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在中國歷史上，從春秋到戰(zhàn)國的社會(huì)，是在一種“變革接著變革、戰(zhàn)爭(zhēng)連著戰(zhàn)爭(zhēng)”的態(tài)勢(shì)中得以進(jìn)步的。
在這樣一個(gè)大變革、大動(dòng)蕩時(shí)代，晉國之所以能縱橫捭闔，稱霸諸侯，在中國歷史舞臺(tái)上演出一幕幕波瀾壯闊的大劇，主要取決于其在六百年的發(fā)展進(jìn)程中，始終貫穿著變革的主線，高揚(yáng)著創(chuàng)新的主題。
晉國的歷史，是順應(yīng)潮流、追求進(jìn)步的歷史，是勇于變革、革故鼎新的歷史，也是內(nèi)增實(shí)力、外展形象的歷史，對(duì)西周社會(huì)變革、華夏文明進(jìn)程、三晉文化演變，有著舉足輕重的歷史作用。
夏政戎索 晉國變革的前奏曲
如果說晉國變革創(chuàng)新是一部雄渾博大、蕩氣回腸的交響樂，那么“啟以夏政，疆以戎索”，則是這部交響樂的前奏曲，在中華文明的大舞臺(tái)上渾然作響。
西周時(shí)期叔虞封唐時(shí)實(shí)行的“啟以夏政，疆以戎索”策略，即在政治制度上用“夏”的傳統(tǒng)之“政”管理夏民，用“戎”的世傳之“法”駕馭戎人，是一個(gè)求同存異、寬厚包容的治國新政，為晉國的發(fā)展強(qiáng)大起到了重要作用。
“啟以夏政”帶來大發(fā)展
叔虞受封治唐后，便積極地實(shí)施“啟以夏政”的既定方針，根據(jù)本國實(shí)際情況，靈活地、因地制宜地制定并實(shí)施了一套比較寬容的政策，鼓勵(lì)民眾革新農(nóng)具，發(fā)展生產(chǎn)，興辦水利，農(nóng)業(yè)技術(shù)也向著深耕細(xì)作發(fā)展，使得唐國逐漸得以大治，百姓過上了安居樂業(yè)的生活。
叔虞到任后不幾年，由于“啟以夏政”、政績斐然而“感召”了上天，地里長出了特別高大、豐碩的植株“嘉禾”，出現(xiàn)了禾苗“異畝同穎”的祥瑞跡象。于是，叔虞就向周王室“晉獻(xiàn)嘉禾”，受到周成王的嘉獎(jiǎng)和周公的賦詩相賀。這件被唐人視為莫大榮耀的“盛事”，一方面反映了唐地豐收的好年頭，另一方面也折射了唐國新政的好景象。
燮父從父親手里繼承了唐國，又進(jìn)行了一個(gè)極具魄力的變革——遷都于晉，即今天的曲沃縣曲村一帶。遷都后的燮父繼續(xù)貫徹“啟以夏政”方針，使得晉國實(shí)力不斷增強(qiáng)，他便于此大興土木，修建宮室，據(jù)說由于嚴(yán)重“超標(biāo)”還引起了周王室的不爽。今天，我們還能從曲村——天馬遺址，透過那大片的居住址、用于高等級(jí)建筑的瓦件、制作青銅器的陶范、平民到高等級(jí)貴族墓地、國君墓地中9組19座晉侯和夫人墓葬，尤其是以48輛車和100余匹馬豪華陣容陪葬的晉獻(xiàn)侯祔葬車馬坑，依稀看到當(dāng)年社會(huì)變革給晉國帶來的強(qiáng)大實(shí)力和壯觀的歷史風(fēng)貌。
“疆以戎索”促進(jìn)大融合
晉國作為軍政合一的國家，在其諸多對(duì)外關(guān)系中，如何處理與周邊戎狄的關(guān)系始終是一個(gè)大問題。
