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濟(jì)南市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

我要發(fā)布     發(fā)布日期:2018-01-30 09:19:10  來源:濟(jì)南市人大常委會(huì)
核心提示:為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)信教公民的合法權(quán)益,依法管理宗教事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
  第一章 總則

  第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)信教公民的合法權(quán)益,依法管理宗教事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理適用本條例。

  第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

  第四條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

  宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。

  第五條 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,不受外國勢力支配。

  第六條 市人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本市宗教事務(wù)的統(tǒng)一管理。縣(市、區(qū))人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)宗教事務(wù)的具體管理工作。

  市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好宗教事務(wù)管埋工作。

  第二章 宗教團(tuán)體

  第七條 成立宗教團(tuán)體經(jīng)所在地宗教事務(wù)部門審查同意,向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)登記。登記后,由當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門報(bào)上一級(jí)宗教事務(wù)部門備案。

  宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受年度檢查。

  第八條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和法制教育,維護(hù)其合法權(quán)益;組織正常的宗教活動(dòng),辦理教務(wù)。

  第九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門做好宗教活動(dòng)場所的登記、年檢和管理工作。

  第十條 宗教團(tuán)體可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),組織開展社會(huì)公益活動(dòng)。

  第十一條 宗教團(tuán)體舉辦教職人員培訓(xùn)班、義工班、教義班,須報(bào)縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

  第十二條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教學(xué)術(shù)研究和文化交流。

  宗教出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行,必須按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三章 宗教活動(dòng)場所

  第十三條 宗教活動(dòng)場所的設(shè)立、合并、遷移、變更、終止和對(duì)宗教活動(dòng)場所的年度檢查,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十四條 新建、重建、遷移、拆除寺觀教堂,由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所管理組織提出申請(qǐng),經(jīng)市宗教事務(wù)部門審核同意,報(bào)省宗教事務(wù)部門審批后,依法辦理有關(guān)手續(xù)。

  第十五條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全管理制度。

  第十六條 宗教活動(dòng)場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

  第十七條 公民進(jìn)入宗教活動(dòng)場所,應(yīng)當(dāng)尊重宗教習(xí)俗,遵守該場所的管理制度。

  任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行不同宗教或者不同信仰的宣傳和爭論。

  第十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所可以接受布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。

  第十九條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)不得進(jìn)行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動(dòng)。

  第二十條 在宗教活動(dòng)場所內(nèi)舉辦展覽、拍攝電影電視片、錄像,應(yīng)當(dāng)在征得該宗教活動(dòng)場所管理組織和所在地縣(市、區(qū))宗教事務(wù)部門同意后,到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

  第二十一條 宗教活動(dòng)場所屬于文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)的,其管理組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第二十二條 非宗教活動(dòng)場所不得設(shè)置功德箱、奉獻(xiàn)箱,不得擅自塑造佛(神)像;不得傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。

  第四章 宗教教職人員

  第二十三條 宗教教職人員的身份由市以上宗教團(tuán)體按照本宗教規(guī)定的條件和程序認(rèn)定或者解除,并報(bào)市宗教事務(wù)部門備案。

  未經(jīng)認(rèn)定、備案或者已經(jīng)辭去、被解除宗教教職人員身份的人員,不得以宗教教職人員的身份從事宗教活動(dòng)。

  第二十四條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,遵守法律、法規(guī),執(zhí)行本宗教的教義、教規(guī),接受當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十五條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依照本宗教規(guī)定的職責(zé)主持宗教活動(dòng)、辦理教務(wù)和參與民主管理。

  第二十六條 組織跨縣級(jí)以上行政區(qū)域宗教活動(dòng)的,由相關(guān)宗教團(tuán)體提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意后,報(bào)上一級(jí)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

  第五章 宗教活動(dòng)

  第二十七條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場所和法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所內(nèi)進(jìn)行。

  第二十八條 信教公民集體舉行的宗教活動(dòng),必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

  第二十九條 宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場所管理組織舉行非常規(guī)性宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事前向市宗教事務(wù)部門報(bào)告。

  第三十條 宗教活動(dòng)不得妨礙社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,損害公民身心健康,侵犯公民的合法權(quán)益。

  第六章 宗教財(cái)產(chǎn)

  第三十一條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所依法所有或者管理使用的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、毀損和挪用。

  第三十二條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織應(yīng)當(dāng)建立、健全財(cái)產(chǎn)管理制度,接受信教公民和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

  第三十三條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所依法所有和管理使用的房屋、土地,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門備案。

  房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理變更手續(xù)。變更后,向市宗教事務(wù)部門備案。

  第三十四條 因城市建設(shè)確需拆遷寺觀教堂的,應(yīng)當(dāng)事前征得相關(guān)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所管理組織和上一級(jí)宗教事務(wù)部門的同意,并按原規(guī)模、原面積給予重建,不作差價(jià)結(jié)算。屬于文物保護(hù)單位的,必須按照文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第七章 對(duì)外交往

  第三十五條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所和宗教界人士與國外宗教組織和個(gè)人進(jìn)行友好交往和宗教學(xué)術(shù)文化交流,應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好的原則。

  第三十六條 宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請(qǐng)國外宗教組織和宗教界人士來訪,宗教團(tuán)體派遣宗教留學(xué)生,報(bào)經(jīng)市宗教事務(wù)部門同意后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

  第三十七條 宗教團(tuán)體和寺觀教堂接受國外宗教組織和個(gè)人十萬元以上大宗捐贈(zèng)的,應(yīng)當(dāng)向市宗教事務(wù)部門報(bào)告。一次性接受一百萬元以上的,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn);一百萬元以下十萬元以上的,由市宗教事務(wù)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。一次性接受十萬元以下五萬元以上的,報(bào)市宗教事務(wù)部門備案。

  第三十八條 任何組織和個(gè)人不得接受外國組織和個(gè)人提供的辦教津貼和傳教經(jīng)費(fèi);在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、園林等對(duì)外交往活動(dòng)中,不得接受附加的宗教條件。

  第三十九條 外國人在本市進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門給予警告、責(zé)令停止活動(dòng)、撤銷登記的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。

  第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng);造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

  第四十二條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法財(cái)物:

  (一)宗教團(tuán)體未經(jīng)批準(zhǔn),擅自舉辦教職人員培訓(xùn)班、義工班、教義班的;

  (二)在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動(dòng)的;

  (三)非宗教教職人員以宗教教職人員身份從事募捐、化緣、籌資等活動(dòng)的;

  (四)在非宗教活動(dòng)場所設(shè)功德箱、奉獻(xiàn)箱的。

  第四十三條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 宗教事務(wù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附則

  第四十五條 本條例自公布之日起施行。
 

本文標(biāo)題: 濟(jì)南市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

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