新形勢下磚瓦行業快速提升發展的新途徑

——在2018年中國磚瓦行業大會上的講話

孫向遠

　　各位代表：

　　今天，我們召開2018年中國磚瓦行業大會，喬龍德會長親臨大會，為磚瓦行業下一步發展做戰略性指導，是對磚瓦行業關心、支持和關愛，我們對喬會長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

　　今年的磚瓦行業大會，是以落實國家三部委279號文件和中國建材聯合會創新發展建材服務業大會、建材新興產業發展促進大會的精神為指導，貫徹執行國家環保政策標準，研究磚瓦行業打好節能減排、綠色發展、淘汰落后、轉型升級、發展新興產業攻堅戰，審議相關提案，表彰節能綠色先進企業。會議內容豐富務實，是具有戰略性引領中國磚瓦行業綠色健康發展的行業大會。借此機會講幾個方面的問題。

　　一、磚瓦行業1-7月份經濟運行發展趨勢

　　2018年以來，由于受大環境的影響，磚瓦行業經濟運行低位平穩，產品產量同比下降，價格平穩波動，行業經濟效益實現小幅增長。受宏觀需求市場走弱、環保監管嚴格、行業淘汰落后等因素影響，行業經濟運行質量偏緊，下行壓力仍然較大。另一方面，磚瓦行業節能減排、智能制造、淘汰落后等方面處于一個調整轉型的發展趨勢。

　　1、運行概況

　　磚、瓦產量同比下降。2018年1-7月份，規模以上企業磚產量3344.7億塊，比2017年1-7月份實際產量下降8.1%，規模以上瓦產量37.0億片，比2017年1-7月份實際產量下降44.2%。

　　磚瓦出廠價格平穩。今年以來，磚、瓦產品平均出廠價格平穩波動，1-7月份磚瓦平均出廠價格比上年同期上漲1.5%。

　　行業經濟效益小幅增長。今年1-7月份，規模以上磚瓦及建筑砌塊行業實現主營業務收入1676.3億元，同比增長2.6%，實現利潤總額108.7億元，同比下降0.8%，規模以上行業銷售利潤率6.5%，比上年同期減少0.2個百分點。

　　2、運行特征

　　1）消費市場走弱。2018年1-7月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長5.5％，今年以來持續回落，比年初7.9%的增速回落2.4個百分點，比上年同期8.3%的增速回落2.8個百分點，其中交通運輸、倉儲和郵政業固定資產投資增速4.6%，比上年同期回落10.7個百分點，水利、環境和公共設施管理固定資產投資增速4.8%，比上年同期回落19.9個百分點，二者投資自去年以來均持續下降，磚瓦行業面臨的宏觀需求環境持續走弱。

　　2）行業經營環境偏緊，運行質量有所下降。1-7月，規模以上磚瓦及建筑砌塊行業主營業務成本同比增長2.9%，高于同期主營業務收入增速；截止到7月份，規模以上企業產成品庫存天數同比增加1.4天，存貨周轉率、應收賬款周轉率分別比上年同月低4.5、5.6個百分點，應收賬款占銷售額比重9.6%，比上年同期高2.2個百分點，總資產報酬率同比減少2.4個百分點。

　　3）行業面臨的環保監管壓力持續加大。近幾年，各級政府、各部門對大氣污染治理的持續嚴格，對包括磚瓦生產企業在內的窯爐工業影響較大，許多地方對規模較小、技術、能耗、排放不達標的企業進行強制關停，要求企業限產、停產成為地方政府應對嚴重污染天氣的經常性手段。淘汰落后產能和加強環保治理大幅推動了產業結構優化，使大規模、高水平企業更具競爭力，但規模以上企業數量有所減少，截止到7月份，規模以上磚瓦及建筑砌塊生產企業3100多家，比2017年末減少近340家。

　　4）行業經濟運行面臨較大的下行壓力。2017年規模以上磚瓦行業主營業務收入、利潤總額分別下降1.7%，3.7%，今年以來雖然恢復增長，但增速仍然較低，且均呈現趨緩，在行業市場需求持續弱化、監管環境日趨嚴格的情況下，行業經濟運行依然面臨較大的下行壓力。

