第一條 為了推廣普通話和推行規(guī)范漢字,加強國家通用語言文字使用管理,發(fā)揮國家通用語言文字在社會生活中的作用,根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字的使用及其管理和監(jiān)督,適用本辦法。
第三條 本市促進(jìn)國家通用語言文字的規(guī)范、豐富和發(fā)展,建設(shè)與經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展相適應(yīng)的語言文字應(yīng)用環(huán)境。
本市鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織和公民參與國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國家通用語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo),將推廣普通話、推行規(guī)范漢字納入城市管理和精神文明建設(shè)的內(nèi)容。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對國家通用語言文字工作所需人員和經(jīng)費予以保證。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府的語言文字工作委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字使用的管理和監(jiān)督,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級教育行政管理部門。
市和區(qū)、縣語言文字工作委員會的主要職責(zé)是:
(一)編制、組織實施本行政區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字工作規(guī)劃;
(二)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的語言文字工作;
(三)組織語言文字規(guī)范化宣傳教育活動;
(四)指導(dǎo)普通話和規(guī)范漢字應(yīng)用的培訓(xùn)和水平測試;
(五)推進(jìn)國家通用語言文字應(yīng)用研究;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府的要求和部署,負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字的相關(guān)工作。
第六條 本市對在國家通用語言文字推廣、研究、管理工作中做出突出成績的組織和個人予以表彰。
第七條 本市依法保障公民學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的權(quán)利,任何組織和個人不得限制。
第八條 下列情形,應(yīng)當(dāng)以普通話為基本用語:
(一)國家機關(guān)的公務(wù)活動用語;
(二)學(xué)校及其他教育機構(gòu)的教育教學(xué)和集體活動用語;
(三)廣播電臺、電視臺的播音、主持和采訪用語,電影、電視劇用語,漢語文音像制品、有聲電子出版物用語;
(四)本市召開或者舉辦的各類會議、展覽、大型活動的工作用語。
本市應(yīng)當(dāng)采取措施,推動公共服務(wù)行業(yè)以普通話為服務(wù)用語。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定以普通話為基本用語的,遇有下列情形,可以使用方言:
(一)國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)和出版、教學(xué)、研究中確需使用方言的,以及戲曲、影視等藝術(shù)形式需要使用方言的;
(二)廣播電臺、電視臺的播音、主持,經(jīng)市廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)使用方言的。
第十條 下列人員的普通話水平應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到以下等級標(biāo)準(zhǔn):
(一)國家機關(guān)工作人員為三級甲等以上;
(二)教師為二級乙等以上,學(xué)校及其他教育機構(gòu)中除教師以外的其他管理人員為三級甲等以上;
(三)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生為二級乙等以上;
(四)廣播電臺、電視臺的播音員、節(jié)目主持人以及影視話劇演員為一級乙等以上。
對尚未達(dá)到前款規(guī)定的普通話等級標(biāo)準(zhǔn)的人員,應(yīng)當(dāng)分別情況進(jìn)行培訓(xùn)。
本市應(yīng)當(dāng)采取措施,提高公共服務(wù)行業(yè)工作人員的普通話水平,直接面向公眾服務(wù)的工作人員的普通話水平達(dá)到三級甲等以上,其中廣播員、解說員、話務(wù)員等特殊崗位人員的普通話水平達(dá)到二級乙等以上。
第十一條 下列情形,應(yīng)當(dāng)以規(guī)范漢字為基本用字:
(一)國家機關(guān)的公務(wù)用字;
(二)學(xué)校及其他教育機構(gòu)的教育教學(xué)用字;
(三)本市出版的漢語文出版物用字;
(四)影視屏幕用字;
(五)法人和其他組織的名稱、招牌用字;
(六)廣告、公共場所的設(shè)施用字;
(七)公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)用字;
(八)本市設(shè)計、制作,在境內(nèi)使用的中文信息技術(shù)產(chǎn)品的用字和在本市注冊的網(wǎng)站的網(wǎng)頁用字;
(九)在本市銷售的商品的包裝、說明用字;
(十)本市召開或者舉辦的各類會議、展覽、大型活動的用字。
第十二條 繁體字、異體字的保留或者使用,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的有關(guān)規(guī)定。
題詞和招牌中的手書字,提倡使用規(guī)范漢字。
法人和其他組織的名稱牌中含有手書繁體字、異體字的,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)奈恢门浞乓?guī)范漢字書寫的名稱牌。
第十三條 國家機關(guān)工作人員、教師、普通高等學(xué)校學(xué)生、編輯記者、中文字幕制作人員、校對人員以及謄印、牌匾、廣告制作業(yè)文案工作人員等的漢字應(yīng)用水平,應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國家規(guī)定的要求。
