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老宅的歷史
明朝末年，李自成的農民軍兵鋒北指，關外的清軍虎視眈眈，明朝政權危在旦夕。幾方爭奪天下之際，中原不少大戶為了躲避戰火，開始四處遷移。
巨商潘恒才就是舉家遷移的大戶之一。當時，他帶著全家老小從河南開封一路向南，行至今天的江寧上坊佘村時，被這里的青山秀水吸引，決定在此落腳。清順治初年，天下初定，潘恒才在佘村斥巨資建房扎根，歷時17年建成66間、2200多平方米的住宅。這處大宅借鑒了徽派建筑風格，同時又獨具南京特色，造型美觀、雕刻精美。
在潘氏后人、東山街道、佘村社區的共同努力下，潘氏住宅的部分建筑近期終于啟動修繕工作。
江寧佘村明清建筑潘氏住宅修繕
“遲來的大修”
東山街道佘村素有“金陵古風第一村”美譽，擁有市文物保護單位明清建筑潘氏住宅、潘氏宗祠等眾多古跡。其中，潘氏住宅由3個宅院組成，每宅三進，共計66間，占地約2200平方米。建筑結構嚴謹，均為三進穿堂式高墻深院，有“佘村九十九間半”、“南京最美的磚雕門套”等美譽。
上月中下旬，記者兩次實地探訪潘氏住宅。青磚黑瓦的潘氏住宅坐北朝南，風格類似徽派建筑，但整體色調偏青灰色，并未照搬徽派建筑的黑瓦白墻。
大宅諸多細節都體現了商人的低調、務實——潘氏住宅正門前首先設置了一道高墻，兩側各開一道小門，每扇小門窄到僅容兩人并排通行；馬頭墻雖然也采取了3個跌落層次，但墻檐由翹角改平角，更加沉穩、莊重。
住宅內部設計暗合中國傳統禮儀，中間是堂屋，旁邊為廂房，前面是前廳，后面是后進，長幼有序、男女有別。盡管已歷370年風雨且長期失修，潘氏住宅仍可窺見其精美、精致、精妙的一面——室內布局巧妙，東西廂房門上均雕刻對聯，如“養心斗室，昂首天衢”、“得地揚眉，結蘆容膝”、“陋室成銘，閑居作賦”等。門額上鐫刻楷書磚雕，如“天錫純嘏”、“福祿申之”等。后進住房為二層建筑，樓上有復道懸廊，宛轉相通，曲折回繞。
住宅內部精致的木雕、磚雕處處可見，木構件往往雕刻大量祥云及植物圖案，磚雕上則雕刻了八仙過海傳說、草木繁榮等景象，工藝精美、形態逼真，彰顯了南京民居精致細膩的特點。
在潘氏住宅的前廳及西廂房，十多名建筑工人正在施工。原本已經倒塌的部分房屋被工人用木料重新支撐，室內雜草、垃圾被一一清理。“我們堅持修舊如舊原則，盡量使用原有的青磚、房梁、瓦片等材料。”施工工人說，雕刻、木刻等也堅持原樣復建。
在佘村社區書記程靜看來，潘氏住宅此次修繕屬于“遲到的大修”。“這幾年，潘氏住宅倒塌得越來越嚴重，再不維修，很可能就倒光了！”他說，幾年前，街道、社區就希望修繕潘氏住宅，但因為潘氏住宅的產權屬于潘氏后人，街道、社區多次協調也沒能成功。這一次，在街道、社區和部分潘氏后人的共同努力下，部分產權人將住宅產權轉讓給了社區，修繕工作終于得以啟動。
江寧佘村明清建筑潘氏住宅修繕
艱難的“談判”
記者注意到，潘氏住宅雖已啟動修繕，但西廂房部分房屋、東廂房并無維修跡象，其中西廂房兩間房屋的頂部坍塌出直徑約1米左右的大洞，非常刺眼。
潘氏住宅緣何“修一半留一半”？佘村社區主任王長貴告訴記者，這是因為潘氏住宅涉及25名產權人，到目前為止還有9名產權人未能就修繕問題和社區達成一致。
《文物保護法》規定，國有不可移動文物由使用人負責修繕、保養，非國有不可移動文物由所有人負責修繕、保養。文物保護單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護工程資質證書的單位承擔；對不可移動文物進行修繕、保養、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。
橫亙在潘氏住宅修繕面前的第一道難題是產權人眾多且分散。社區工作人員在江寧區檔案館查詢發現，1951年潘氏住宅的土地登記證登記信息顯示，潘氏住宅的產權分散在25人手中，每人掌握的產權面積少則二三十平方米，多則100多平方米。
25人中約有20戶姓潘，屬于潘氏后人。還有5戶為李、蘇、張等外姓，這些人基本屬于潘氏女兒的后人。25名產權人少部分仍住在佘村，大部分散居在南京主城、武漢、上海等地，溝通、協調難度很大。