　　磚瓦行業面臨的環保監管壓力持續加大。近年來，各級政府、各部門對大氣污染治理的持續嚴格，對包括磚瓦生產企業在內的窯爐工業影響較大，許多地方對規模較小、技術、能耗、排放不達標的企業進行強制關停，要求企業限產、停產成為地方政府應對嚴重污染天氣的經常性手段。淘汰落后產能和加強環保治理大幅推動了產業結構優化，使大規模、高水平企業更具競爭力，但規模以上企業數量有所減少，截止到7月份，規模以上磚瓦及建筑砌塊生產企業3239家，比2017年末減少260余家。

　　二、積極推進磚瓦行業創新發展服務業

　　近期，在中國建材聯合會召開的創新發展建材服務業大會上，喬龍德會長明確提出要把發展建材服務業作為行業結構調整，增加新的經濟增長點的重要支撐。磚瓦行業正處在轉型升級結構調整的關鍵時期，大家都在關注行業下一步的發展方向，這次大會根據黨的十九大提出的“支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業”、“一二三產業融合發展”的要求，回答了包括磚瓦行業在內的建材傳統產業下一步發展方向的問題。

　　建材服務業的定義和主要涵蓋的領域是：提供建材制造業建設所需的設計、裝備、工程、生產建設與試生產等全系統的全程服務；提供產品制造過程中原料、燃料、材料、配件及勞動用工所需的物品等全需求的服務；提供建材產品交易、貿易、流通、集成、配套使用的全方位服務；提供為建材行業各領域、各產業、各企業的相關可行性研究、科技成果、標準、質量、檢測、認證、評價、中介、診斷、信息、大數據等全軟件系統的多功能全套服務。在市場經濟條件下服務業之間沒有疆界的劃分，進而建材服務業也必然隨著市場需求向跨界發展，向跨國發展。

　　作為傳統建材行業的重要組成部分的磚瓦行業，我們要將磚瓦行業創新發展定為磚瓦行業新的經濟增長點。從行業的實際情況來看，我國的磚瓦工業還存在著行業發展單一、結構不合理和資源利用效率低等嚴重影響新的增長和持久發展的問題，亟需改變發展方式。大力發展磚瓦服務業，就是要改變長期形成的單一靠以制造為主的發展模式。從而實現發揮與挖掘磚瓦行業的優勢潛能，改變經營方式，延長產業鏈，增加新的經濟增長來源，形成行業發展自身特有的優勢。形成產品集成、配套組合全程融為一體的產業鏈，贏得市場資源配置的主導權和配置權，增加性價比、附加值。增加磚瓦行業發展的持久力，一方面提升與優化傳統產業使之減量情況下實現增值，另一方面通過補服務業的短板，使整體行業發展有持續的后勁，總量快速得到增長，發展質量得到提升。

　　磚瓦行業發展服務業要按照建材聯合會的要求，設定發展目標，從九大服務領域，著力推進磚瓦服務業的創新發展。

　　1、推進科技創新與成果產業化、標準創新提升推動產業轉型升級的服務業發展。要圍繞行業科技創新驅動有效推動科研、學校、設計、生產、使用各方面的聯手合作，創新技術并推廣新技術、新裝備、新產品的擴展與延伸，為推廣科技成果產業化服務。

　　2、推進為制造業提供全套配置的服務業的發展。要圍繞集約化集成經營，為建材生產企業直接提供原燃材料和各種生產資料，也包括提供生產設施改造更新的各種材料設備、工機具等全套服務。

　　3、推進拓展商貿流通為生產、使用上下游的集成配套的服務業發展。商貿流通和集成配套是產品變為商品、生產商連接市場和用戶的橋梁，是生產目的的到達用戶的實現。

　　4、推進為新建生產線建設、試運和傳統產業升級改造的服務業發展。要圍繞磚瓦行業重點向高質量發展，以及補短板、發展高端的新興產業的新形勢，組建適應新興產業和綠色發展的生產線建設與試運服務的工程建設隊伍，同時也提升傳統磚瓦行業改造升級、推進智能化制造等改造升級的專業服務隊伍。

　　5、推進為綠色低碳節能減排與清潔生產服務的服務業發展。認真貫徹國家生態文明建設戰略和打好大氣污染防治的攻堅戰的重點部署，推進綠色低碳，節能環保的系統工程既是磚瓦工業生存發展的根基，又會給磚瓦服務業發展帶來巨大的市場需求，為綠色服務、為節能減排服務、為清潔生產服務將成為一個新型的規模宏大的服務系統。

