總 則
第一條 為推進全市“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設工作,加強和改進“美麗鄉(xiāng)村”項目管理,提高資金使用效益,根據(jù)《重慶市“美麗鄉(xiāng)村”建設行動方案》(渝委農工組辦[2013]4號)精神,制定本辦法。
第二條 評估對象為相關區(qū)縣(自治縣)農業(yè)行政主管部門。
第三條 績效評估工作主要對上年度各區(qū)縣“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設完成情況進行評估,各區(qū)縣年度工作結點為次年6月底,7月份市級組織檢查(抽查)驗收并進行評估。
評估內容
第四條 評估內容主要涉及以下八個方面:
(一)主導產業(yè)。主要包括產業(yè)培育、產業(yè)為當?shù)剞r民增收情況、農民組織化程度、農業(yè)標準化技術和農業(yè)機械化技術推廣情況;
(二)田園風光。主要包括秸稈綜合利用、農業(yè)投入品包裝回收情況、人畜糞便處理利用等情況;
(三)生活環(huán)境。主要包括房屋建筑風格、生活垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所、水、電、路、文化書屋、公共文體設施建設情況;
(四)生活質量。主要包括農民人均可支配收入、居民幸福指數(shù)等;
(五)民主管理。主要包括村務公開制度落實和“一事一議”運行情況;
(六)社會管理。主要包括有無刑事案件和群眾性事件發(fā)生、有無重大安全事故發(fā)生、重大動物疫病防控、村民對治安狀況的滿意度等;
(七)公共服務。主要包括適齡兒童入學率、“普九”教育情況、農民醫(yī)保參保、農村養(yǎng)老保險、農民培訓、“五保”老人集中供養(yǎng)情況等;
(八)組織領導。主要包括機構、人員等落實情況以及規(guī)劃編制情況。
第五條 評估總分100分,分八個方面共設40個指標。指標按不同評分標準逐項進行評估,各項指標得分之和為評估得分。(具體評估內容及評分標準參見附表)
評估流程
第六條 績效評估工作由市農委牽頭并會同市級有關部門具體組織實施。
第七條 各區(qū)縣(自治縣)農業(yè)行政主管部門按照評估辦法和評分標準要求,在每年7月5日前對上年計劃任務按指標逐項進行自查自評,并形成自評報告,報市農委。
第八條 市農委會同市級有關部門根據(jù)區(qū)縣自評報告,對示范村進行檢查(抽查),形成評估意見。
第九條 評估意見形成后,由市農委組織最終審定,并通報評估結果。
評估管理
第十條 各區(qū)縣(自治縣)農業(yè)行政主管部門應實事求是地組織自查自評工作,并做好相關資料、數(shù)據(jù)收集及匯總工作。
第十一條 評估指標自評數(shù)據(jù)應附完備齊全的文件、技術經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)、照片等。
第十二條 自評報告及評估指標數(shù)據(jù)應客觀真實,若發(fā)現(xiàn)虛報或數(shù)據(jù)資料失實等情況,根據(jù)情節(jié)和后果,扣除該項指標分數(shù),取消次年市級示范村申報資格和相關項目安排。
評估應用
第十三條 績效評估情況將作為評比表彰及安排區(qū)縣下一年度目標任務和項目資金的重要參考依據(jù),符合條件的(考核分值達到90分以上)予以正式命名授牌。
第十四條 針對績效評估發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,督促區(qū)縣限期整改。