據(jù)《左傳》所載，環(huán)居晉周圍的屬于戎狄的部族有姜戎、大戎、小戎、驪戎、犬戎，揚(yáng)、拒、泉、皋、伊、洛之戎、陸渾之戎、東山皋落氏、潞氏、甲氏、留吁、鐸辰、鮮虞、肥、鼓等。大體說來，這些戎狄多居于呂梁、太行、中條山內(nèi)，分布在晉周圍地區(qū)，與晉國犬牙交錯(cuò)，息息相關(guān)。
晉開國之初積極實(shí)行“和戎狄”策略，同時(shí)在某些時(shí)期和地區(qū)實(shí)行兼并與融合。“曲沃代翼”后，晉國的疆土開始逐漸向外擴(kuò)展，但并沒有多少對(duì)戎狄的戰(zhàn)爭(zhēng)。直到獻(xiàn)公起始，晉國才真正開始伐狄擴(kuò)張，大量兼并華族小國，但同時(shí)也附之以和平結(jié)盟和聯(lián)姻結(jié)親等多種手段，如獻(xiàn)公納娶戎族兩名女子為妻，大戎狐姬生文公重耳，小戎狐姬生惠公夷吾，獻(xiàn)公又娶驪戎之女驪姬等等，可以說，晉國公室的血統(tǒng)中含有戎狄的基因，也足以看出晉與戎狄千絲萬縷的聯(lián)系。
晉國實(shí)施“疆以戎索”的社會(huì)變革，正確處理了與不同部族、不同文化背景的各種勢(shì)力的關(guān)系，與唐為鄰的部落先后歸附，促進(jìn)了華夏族和少數(shù)民族之間的融合，形成了富有創(chuàng)造性、開放性的晉文化特色，并影響了整個(gè)中原地區(qū)華夏文化的發(fā)展，具有一定的歷史進(jìn)步意義。
但是，隨著時(shí)間的推移，“夏政戎索”新政的消極影響也逐漸地顯露出來，比如，晉人宗法觀念的沖淡導(dǎo)致了公室統(tǒng)治基礎(chǔ)的松動(dòng)，同時(shí)也助長了尚功重利風(fēng)氣的滋生，悄然改變著晉國的發(fā)展格局和歷史命運(yùn)。
強(qiáng)國富民 晉國變革的主旋律
春秋戰(zhàn)國時(shí)期，晉國是中原逐鹿的必爭(zhēng)之地，各國間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和焦點(diǎn)始終糾結(jié)于此。這種復(fù)雜的政治局面，迫使晉國統(tǒng)治者不得不適時(shí)應(yīng)變，尚法圖強(qiáng)。
進(jìn)入春秋前后，在“啟以夏政，疆以戎索”新政的不斷作用之下，晉國發(fā)生了“曲沃代翼”的重大社會(huì)變革，這不僅僅是公室或宗族之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，而是晉國全面變革道路上的一次飛躍，從此奏響了晉國爭(zhēng)霸的主旋律，掀開了晉國發(fā)展的新篇章。
士蒍之法：鞏固公室君權(quán)的撒手锏
“曲沃代翼”后，晉獻(xiàn)公面臨的國內(nèi)外形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從內(nèi)看，立有汗馬功勞的公族已成尾大不掉之勢(shì)，都滋長出覬覦君權(quán)的欲望，兌現(xiàn)功德地位構(gòu)成嚴(yán)重威脅。往外看，當(dāng)時(shí)周邊齊、楚、秦已經(jīng)或者正在崛起，晉國區(qū)區(qū)一軍兵力，難以抗衡環(huán)峙四周的幾大鄰國。
山重水復(fù)的迷茫中，晉人們思考著一個(gè)歷史性的課題：晉國，路在何方?