　　6、推進與擴展檢測認證綠色評價領域的服務業發展。要擴展提升檢測機構、認證機構和評價機構的功能，并擴展服務領域。

　　7、推進信息、網絡、專項咨詢與投融資服務業的發展。運用網絡、云計算、大數據是信息時代手段新、時效高、成本低、最容易與經濟融為一體的新型經營模式。

　　8、推進行業人力資源儲備與培訓服務業的發展。培養具有創新型、復合型、知識技能型和資源組合善于開拓市場的大量有用的優秀人才。

　　9、推進為“走出去”企業提供國內外協調服務的服務業發展。要建立若干個國內國外相互對接的中介服務機構，有目標、有計劃地組織各產業形成集群式“走出去”發展的新模式。要帶著設計、裝備、生產維護和產品貿易共同走出去。帶著規劃、設計、標準、檢測、認證等軟件服務共同走出去，構建并形成為“走出去”提供一條龍服務。服務業也走出去，形成國際國內聯手的服務鏈，為“走出去”搭橋，同時也延伸建材服務業在國外服務的鏈條。

　　未來的制造業一定是服務業，磚瓦行業一定要按照上述九個方面更好地規劃發展服務業的方向。磚瓦行業的轉型具有很大的空間，產業升級是要跨出磚瓦向服務業延伸，要從真正的意義上體現磚瓦產業升級。去產能、去杠桿、去庫存，都是做減法，同時還要為磚瓦行業做好服務業的加法，推進磚瓦文化建設，宏揚“磚之運魂，瓦之魄，記住鄉愁”理念。

　　三、推進磚瓦新興產業高質量發展

　　9月13日，中國建材聯合會在北京召開了“建材新興產業發展推進大會”，喬龍德會長做了題為“拓展發展路徑，創新發展格局，將建材新興產業推進高質量發展的新時代”的重要報告。報告就拓展發展路徑，創新發展格局，將新興建材產業推向一個高質量發展新時代提出新要求。指出：處在轉型中的建材工業總體上講矛盾交叉，困難重重，目前三大主要矛盾是實現轉型的焦點，即去產能、補短板、綠色發展是諸矛盾焦點中的焦點。并提出：在三大矛盾中發展新興建材是化解和解決三大矛盾的關鍵點。要充分認識拓展建材新興產業發展的現實意義和深遠意義，即：拓展建材新興產業是建材行業轉向高質量發展的轉折支撐和重要載體；拓展建材新興產業發展是真正實現建材行業轉型升級的重要支撐和載體；拓展建材新興產業發展是實現建材行業綠色低碳和促進生態文明建設的重要支撐和載體。

　　喬龍德會長指出：加快建材新興產業發展，需要全行業的共同努力，需要國家政策的有力扶持，需要社會方方面面的支持與配合，更要有清晰的目標和有力的組織與機制。為此，要形成推進發展的四個工作格局。

　　一是形成推進發展的工作系統與其發展的目標、計劃相匹配的推進格局；

　　二是形成建材行業結構調整、轉型升級和拓展新興產業發展共同互動，去產能、補短板、綠色發展相互推進的格局；

　　三是形成各級協會組織和建材大企業、科研院所、高校聯動的建材新興產業發展推進格局；

　　四是形成發展目標清晰、靠改革創新不斷破解難點的推進格局。磚瓦行業是生產大行業，面對節能減排壓力巨大。發展新興的墻材磚瓦是我們面臨的艱巨任務，更是我們的責任和歷史擔當。推廣新型磚瓦產品不僅是中國磚瓦行業的要面對的新問題，也是世界磚瓦行業所面臨的嚴峻問題。認真思考如何體現磚瓦行業的新興材料，是我們亟待解決的新問題。要樹立好發展新興產業理念，堅持做好頂層設計，通過我們的努力，爭取到2020年，新興產業收入10億達到10家；5～10億元的企業達到20家。從總體上實現創新提升，超越引領的戰略目標。