第十四條 漢語文出版物、國家機關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于普通話、規(guī)范漢字、漢語拼音、標(biāo)點符號、數(shù)字用法等的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
國家機關(guān)公文、教科書不得使用不符合現(xiàn)代漢語詞匯和語法規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語匯。
新聞報道除需要外,不得使用不符合現(xiàn)代漢語詞匯和語法規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語匯。
第十五條 漢語文出版物、國家機關(guān)公文中需要使用外國語言文字的,應(yīng)當(dāng)用國家通用語言文字作必要的注釋。
公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字。招牌、告示、標(biāo)志牌等需要使用外國文字的,應(yīng)當(dāng)用規(guī)范漢字標(biāo)注。
第十六條 市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門在同級語言文字工作委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,按照各自職責(zé),管理和監(jiān)督國家通用語言文字的使用:
(一)人事行政管理部門負(fù)責(zé)組織開展對國家機關(guān)工作人員普通話和漢字應(yīng)用水平的教育與培訓(xùn);
(二)教育行政管理部門負(fù)責(zé)對學(xué)校及其他教育機構(gòu)的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督,將語言文字規(guī)范化納入教育督導(dǎo)、檢查、評估的內(nèi)容;
(三)文廣影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)等行政管理部門負(fù)責(zé)對廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及中文信息技術(shù)產(chǎn)品中的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)名稱、商品名稱以及廣告中的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(五)民政行政管理部門負(fù)責(zé)對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位名稱中的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(六)市政、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、地名、公安等行政管理部門負(fù)責(zé)對本市公共場所的設(shè)施等的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)勞動和社會保障行政管理部門負(fù)責(zé)將普通話和漢字應(yīng)用水平納入有關(guān)職業(yè)技能訓(xùn)練與鑒定的基本內(nèi)容;
(八)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)品標(biāo)志、說明等的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督,制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)語言文字規(guī)范化的要求;
(九)商業(yè)、金融、旅游、體育、衛(wèi)生、鐵路、民航、城市交通、郵政、電信等行政管理部門或者行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對公共服務(wù)行業(yè)的語言文字使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第十七條 市和區(qū)、縣語言文字工作委員會應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的語言文字工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果可以向社會公示。
各級語言文字工作委員會應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò),對各類媒體、公共場所用語用字進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示。
第十八條 本市設(shè)立的普通話和漢字應(yīng)用水平測試專門機構(gòu),具體負(fù)責(zé)實施全市普通話和漢字應(yīng)用水平測試工作。
第十九條 本市有關(guān)單位和人員,未按照本辦法規(guī)定使用國家通用語言文字的,由其所在單位或者上級主管部門予以批評教育,責(zé)令改正;拒不改正的,由其所在單位或者上級主管部門作出處理。
公共場所的招牌、設(shè)施等的用字違反本辦法關(guān)于國家通用語言文字使用的規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以警告,并督促其限期改正。
企業(yè)名稱、商品名稱以及廣告用字違反本辦法關(guān)于國家通用語言文字使用的規(guī)定的,由工商行政管理部門依法處理。
違反其他法律、法規(guī)有關(guān)使用國家通用語言文字規(guī)定的,依照其規(guī)定予以處理。
第二十條 本市有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)或者不履行法定職責(zé)的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。
第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,不按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)使用國家通用語言文字的,公民可以提出批評和建議。
違反本辦法有關(guān)規(guī)定,語言文字使用不規(guī)范且拒不改正的單位,語言文字工作委員會可以在媒體上予以公示。
第二十二條 本辦法自2006年3月1日起施行。