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平陽鰲江福星橋，有著170多年歷史，近日竟被人為損毀。平陽縣委宣傳部稱，福星橋在平陽縣第三次全國文物普查中被列入普查名錄，此次損毀系施工單位過失所致。目前，該縣文廣新局執法大隊已對肇事者立案調查，當地已著手對福星橋進行原址修復。
村里的“老古董”毀于一旦
福星橋位于平陽鰲江孫家垟村。“這幾天，所有村民都知道了，這事鬧得沸沸揚揚的。”年過五旬的村民張昌綢說，不要說是他，就連村里最年長的老人，小時候也都走過福星橋，這座橋有孫家垟村的記憶，也是村里的“老古董”。
如今的福星橋，只剩下一處不到1米長的橋面架在河上，其余橋面和橋墩已經消失。福星橋的兩端均為在建的房地產項目。
孫家垟村黨支部書記張昌勛說，包括這些房地產項目，只要是靠近福星橋施工的，村里都會事先和項目負責人再三交代：“福星橋動不得！”
張昌勛說，事發時正值中午，一位村民最先發現古橋被損毀并通知了他。意識到事情的嚴重性，他趕緊向雁門社區及鰲江鎮政府作了匯報，并要求肇事的挖掘機停止作業。
“什么賠償我們都不要，只要福星橋完好如初，并且追究肇事者的責任。”張昌綢說，村民的態度很明確，福星橋必須盡快修復。
不可移動文物不得隨意處置
有村民提供了一段據稱是事發時的視頻。視頻顯示，一臺挖掘機從橋的一端伸出機臂，徑自將橋推毀，古橋構建落入河中并沉沒，整個過程僅幾秒鐘。
據史料記載，位于孫家垟村東面的福星橋，始建于清道光二十一年（1841年），于清光緒三十年（1904年）重建。它在2011年的平陽縣第三次全國文物普查中被列入普查名錄（即“三普點”）。
根據村民的描述，福星橋系五孔石梁橋，弧線優美，橋面上刻有橋的建造年代、建造者等資料。
市文保所副所長黃培量說，列入“三普點”，就意味著福星橋屬于不可移動文物。它雖然不能算是掛牌的文物保護單位，但具備一定的文物保護價值，不得隨意處置。若要處置，也必須先經由文物部門評估后方可實施。
與此同時，有人質疑，既然是文物，為何福星橋周邊沒有明顯的寫有保護性字樣的標識？
對此，黃培量說，我國對不可移動文物的保護分成多個級別，一般來說，文物保護單位周圍都必須設立保護性的標識牌。然而，對文物普查登錄點卻沒有硬性規定。因此，福星橋周邊沒有設立保護性的標識牌，并不違反規定。
施工單位擅自安排人員拆橋
鰲江鎮政府通過“鰲江發布”微信公眾號于1月5日晚發布《鰲江福星橋遭破壞初步調查情況說明》。該說明顯示，1月5日中午，寧波冶金勘察設計研究股份有限公司（溫州分公司）在做沿河地質勘探，為方便其水上作業設備通行，在未向任何部門報告的情況下，擅自安排人員用挖掘機對福星橋進行拆除。
鰲江鎮雁門社區黨委書記蔡良愛說，根據計劃，待房地產項目完成后，原定在福星橋所在河道兩岸建設慢行道。此次地質勘探應該就是為今后建設慢行道做準備。
前晚，平陽縣文廣新局文化市場綜合執法大隊連夜對肇事者及肇事單位負責人予以立案調查。該大隊的大隊長陳永康說，肇事單位負責人陳述，當時勘探隊在沿岸開展工作，由于福星橋涵洞空間不足，阻礙運輸船運輸勘探設備通過。為圖方便，他們認為福星橋是廢橋，就擅自臨時雇用一側施工工地內的挖掘機工人拆除福星橋。
該工地施工方負責人說，項目負責人和村里都和他提過福星橋的重要性，他還把此事特地給工地監管人員說了。然而事發時，正值午休時間，監管人員下班離開。損毀福星橋的工人是他們從當地雇用來的，事發時不僅是屬接私活，還違規超越施工項目紅線操作。
平陽縣委宣傳部向本報通報了有關福星橋的后續處置意見。意見稱，福星橋損毀因施工單位過失造成，事發后鰲江鎮已立即啟動應急預案。1月6日中午，市、縣兩級文廣新局和鰲江鎮主要負責人已赴福星橋查看，布置了對福星橋殘址的保護措施，并落實人員立即查找所有橋梁構件物。委托河道清淤工程隊伍進場對福星橋兩側20米范圍內進行圍堰抽水，根據提供的原始照片資料核對構件。同時，鰲江鎮及平陽縣文化部門將邀請市級專家，對下一步修復方案提供幫助，在最短時間里開展福星橋的修復工作。
建議“三普點”保護納入地方立法
福星橋被損毀一事引發社會關注。實際上，不僅是古橋，不少具有保護價值的古建筑，甚至是文保單位也都面臨著加強保護還是讓步發展的艱難抉擇。
同樣是在鰲江，去年4月，該鎮藍田村具有800多年歷史的縣重點文物保護單位“藍田宮”被拆毀（本報2017年7月17日曾報道）。當時，該事件被省文物局通報，包括鰲江鎮人大副主席陳孝靜在內的多名涉案人員被嚴厲追責。
市人大代表、平陽社會組織基金會副理事長白洪鮑說，從福星橋被毀事件本身看，肇事方是用了簡單粗暴的方法解決問題，是個案。但從長遠看，政府部門需要建立相關機制，避免類似情況再次發生。比如，為每個文物普查登錄點都建立標識牌。
白洪鮑認為，破壞文物，與群眾不甚了解文物價值有很大關系，應當將第三次文物普查的結果通過信息化手段發布，讓大家及時了解周邊這些富有文物價值的點。另一方面，文保部門應定期對這些文物進行梳理和更新，并制訂保護提示，讓更多老百姓參與進來。
市人大代表、浙江九州大眾律師事務所主任池方景說，類似福星橋這樣的“三普點”，具有一定保護價值，但又不如文保單位那樣有明確的保護手段，顯得有點尷尬。他建議，在不違背上位法的前提下，不妨將針對這一類文物的保護盡快納入地方立法調研項目，啟動立法程序。
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