晉獻(xiàn)公畢竟是一位雄才大略的君主。為了鞏固新生政權(quán)，他堅(jiān)決推行“士蒍之法”：政治上，大膽起用異姓人才，誅殺“桓莊之族”，實(shí)現(xiàn)“國無公族”,徹底解決了公族爭(zhēng)奪君位問題，沉重打擊了傳統(tǒng)宗法分封制度，加強(qiáng)了君權(quán)的基礎(chǔ)，維護(hù)了晉國的統(tǒng)治;軍事上，將晉國軍隊(duì)從一軍擴(kuò)充為二軍，壯大了軍事實(shí)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)對(duì)外伐疆拓土，先后攻滅驪戎、耿、霍、魏等國，史稱“并國十七，服國三十八”，成語典故“假虞滅虢”、“唇亡齒寒”就出自于此。晉獻(xiàn)公果敢變革，“國無敗績”，實(shí)現(xiàn)了晉國歷史上新一輪的大發(fā)展。晉惠公時(shí)期實(shí)行“作爰田”和“作州兵”改革，推進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展，增強(qiáng)了國家軍事實(shí)力。惠公之后，懷公繼位，內(nèi)無良臣鼎助，外有重耳覬覦，與其父一樣，不修德、不思變，被迫棄城逃亡，最后被文公派人殺死。
晉獻(xiàn)公改革的核心是實(shí)現(xiàn)了“國無公族”，但也帶來了矯枉過正、公室統(tǒng)治基礎(chǔ)動(dòng)搖和繼承體系缺失的弊病，給晉國往后的發(fā)展埋下了隱患。
郭偃之法：成就晉文公的霸主夢(mèng)想
公元前636年，晉文公接手時(shí)的晉國也是一樣，由于連年內(nèi)亂不休，民眾賦稅十分沉重，社會(huì)矛盾非常尖銳;周邊，秦國心懷叵測(cè)，宋國稱霸不遂，楚國勢(shì)力大增，諸多小國與楚結(jié)盟，對(duì)晉構(gòu)成嚴(yán)重威脅。晉文公借鑒齊桓公治國經(jīng)驗(yàn)，以“郭偃之法”為抓手，推動(dòng)了一系列重大改革：
政治上，整頓吏治，棄怨任賢。他雖然沒有否定傳統(tǒng)的“親親”，但更強(qiáng)調(diào)“尚賢”，大膽采用“明賢良”、“賞功勞”、“舉善援能”等開明的用人宗旨，所任用的都是公室和異姓中有功、德、才之人，從而使得文公能駕馭群臣、政由己出，晉國也吏治清明，人盡其用。
經(jīng)濟(jì)上，獎(jiǎng)勵(lì)墾殖，發(fā)展生產(chǎn)。他主張改革分配體制，采用“君食貢”制度，要求國君不保留土地，而是從土地?fù)碛姓吣抢锸杖《愘x。實(shí)行比較寬松的經(jīng)濟(jì)政策，裂地分民，輕賦薄稅，調(diào)動(dòng)民眾的生產(chǎn)積極性;調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，鼓勵(lì)通商，多種經(jīng)營，促進(jìn)和繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
軍事上，改革兵制，擴(kuò)展編制。改變國君自任主帥制度，實(shí)行軍政合一改革，訓(xùn)練卒乘，選拔將帥，正卿集軍政大權(quán)于一身，并將軍事編制由二軍擴(kuò)充到三軍、五軍，把晉國打造成為一個(gè)名副其實(shí)的軍事大國。
晉文公大刀闊斧的改革，尤其是“文公修政，施惠百姓”變革主旨，無論從深度還是廣度上講，都順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，使晉國呈現(xiàn)出空前的盛世景象，成為中原諸侯霸主長達(dá)一個(gè)半世紀(jì)之久。
但是，以官制改革為核心的文公改革，雖然以尚賢尚功取代了任人唯親，打破了宗法血緣關(guān)系，但由于沒有徹底消除分封制，因此又為異性世族的孕育提供了溫床，催生了六卿體制的形成，給晉國的命運(yùn)閃露了一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
