第一條 為保障外國(guó)旅游者的正常宗教活動(dòng),維護(hù)其合法權(quán)益,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定所列的外國(guó)旅游者是指由我省旅行社組織或接待的外國(guó)或港澳、臺(tái)旅行團(tuán)隊(duì)(或旅游者)。
第三條 本暫行規(guī)定所列的宗教是指天主教、基督教、佛教、道教、伊斯蘭教。
第四條 本暫行規(guī)定所列的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,是指經(jīng)縣以上人民政府(含縣)同意,省宗教事務(wù)局批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的、供信仰宗教的外國(guó)旅游者參觀或舉行宗教活動(dòng)的佛教寺廟、庵堂;道教宮觀;伊斯蘭教清真寺;天主教、基督教教堂及活動(dòng)點(diǎn)。
未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,不得安排外國(guó)旅游者前往。
第五條 旅行社外聯(lián)人員在組團(tuán)過(guò)程中,如境外旅行商提出安排外國(guó)旅游者前往我省宗教活動(dòng)場(chǎng)所參觀或過(guò)宗教生活時(shí),應(yīng)予以安排。如遇下列情況之一的,須由旅行社上報(bào)其主管部門,并由其主管部門按隸屬關(guān)系報(bào)人民政府宗教事務(wù)局批準(zhǔn):
一、五十人以上的大型旅游團(tuán)隊(duì)。
二、人數(shù)雖不足五十人,但外國(guó)旅游者中有在境外政界、軍界、宗教界擔(dān)任較高職務(wù)的人。
三、據(jù)了解,旅游團(tuán)隊(duì)中有含有明顯政治背景,進(jìn)行宗教滲透目的的人。
第六條 如境外旅行商提出安排外國(guó)旅游者到我省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道或主持法事活動(dòng),旅行社應(yīng)予婉拒。如情況特殊,應(yīng)由旅行社上級(jí)主管部門按隸屬關(guān)系報(bào)宗教事務(wù)局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)。旅行社一律不得安排此類活動(dòng),省旅游局亦不簽發(fā)外國(guó)旅游者入境簽證通知。
第七條 旅行社應(yīng)選派政策水平較高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的導(dǎo)游人員為安排有宗教活動(dòng)日程的外國(guó)旅游者服務(wù)。
第八條 旅行社對(duì)已經(jīng)各級(jí)宗教事務(wù)局同意的宗教活動(dòng),應(yīng)列入接待計(jì)劃。導(dǎo)游人員可根據(jù)旅行社接待計(jì)劃帶領(lǐng)外國(guó)旅游者前往宗教活動(dòng)場(chǎng)所參觀或過(guò)宗教生活。對(duì)外國(guó)旅游者臨時(shí)要求去宗教活動(dòng)場(chǎng)所參觀或過(guò)宗教生活時(shí),如符合本暫行規(guī)定第五條所列的許可條件,亦可安排;如須事先報(bào)批的,則應(yīng)勸阻。如勸阻無(wú)效,導(dǎo)游人員應(yīng)立即報(bào)告所在旅行社領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 在帶領(lǐng)外國(guó)旅游者參觀宗教活動(dòng)場(chǎng)所或參加宗教活動(dòng)時(shí),導(dǎo)游人員如發(fā)現(xiàn)外國(guó)旅游者有下列行為之一的,應(yīng)立即報(bào)告所在旅行社、有關(guān)部門并向宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體通報(bào)情況。
一、進(jìn)行反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、反對(duì)社會(huì)主義制度,破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)的;
二、反對(duì)我國(guó)宗教“獨(dú)立自主自辦”方針,分裂我愛(ài)國(guó)宗教組織的;
三、未經(jīng)宗教事務(wù)局批準(zhǔn)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)講經(jīng)、講道、主持宗教活動(dòng)的;
四、在非宗教活動(dòng)場(chǎng)所從事宗教活動(dòng)的;
五、進(jìn)行妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序、損害我國(guó)公民身心健康的活動(dòng)的;
六、干預(yù)我國(guó)司法、行政、學(xué)校教育及他人婚姻等違反我國(guó)法律、法規(guī)的;
七、宣揚(yáng)已被我國(guó)廢除的宗教封建特權(quán)和宗教壓迫剝削制度的;
八、濫傳戒、亂收徒、建立宗教組織、散發(fā)宗教宣傳品和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的;
第十條 處罰
一、旅行社違反本暫行規(guī)定第四、五、六、七條的,視情節(jié)輕重,由省旅游局給予警告、限期整頓、停業(yè)整頓、直至上報(bào)國(guó)家旅游行政管理部門撤銷旅行社的處分;同時(shí)給予或建議旅行社上級(jí)主管部門給予旅行社主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
二、外聯(lián)人員、導(dǎo)游人員違反本暫行規(guī)定第四、五、六、八、九條的,視情節(jié)輕重,由省旅游局給予取消外聯(lián)人員資格、吊銷導(dǎo)游員證書(shū)的處分;同時(shí)給予或建議旅行社上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人紀(jì)律處分。
第十一條 本暫行規(guī)定由陜西省旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本暫行規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。