　　四、積極推進磚瓦行業節能減排和智能制造

　　1、積極推進節能減排達標

　　認真貫徹落實好三部委聯合印發的《加快燒結磚瓦行業轉型發展的若干意見》（工信部聯原[2017]279號）文件精神，堅定不移地推進節能減排達標。節能減排達標，是磚瓦行業融入社會發展進步，與社會協調發展的標志，是行業技術進步和水平提升的象征，是行業能否立足和持久發展的根基。磚瓦行業要遵循資源綜合利用和節能減排的原則，創新節能、綠色、環保的工藝設計、生產技術、窯爐施工、機械智能裝備，生產節能綠色墻體屋面產品；加快生產工藝技術裝備的改造和創新，采取有效的節能減排措施，推進磚瓦安全清潔生產，降低煙氣中co2、so2等污染物的排放，提高煙氣、粉塵的治理能力；合理使用自然資源和能源，保護環境，做到廢物減量化、資源化和無害化；堅持節約原材料與能源，保障節能墻體屋面材料產品的全生命周期；合理配置機械設備的裝機容量，提高設備材質及內在質量，提高窯爐工程的設計水平和熱能利用效率；完善生產工藝和配方，優化生產工藝，合理配置工藝設備及脫硫除塵裝置，原料干法處理生產線要加強粉塵治理，充分發揮工藝設備的最大效能；開發推廣燒結磚焙燒隧道窯協同處置污泥、余熱發電技術。取得磚瓦行業節能減排工作從發展模式、資源配置方式、發展布局、產業組織結構、產業技術裝備水平等方面轉折性的提高和突破。

　　2、推進治污減排達標

　　自2017年以來，國家環保部門對磚瓦行業加大了督查力度，磚瓦行業出現了前所未有的環保壓力。看似是一場風暴，實則是對磚瓦行業來一次整體水平的全面整改提升。磚瓦企業不要和國家環保政策講條件，要狠抓自身建設，從治污減排上下功夫，力爭企業生產環保達標。要選擇適用于磚瓦窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵綜合治理成套技術和裝備，開展清潔生產技術改造，原燃料要采取密閉存儲或采取防風、抑塵、降塵等措施。要嚴格控制并強化治理生產過程無組織排放煙（粉）塵，安裝污染物在線監控系統并與監管部門聯網，聯合有關部門實施排污許可證制度，禁止無證排污。按照國家有關部門要求，2017－2020年在京津冀及周邊地區全面實施采暖季磚瓦窯錯峰生產，其中京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的燒結磚瓦窯（不含天然氣為燃料的）在整個采暖季實施錯峰生產，減少大氣污染物排放。2018年，部分地區有可能延長取暖期錯峰生產時間，磚瓦企業要掌握好各級政府制定的環保政策，做好充分的生產準備。

　　3、推進節能降耗達標

　　要認真研究提升磚瓦窯爐熱工效率有效手段，推廣大斷面隧道窯和自動焙燒技術。普遍開展窯爐熱平衡測試，對主要能源消耗、重點耗能設備實施實時可視化管理。本次會議上新調整的中國磚瓦工業協會磚瓦工業窯爐專業委員會如開了工作會議，明確了任務，就是要突破關鍵技術，推動磚瓦工業窯爐制造企業實現全過程自動化生產、信息化控制。實現磚瓦工業窯爐生產環節自動化、商品化和服務化，提升磚瓦工業窯爐水平，逐步建立個性化定制的磚瓦工業先進窯爐配送系統，達到磚瓦窯爐節能降耗總體目標。

　　4、推進智能制造水平提升按照工信部聯原[2017]279號文件精神要求，要加快提升裝備智能制造水平，通過全行業的努力，使中國制造上升為中國創造。磚瓦裝備制造要緊密結合智能制造的要求，從原料制備、擠出成型、干燥焙燒、包裝入庫到運輸、拼裝，實現全過程自動化生產、信息化控制。推進互聯網、云計算、大數據在磚瓦行業的應用。開發推廣電子計量精準控制配料和自動控制擠出成型、烘干焙燒系統。加快“機器代人”改造，大幅提升生產線勞動生產效率。

　　五、加強行業及協會的自身建設

　　當前我們所面臨的磚瓦供給側結構性調整和轉型升級，發展建材新興產業，發展建材服務業，有許多工作需要我們去拓展，因此，要求我們要努力做到以下幾點。

　　1、要堅持創新發展，齊心協力形成服務業發展的新格局。要把發展磚瓦服務業作為貫徹黨的“十九大”精神，確立行業發展新目標、新創舉，實現行業持久發展和高質量發展的戰略任務緊緊抓住。要進一步解放思想，轉變觀念，扭轉單一的制造業發展模式，將拓展創新發展磚瓦服務業作為新的經濟增長點。