趙宣子之法：晉國霸業(yè)延續(xù)的“常法”
文公薨逝，襄公繼位。此時(shí)晉國社會(huì)變革的力度有增無減，新的革新思想也不斷衍生，特別是晉成公時(shí)期的趙宣子之法，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了晉國變革和進(jìn)步的思想。
趙盾亦名趙宣子，是晉國變法圖強(qiáng)的主力派，他執(zhí)掌國政后，在晉獻(xiàn)公“士蒍之法”和晉文公“被廬之法”的基礎(chǔ)上，采取了一系列革新措施：
一是行政方面：制事典、本秩禮，即完善法律條文，明確量刑標(biāo)準(zhǔn)。二是刑事方面：正法罪、辟獄刑，即明確刑事法規(guī)，昭雪沉冤積案。三是民事方面：由質(zhì)要、董逋逃，即使用契約帳冊(cè)，捕逃亡的奴隸。四是吏治方面：續(xù)常職、出滯淹，即舉賢賦職任事，罷免庸官懶吏。
趙宣子將所制定的“事典”授予太傅陽子和太師賈佗，在晉國頒布執(zhí)行并“以為常法”。這是晉文公改革以后的又一次全面的大改革，對(duì)于晉國政局的穩(wěn)定，對(duì)于法家思想在晉國的孕育，都產(chǎn)生了很大的作用。
同樣，任何事情都有其兩面性。趙宣子改革的重心是異姓公族制度，那些異姓卿族不僅出任公族，而且執(zhí)掌軍事，這樣就使得以“旄車之族”趙氏為標(biāo)桿的私家勢(shì)力空前膨脹，在威脅公室生存的同時(shí)，也打破了權(quán)卿之間的平衡，加劇了卿族之間的內(nèi)斗，對(duì)晉國的發(fā)展進(jìn)程帶來了嚴(yán)重影響。
范武子之法：晉國走出低谷的助推器
景公即位之初，國內(nèi)形勢(shì)一片混亂，卿族勢(shì)力依然強(qiáng)大，公室權(quán)力不斷消弱;國外形勢(shì)也很嚴(yán)峻，東有赤狄盤踞，西有秦國騷擾，南有楚國北侵威脅，北有白狄侵邊之憂，陷于四面包圍、岌岌可危的情勢(shì)當(dāng)中。
晉景公為一代賢明君主，他能認(rèn)真汲取自己在晉楚“邲之戰(zhàn)”中的慘敗教訓(xùn)，大膽進(jìn)行改革，力推霸業(yè)復(fù)興。景公變革的亮點(diǎn)是廢除“趙宣子之法”、制定并力推“范武子之法”，其核心理念是“崇公室，抑強(qiáng)家”，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)秩序整頓和軍事改革，在三軍的基礎(chǔ)上增加新三軍而成六軍，實(shí)施滅狄、聯(lián)齊、結(jié)吳、牽秦的戰(zhàn)略思路，達(dá)到了既緩和卿族內(nèi)部矛盾，又增強(qiáng)對(duì)外抵御能力的目的。晉景公晚年改革更有大手筆，將國都由絳遷往新田(今侯馬)，并依照“范武子之法”成功地發(fā)動(dòng)了著名的“下宮之役”，消除了專橫跋扈的趙氏家族，取得了公室對(duì)卿族的第一次勝利。
晉厲公執(zhí)政時(shí)期，對(duì)內(nèi)，他以“范武子之法”為據(jù)，效仿其父景公發(fā)起“車轅之役”，一舉鏟除了郤氏三卿五大夫勢(shì)力，很大程度上消除了卿族對(duì)公室的威脅。對(duì)外，為了與秦、楚等強(qiáng)國爭(zhēng)霸，他側(cè)重于軍事改革，將六軍縮編為四軍，精兵強(qiáng)將，輔以公族，使晉國一連取得對(duì)秦“麻隧大戰(zhàn)”和對(duì)楚“鄢陵大戰(zhàn)”等戰(zhàn)事的勝利。
“范武子之法”是晉國的第四部法典，其核心是增強(qiáng)公室地位，抑制卿大夫權(quán)利。但是，這部法典的實(shí)施，卻又激化了公室與卿大夫之間的矛盾。
和合戎狄：實(shí)現(xiàn)悼公復(fù)霸的夙愿