產權人眾多難以溝通，昂貴的修繕費用則更讓人頭疼。“我們曾經做過測算，委托有資質單位按修舊如故標準修繕，每平方米費用超過4000元。”王長貴說，照此計算，潘氏住宅修繕總費用將達近千萬元，不少產權人不愿意承擔。
為了推動潘氏住宅修繕工作，佘村社區準備了兩套方案：一是說服產權人自己修繕，修繕結束后可以租給社區統一管理；二是社區采取貨幣化補償方式，將潘氏住宅的產權收歸集體，然后由街道、社區以產權人名義出資修繕。
在第一條路沒走通的情況下，社區開始尋求第二種解決方案。為此社區聘請了第三方專業機構，結合老宅實際及當地房產狀況，對潘氏住宅的補償標準進行了測算。專業機構評估后將潘氏住宅補償標準劃分為3個檔次：已經倒塌的房屋每平方米補償1000元，中間檔次每平方米2000元，保存較好的每平方米6000元。
隨后，社區開始聯系25名產權人。“座談會開了六七次，每名產權人起碼溝通了三四次，溝通電話打了不計其數。”王長貴回憶，經過多輪溝通，其中16名產權人同意貨幣化補償方案，將產權轉讓給了村集體。
對部分年齡偏大的產權人，社區主動上門做工作。去年8月，王長貴等人專程前往武漢，和潘氏住宅的25名產權人之一、80歲的潘惟堃老人溝通。老人對社區積極推動修繕工作表示感謝，他動情地說：“祖上留下來的家產，不能任其倒塌。如果一直沒人修，說不定老宅就倒光嘍。”
另外9名產權人則沒有同意貨幣化補償方案，9人共持有約540平方米的潘氏住宅產權。王四英一家是目前潘氏住宅里的唯一住戶，如果按照貨幣化補償標準，王四英家老宅的補償標準是每平方米6000元。她在談及自己為何沒同意轉讓產權時說：“現在6000塊到哪里能買到新房子？上坊房價都2萬多了！”
江寧佘村明清建筑潘氏住宅修繕
共性難題待破解
“群眾工作急不得，我們接下來還會繼續和另外9名產權人深入溝通。”王長貴表示，目前社區正在對收歸集體的建筑進行抓緊修繕，并和其余產權人逐戶商談，爭取獲得大家的支持和理解。“畢竟，社區的出發點是對潘氏住宅進行及時有效保護，等修繕好了，這里會作為特色田園鄉村的公共配套，讓包括潘氏后人在內的所有游客參觀、游覽，了解古代人的生活方式、人與人之間的關系，以及古人的文化傳統。”
“潘氏住宅遇到的修繕難題，反映出古建筑保護領域的一個共性問題。”江寧區文廣局相關負責人說，在湖熟街道楊柳村等地，部分古建筑修繕時也遇到了類似尷尬。
古建筑面臨修繕時，如果產權人無力維修，又不愿轉讓產權，是否還有其他解決途徑？記者獲悉，《文物保護法》明確，非國有不可移動文物有損毀危險，所有人不具備修繕能力的，當地人民政府應當給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費用由所有人負擔。
不過，在上述負責人看來，“上述條款操作起來很難，例如，產權人究竟是否具備修繕能力，無詳細標準認定。此外，如果產權人沒有履行修繕義務，政府部門兜底也不現實。江寧區目前擁有233處文物點，每年文物保護修繕費用只有500萬元，平攤下來，每處平均大約2萬元。”
考慮到潘氏住宅已有部分倒塌，如不及時修繕，文物損毀會更加嚴重，江寧區文廣局上個月已正式向9名產權人下發通知，督促其切實履行維修責任。
非國有不可移動文物修繕尷尬究竟如何破解？相關執法部門建議，破解文物修繕尷尬，首先應該完善文物保護實施細則，使其更具操作性。例如，在認定產權人有無修繕能力方面，應該有更明確的標準。
其次，古建筑修繕可以充分發揮民營資本的力量。江寧區文廣局相關負責人表示，很多民營企業對古建筑很有興趣，完全可以發揮其機制靈活、貼近市場的特點，推動古建筑保護工作。“民營企業出資修繕，然后取得古建筑一定期限的運營權，這樣古建筑產權不發生轉移，又能在保護的基礎上合理利用。”
在古建筑保護方面，其他國家的經驗可以借鑒。有關古建筑專家表示，在古建筑保護方面，英國、法國都有成熟的基金，而我國的保護基金捉襟見肘。例如，英國的國家信托模式，除了對古建筑進行修復外還進行改造和經營；法國的文化遺產保護志愿者工作營聯盟，集合志愿者對保護建筑做義務修復，它們的資金大部分來自于基金會之類的民間資金。
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