和陳列既可發(fā)揮各地歷史文化和文物的優(yōu)勢,又可展示了我區(qū)文物的精華,從整體上反映出內(nèi)蒙古文物的特色和深厚的文化底蘊,在國內(nèi)外獨樹一幟,必然會受到廣大觀眾包括歷史、民族、文物考古等方面專家學(xué)者的喜愛,進(jìn)而提高我區(qū)文化的影響力和吸引力。
二是體制多元化。根據(jù)我區(qū)實際,并參照其他一些省區(qū)市做法,我區(qū)建設(shè)特色博物館,除了由各級政府投資興辦外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會力量包括各個行業(yè)和國有、民營企業(yè)以及私人建立博物館,并在特色博物館主題的選擇確定和依法籌集展品方面,予以指導(dǎo)和支持,實現(xiàn)政府依法管理下的體制多元化的博物館建設(shè)體系。目前,在我區(qū)金融等一些行業(yè)及高校和知名企業(yè)中,存在著興辦專題博物館的積極性,如果把工作做好,可在幾年內(nèi)興辦多座特色博物館。
三是布局重點化。根據(jù)我區(qū)實際,博物館建設(shè)要堅持收藏、研究、教育和旅游相結(jié)合的原則,首先在人口較多,交通方便,文物藏品豐富,地方財政能給予資金投入,旅游景點較多的重點城市和地區(qū)建設(shè)博物館,這樣可使文物和旅游相結(jié)合,使資金和文物資源更好地發(fā)揮應(yīng)有的效用。對于文物缺乏特色,藏品較少、學(xué)術(shù)研究滯后的地區(qū),暫不宜創(chuàng)辦新博物館,避免稀缺和不可再生的文物資源過度分散。
四是功能標(biāo)準(zhǔn)化。我區(qū)新建、改擴建博物館,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),特別是要在防火、防盜、防雷和庫房、展廳的溫度、濕度控制等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。同時,根據(jù)文物資源分布情況和經(jīng)濟實力,各地博物館的館舍建設(shè)不宜貪大求全,要嚴(yán)把關(guān)口,突出精品意識。
五是投資多元化,特色博物館的建設(shè)資金及運營管理資金可以多方籌集,實現(xiàn)投資主體的多元化,可采取冠名權(quán)等方式吸納資金。國有博物館也應(yīng)采取多種方式吸納社會資金。
力爭到2010年,全區(qū)博物館的總數(shù)從現(xiàn)有的27座增加到50座,達(dá)到全區(qū)平均50萬人擁有一座博物館,接近全國平均水平。但在博物館的特色和影響力方面,進(jìn)入全國的前列。
二、特色博物館體系建設(shè)規(guī)劃
目前,我區(qū)已有喀喇沁旗清代蒙古王府博物館、內(nèi)蒙古酒文化博物館等5個特色博物館開始建設(shè),其他擬建的博物館分6類:第一類為中國馬文化博物館、中國草原乳業(yè)博物館、內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤炭博物館、園子溝原始社會遺址博物館、元上都生態(tài)博物館,上述5個博物館均由企業(yè)出資建設(shè);第二類為呼和浩特將軍衙署博物館、呼和浩特清公主府博物館、呼和浩特旅蒙商博物館等均利用古建筑進(jìn)行維修后改建;第三類為內(nèi)蒙古民族博物館、遼文化和紅山文化博物館、鄂爾多斯青銅器藝術(shù)博物館、遼中京博物館等博物館,均是利用現(xiàn)有博物館進(jìn)行改造或擴建后重新布展;第四類是利用古遺址建立的二連恐龍遺址博物館、集寧路遺址博物館、盛樂古城遺址博物館、園子溝原始社會遺址博物館等遺址博物館;第五類是盟市、旗縣已開工建設(shè)的博物館,有呼倫貝爾市中國森林狩獵民族博物館、包頭市工業(yè)科學(xué)博物館、遼上京博物館等博物館;第六類是需自治區(qū)和盟市、旗縣投資新建的,有內(nèi)蒙古博物館新館、巴彥淖爾市河套文化博物館、居延博物館等。
在各級人民政府投資建設(shè)和管理的博物館中,利用古建筑進(jìn)行修復(fù)并改建的博物館,主要是通過對古建筑的維修和內(nèi)部復(fù)原進(jìn)行,資金的投入因古建筑面積及維修工程量而定;利用古遺址建的博物館,應(yīng)根據(jù)遺址特點決定建筑結(jié)構(gòu),一般可搞金屬架構(gòu)的棚式建筑;新建的盟市、旗縣博物館,盟市級應(yīng)控制在10000m2以內(nèi)、旗縣級應(yīng)控制在3000m2以內(nèi),考慮將來的發(fā)展,各博物館可預(yù)留擴建用地。嚴(yán)禁各類博物館與其他單位混用一個建筑物或搞其他商業(yè)出租。
據(jù)預(yù)測,到2007年自治區(qū)成立60周年大慶前除內(nèi)蒙古博物館新館外,約有17個博物館可建成并投入使用,其余在2010年前均可以建成。
三、特色博物館建設(shè)政策與措施
?。ㄒ唬⑷珔^(qū)特色博物館建設(shè)納入全區(qū)“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃,納入民族文化大區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。
?。ǘ﹪胁┪镳^改造和建設(shè)的資金投入,需由博物館所在地地方人民政府自籌。對部分盟市、旗縣的重點特色博物館,自治區(qū)可給予一定的資金補助。
?。ㄈ﹪胁┪镳^建設(shè)要按循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。哪個地區(qū)有積極性,文物資源豐富及文物研究充分、科研力量較強,并有相應(yīng)的財政支持能力,就支持哪里。如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟比較困難,博物館日常運行經(jīng)費難以保證,其博物館建設(shè)暫不考慮。
?。ㄋ模┕膭罡鞑块T各行業(yè)和私人建立博物館,進(jìn)行文物陳列展示活動。非國有博物館在門票稅收等方面享受與國有博物館同等待遇。
?。ㄎ澹┨厣┪镳^的文物展品來源,自治區(qū)文物行政管理部門可按照《中華人民共和國文物法》的相關(guān)規(guī)定,在全區(qū)范圍內(nèi)通過各地區(qū)博物館之間調(diào)撥或借用,對文物資源實行優(yōu)化組合,充實各特色博物館的重點陳列內(nèi)容。地方政府也應(yīng)依法安排一定的財政資金,用于征集文物展品,防止文物非法流失。
隨著國內(nèi)外對草原歷史文化關(guān)注程度的提高,草原旅游熱的出現(xiàn)和建設(shè)民族文化大區(qū)戰(zhàn)略的實施,我區(qū)博物館事業(yè)發(fā)展面臨著難得的機遇。各級文物部門要抓住機遇,加快我區(qū)特色博物館的建設(shè)步伐。