公元前573年，年僅十四歲的晉悼公繼位。當(dāng)時(shí)，百姓疲憊不堪，社會(huì)秩序混亂，公族與卿族矛盾白熱化，政局陷入又一次大動(dòng)蕩，中原諸侯對(duì)晉多有不滿，紛紛叛離。如此嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，要求他必須針對(duì)時(shí)弊，厲行改革，實(shí)行新政，重振國威，實(shí)現(xiàn)晉國復(fù)霸目標(biāo)。
悼公少年老成，思維縝密，作風(fēng)沉穩(wěn)，不務(wù)虛名，上任始初即重新修訂“士蒍之法”和“范武子之法”，著力推出“和合狄戎”等一系列新政：
政治上，肅內(nèi)政，任賢良，盡其才，啟用魏相、士魴、魏頡、趙武為卿，命荀家、荀會(huì)、欒黡、韓無忌為公族大夫，起用士渥濁、右行辛、弁糾、祁奚、荀賓等為官。
經(jīng)濟(jì)上，只在家閑時(shí)起征農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;放寬對(duì)漁獵山林湖泊的禁令，解放生產(chǎn)力;輕徭薄賦并免去舊債，拿出糧食帛布救濟(jì)貧困，改善百姓生活。
軍事上，將新軍與下軍合并，精簡大批冗員，取消卿族御戎，充實(shí)一線兵力。同時(shí)，派遣司馬和軍尉，用以御車訓(xùn)馬和加強(qiáng)軍隊(duì)紀(jì)律，提高軍事作戰(zhàn)能力。
外交上，采取和合戎狄策略，與狄戎締結(jié)盟約，促進(jìn)北方安寧并向南擴(kuò)展;謙讓禮遇諸侯，合理規(guī)定朝聘納貢數(shù)量，給予擔(dān)負(fù)太重的諸侯以平均分擔(dān)權(quán)利。
改革創(chuàng)新，韜光養(yǎng)晦，悼公治理下的晉國，卿大夫之間的利益得以平衡，公室與卿族的危機(jī)得以緩解，社會(huì)生產(chǎn)力得以發(fā)展，國家實(shí)力得以增強(qiáng)，引領(lǐng)晉國再次走向全盛，最終實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)霸業(yè)的夢(mèng)想。
但是，悼公的改革還是沒有也很難從根本上遏制公室與卿族的爭(zhēng)權(quán)奪利，其結(jié)果也使得權(quán)力更加集中到六大卿族手中，且在不斷整合中愈發(fā)危害著晉國的國體。
范宣子刑書：我國最早的成文法典
春秋最后一百年，晉國的奴隸制生產(chǎn)關(guān)系開始瓦解，階級(jí)矛盾與統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾日益激化。為了維持統(tǒng)治，晉平公八年(前550年)，范宣子在以往晉國法典的基礎(chǔ)上，制定了“范宣子刑書”，它是晉國法制史上第一部從國家總法中分離出來的刑事法規(guī)。但其問世后卻被藏于秘府，為貴族所壟斷。40年后，由于晉國的各種矛盾進(jìn)一步激化，統(tǒng)治者面臨空前的危機(jī)，晉頃公十三年(前513年)，晉卿趙鞅、荀寅才把范宣子刑書鑄在鼎上，公布于眾。“范宣子刑書”順應(yīng)了歷史變革的潮流，是當(dāng)時(shí)政治法律制度的一項(xiàng)重大改革，是晉國由禮治走向法治的標(biāo)志，被公認(rèn)為我國最早公布的成文法，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
良莠同生 晉國變革的成與敗
晉國尚法求變，強(qiáng)國富民，從西周初年分封的甸服小國一躍而為春秋時(shí)期的五霸之最，左右天下大勢(shì)、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展150余年。
然而，一個(gè)曾經(jīng)創(chuàng)造了輝煌霸業(yè)的超強(qiáng)大國，卻被享受改革紅利而起家的韓、趙、魏三家瓜分。無疑，“三家分晉”也是一次歷史性的大變革，但是，晉國的這個(gè)命運(yùn)大結(jié)局究竟有著怎樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?
