“文物安全是文物工作的底線、紅線和生命線,當(dāng)前文物消防安全形勢確實不容樂觀。”2月8日,國家文物局新聞發(fā)布會通報了全國文物消防安全工作情況。國家文物局督察司司長陳培軍介紹,2017年全國發(fā)生文物火災(zāi)事故共17起,包括全國重點文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)事故6起;針對具體事故,國家文物局派出督查組,赴火災(zāi)事故現(xiàn)場實地督察,提出明確處置和整改要求。
通報會公布了全國重點文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi),它們分別是:第四批國保單位浙江蘭溪市“諸葛、長樂村民居”望云樓、第七批國保單位四川遂寧蓬溪縣高峰山古建筑群、第五批國保單位清華大學(xué)老化學(xué)樓216實驗室、第七批國保單位內(nèi)蒙古赤峰寧城縣法輪寺、第七批國保單位河北張家口市張家口堡中營署舊址、第六批國保單位青海玉樹新寨嘉那嘛呢附屬建筑查來堅貢佛堂。

國家文物局統(tǒng)計顯示,2017年全國發(fā)生文物火災(zāi)事故共17起,其中,全國重點文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)事故6起,電氣引起的火災(zāi)事故3起,用火管理不善引起的1起,正在核查調(diào)查的2起。“從場所類型上看,我們最頭疼的是宗教活動場所和古民居、古村鎮(zhèn),凡是這些使用強度大的場所火災(zāi)隱患也會比較嚴(yán)重,較突出的是電氣問題。”國家文物局督察司安全監(jiān)管處處長劉大明說。
在申報國保單位時,如果消防不合格或者沒有升級到位,是否會影響通過申報?國家文物局政策法規(guī)司司長陸瓊表示,全國重點文物保護(hù)單位評選主要考量歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值等,同時也要考慮保護(hù)狀況,今后如果申報對象各方面沒問題,安防、消防是否作為前置條件,可作為一個關(guān)注點。
部分單位管理人員擅自脫崗,消防站值班制度不嚴(yán)
針對發(fā)生的火災(zāi)事故,從去年12月到今年1月,國家文物局派出檢查組到重點地區(qū)對32處文物保護(hù)單位、博物館以及古村鎮(zhèn)的消防安全管理狀況明查暗訪。“一些單位仍存在較為突出的事故隱患,有的隱患甚至長期存在,沒有得到有效整改。”陳培軍坦言。
“一些文物單位疏于管理,文物消防安全責(zé)任落實不到位。”陳培軍表示,有的單位發(fā)生文物建筑火災(zāi)事故后責(zé)任認(rèn)定不清,隱患排查不徹底,整改浮于表面,火災(zāi)誘因依然存在;有的單位管理人員擅自脫崗,文物建筑開放區(qū)域長時間無人值守;一些單位未開放區(qū)域內(nèi)堆放易燃物,清理不及時;個別單位消防控制室和微型消防站值班制度不嚴(yán);一些單位依然存在售賣和燃燒超標(biāo)準(zhǔn)香燭,個別非宗教活動場所文物建筑內(nèi)違規(guī)燃香;有的文物修繕施工現(xiàn)場存在抽煙、危險品隨意堆放、臨時消防措施不到位等問題。
另外,電氣火災(zāi)隱患依然十分突出,同樣存在整改不到位、不徹底的情況。比如,一些文物單位電氣線路缺乏套管的保護(hù)措施,私拉亂接現(xiàn)象長期存在,射燈、吊燈缺乏防火措施;有的單位大功率發(fā)熱電器與易燃物缺乏防火隔離,甚至將易燃物、可燃物直接放在大功率發(fā)熱電器上。
陳培軍還提到,一些地方消防設(shè)備設(shè)施存在配置不規(guī)范,日常巡查演練不到位的情況。比如,未安裝火災(zāi)報警系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);有的單位消防水,但壓力流量不達(dá)標(biāo);個別文物建筑內(nèi)的經(jīng)營場所,防火探測器被封等。