　　2、要把推進磚瓦新興產業的發展作為推進磚瓦供給側結構性改革、產業結構調整、實現行業轉型升級的重要支撐。無論是改革還是發展的各項工作謀劃，都必須把發展新興業擺在重要位置，在行業發展規劃、落實279號文件、打贏四個攻堅戰，年度經營計劃中要將磚瓦新興業的發展列在重要位置。

　　3、要積極爭取各級政府的支持。在聯合會的統一部署下力爭有推進發展磚瓦服務業和新興產業的有關政策與規定出臺，要列出研究課題，爭取專門經費，要推出支持、扶持行業服務業和新興產業發展的目錄，并爭取在稅率上優惠于傳統的加工制造業，要結合落實279號文件樹立一批發展磚瓦服務業和新興產業的優秀企業。

　　4、發揮好各分支機構的職能作用。本次會議通過了協會新組建的分支機構：項目審查委員會、屋面瓦研發中心、智能制造推進辦公室、青年企業家委員會等，是著力推進磚瓦技術創新和代際傳承磚瓦的組織形式。目的在于發揮好各分支機構的職能作用，為磚瓦轉型升級、結構調整、綠色制造、智能制造和發展新興產業的組織支撐。

　　“項目審查委員會”是為新建和改擴建磚瓦企業提供工藝設計、機械裝備、生產技術、質量管理和監督售后服務等全方位的服務。分為工藝設計小組、機械裝備小組、窯爐施工小組，每次會議由3～5名專家參會。今年以來，已3次組織相關專家為企業進行了項目審查和論證工作，取得實際效果。推進“屋面瓦研發中心”的組織機構、工作任務和職責范圍的建設。

　　推進屋面瓦行業向節能、節資（源）、環保、綠色建材、多樣化、民族化、多功能、高品質、高顏值產品的升級，注入磚瓦行業新的活力。進一步加快我國屋面瓦行業的技術創新、標準創新、裝備創新、技術發展、技術升級和產品研發，服務“一帶一路”走出去發展倡議。屋面瓦研發中心要在研發、測試、產品開發及裝備提升等方面建立工作平臺，開展屋面瓦行業的材料、工藝、機械化、機電自動化、智能化的試驗測試等項工作。

　　完善“中國磚瓦工業協會智能制造推進辦公室”職能并明確工作任務，通過產學研用相結合的磚瓦行業智能制造技術創新服務體系，推動行業資源整合與協作，加快磚瓦行業數字化、網絡化、智能化，不斷提升智能制造技術研發和智能制造裝備水平應用能力，進而提升磚瓦行業智能制造水平。

　　“中國磚瓦工業協會青年企業家委員會”是由從事磚瓦行業的青年企業家組成，他們是磚瓦行業決勝未來的中堅力量，鼓勵磚瓦行業“創二代”志存高遠，腳踏實地，肩負起“匯聚青年英才，共創行業未來”的歷史使命，努力在實現中國夢、建材夢、磚瓦夢的生動實踐中放飛青春夢想。中國磚瓦工業協會將努力為青年企業家施展才華、創新創業提供更加到位的服務、營造更加優良的環境。

　　5、高質量專業權威的行業大會引領行業健康發展。要以高質量、高水平召開好年度行業大會和行業博覽會，為磚瓦行業健康發展給予戰略性的引導。今年的行業大會，全面概括磚瓦行業六大方面內容：落實部委文件，明確政策導向；打贏四個攻堅，加快轉型發展；交流傳播信息，尋找合作平臺；見證智能制造，推動行業創新；推廣新型裝備，促進節能環保；聯手一帶一路，拓展國際市場。通過磚瓦墻材行業大會和會展經濟，推進綠色節能墻體屋面材料向節能建筑、綠色建筑、生態建筑延伸，搭建好墻材行業發展、行業成果展示、行業新成果交流的新平臺，賦與行業展會新的內涵，新的功能，新的定位。磚瓦行業要團結努力，共同創建磚瓦行業健康發展振興新格局。

　　各位代表，加快磚瓦服務業和新興產業的發展、推進智能制造、推進節能減排是“十三五”期間及今后一個時期磚瓦行業共同面臨的重要而緊迫任務，使命在心、責任在肩、擔當在行，相信在全行業的共同努力下，磚瓦行業的發展一定能夠取得新的更大的突破，為全行業轉方式、去產能、補短板、調結構起到積極的促進作用。