縱觀六百年晉國的發(fā)展史，似乎走過的是一條小宗代大宗、庶系代嫡系、卿族代公室的歷史軌跡。然究其原由，最根本的應(yīng)當(dāng)不在于禮崩樂壞、自相廝殺，而變革創(chuàng)新者生、固守成規(guī)者亡，才是不可規(guī)避的歷史必然。晉國變革創(chuàng)新的特色、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)主要表現(xiàn)在：
——尊王爭(zhēng)霸、強(qiáng)國富民的大主題。晉國率先打破世襲制，建立郡縣制，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，封建因素滋生，百姓履畝而耕，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國力不斷增強(qiáng)，使晉國成為最為強(qiáng)盛的春秋霸主，影響了中華文明發(fā)展的總體進(jìn)程。
——因勢(shì)而動(dòng)、適時(shí)即變的大態(tài)勢(shì)。在國內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)亂危機(jī)、政權(quán)到了崩潰邊緣以及每個(gè)歷史發(fā)展的重大抉擇關(guān)口，晉國都循著國家的根本利益、針對(duì)國家的現(xiàn)實(shí)需要，大刀闊斧地進(jìn)行全方位改革，順應(yīng)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。
——求同存異、開放包容的大胸懷。晉國立國伊始就注重改革對(duì)外關(guān)系，實(shí)行“和戎”之策，把自己和周邊少數(shù)民族融合為同一個(gè)命運(yùn)共同體，互惠交往，對(duì)締造多元一體的大中華，具有成功的實(shí)踐意義和重要的推進(jìn)作用。
——思想解放、文化繁榮的大手筆。晉國重用人才，廣開言路，涌現(xiàn)了一大批有能力、有抱負(fù)的名臣賢卿，建立和完善法律制度，促成思想解放和文化繁榮，成為中國法家思想的重要策源地，左右著秦漢以后中國政治的主流。
——內(nèi)外兼顧、統(tǒng)籌推進(jìn)的大格局。晉國的幾百年間，國內(nèi)矛盾的激化和諸侯強(qiáng)國的騷擾，共同威脅著晉國的安全。晉國著眼于現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)大局，推行戰(zhàn)略變革，改善周邊環(huán)境，為晉國發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
——君卿互殺、功過相抵的大殷鑒。剪滅公族、匡扶異姓，抑或捍衛(wèi)君權(quán)、打擊世卿，對(duì)于晉國來說都具有現(xiàn)實(shí)的必要性和歷史的進(jìn)步性。但它又像一把雙刃劍，在為晉國前進(jìn)之路披荊斬棘的同時(shí)，也為其日后發(fā)展留下了致命硬傷。公室與卿族、嫡系與庶系、大宗與小宗，良莠同生同長，正負(fù)相抵相消，最終在廝殺決斗中導(dǎo)致了晉國的滅亡。
同樣，由晉國分裂出去的韓、趙、魏三國最終也沒有躲過強(qiáng)秦的鐵蹄。當(dāng)然，久分必合、天下統(tǒng)一是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)和不可抗拒的歷史潮流，但細(xì)究起來，三個(gè)國家滅亡的主要原因，還是在戰(zhàn)國社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期，沒有秉承晉國務(wù)實(shí)、競(jìng)爭(zhēng)、改革、創(chuàng)新的進(jìn)取精神，沒有發(fā)揚(yáng)晉國淵源流長的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加之任人唯親的官場(chǎng)政治、不能審時(shí)度勢(shì)的保守意識(shí)以及未能建立積極有效的社會(huì)可控機(jī)制，因而導(dǎo)致了昔日輝煌的衰落，重蹈了祖先滅亡的覆轍。
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