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鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法施行

我要發(fā)布     發(fā)布日期:2019-09-11 08:52:45  來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
核心提示:日前,鄭州市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過了《鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》,并于2019年4月1日起施行。據(jù)了解,該《辦法》共有6章51條。明確了鄭州市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保存、傳承、利用及相關(guān)管理工作。明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行名錄管理和分級(jí)分類保護(hù),以及相關(guān)流程。

  日前,鄭州市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過了《鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法》,并于2019年4月1日起施行。據(jù)了解,該《辦法》共有6章51條。明確了鄭州市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保存、傳承、利用及相關(guān)管理工作。明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行名錄管理和分級(jí)分類保護(hù),以及相關(guān)流程。指出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位的權(quán)利和義務(wù),指出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)存續(xù)狀態(tài)受到威脅、瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目需要采取的搶救措施。明確了“傳承性保護(hù)”、“生產(chǎn)性保護(hù)”相關(guān)事宜,代表性傳承人認(rèn)定的事宜。規(guī)范了市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的用途。


  以下為《辦法》全文。


  鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法


  第一章總則


  第一條為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等有關(guān)法律、政策法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。


  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護(hù)、保存、傳承、利用及相關(guān)管理工作,適用本辦法。本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:


  (一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;


  (二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;


  (三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;


  (四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;


  (五)傳統(tǒng)體育和游藝;


  (六)其他需要保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。


  第三條保護(hù)、保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的原則。


  第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;建立與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。


  第五條市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,縣(市)、區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。


  發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、人力資源社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、體育、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。


  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。


  第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和有關(guān)部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議主要履行下列職責(zé):


  (一)研究制定聯(lián)合保護(hù)措施;


  (二)聯(lián)合推進(jìn)重要項(xiàng)目實(shí)施;


  (三)協(xié)調(diào)解決突出問題;


  (四)指導(dǎo)、督促、檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;


  (五)其他需要協(xié)調(diào)解決的重要事項(xiàng)。


  聯(lián)席會(huì)議日常工作由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門承擔(dān)。


  第七條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。


  第八條鼓勵(lì)和支持公民、法人、其他組織通過研究、展示、傳承、收藏、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。


  第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作中做出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。


  第二章調(diào)查與管理


  第十條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作情況,定期組織進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,全面掌握其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等情況。


  其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。


  第十一條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查信息共享機(jī)制。


  其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi),將實(shí)物、圖片、復(fù)制件、相關(guān)資料等匯總提交同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門。


  第十二條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案,妥善保存相關(guān)實(shí)物和資料。


  第十三條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)平臺(tái),開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)、傳播推廣和成果轉(zhuǎn)化。


  除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開。市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善查詢、閱覽、復(fù)制等便民措施,便于公眾查閱。


  第十四條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、文物保護(hù)等有關(guān)部門,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物等劃定保護(hù)范圍,采取有效措施予以保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除或者破壞。


  第十五條進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)征得被調(diào)查對(duì)象同意,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得損害其合法權(quán)益,不得非法占有、損毀與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的資料、實(shí)物、建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所等。


  第十六條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)?,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、評(píng)審、認(rèn)定、評(píng)估等相關(guān)工作。


  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)煊蓺v史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗、宗教、中醫(yī)藥、技藝等相關(guān)領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成。


  專家遴選和管理辦法由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門另行制定。


  第三章名錄與保護(hù)


  第十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,實(shí)行名錄管理和分級(jí)分類保護(hù)。


  市、縣(市、區(qū))人民政府建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。


  第十八條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門從通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中,遴選擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。


  縣(市)、區(qū)人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中,向市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門推薦列入市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。


  第十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以向市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議,并提交下列材料:


  (一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目建議書;


  (二)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值和瀕危狀況等情況的說明書;


  (三)項(xiàng)目的保護(hù)計(jì)劃;


  (四)其他需要進(jìn)行說明的相關(guān)材料。


  第二十條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)熘薪M織成立專家評(píng)審小組和專家評(píng)審委員會(huì),按照下列程序?qū)M列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審:


  (一)對(duì)擬列入名錄的項(xiàng)目,專家評(píng)審小組進(jìn)行初評(píng),經(jīng)專家評(píng)審小組成員過半數(shù)通過后形成初評(píng)意見;


  (二)專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見進(jìn)行審議,提出審議意見,審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)審委員會(huì)成員過半數(shù)通過;


  (三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門將擬列入本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目通過媒體公示征求公眾意見,公示時(shí)間不少于20日;


  (四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果,擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。


  評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。


  第二十一條公民、法人或者其他組織對(duì)擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目有異議的,可以在公示期間向同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出書面意見。


  市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到書面意見之日起30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),認(rèn)定異議成立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織評(píng)審;認(rèn)定異議不成立的,書面告知異議人并說明理由。


  第二十二條列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的,同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列條件確定該項(xiàng)目的保護(hù)單位:


  (一)具有獨(dú)立法人資格,具有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目保護(hù)工作;


  (二)具有該項(xiàng)目相對(duì)完整的資料;


  (三)具備實(shí)施項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的能力和措施;


  (四)具有開展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所及條件。


  第二十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):


  (一)按照項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃制定保護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施;


  (二)收集該項(xiàng)目的實(shí)物、資料,并登記、整理、建檔;


  (三)保護(hù)與該項(xiàng)目相關(guān)的文化場(chǎng)所;


  (四)為該項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件;


  (五)定期報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)情況及保護(hù)資金使用情況。


  第二十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位享有下列權(quán)利:


  (一)對(duì)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、研究和合理利用;


  (二)依法向其他組織或者個(gè)人提供產(chǎn)品和服務(wù);


  (三)開展該項(xiàng)目的展示、展演活動(dòng);


  (四)按照規(guī)定使用項(xiàng)目保護(hù)資金。


  第二十五條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目,按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù):


  (一)對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),編制專項(xiàng)計(jì)劃,配套單項(xiàng)扶持資金,設(shè)立專題展示場(chǎng)所或者博物館,為國(guó)家級(jí)代表性傳承人設(shè)立工作室,并對(duì)其授徒傳藝給予補(bǔ)貼;


  (二)對(duì)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目設(shè)立專題展示、傳習(xí)場(chǎng)所或者博物館,為省級(jí)代表性傳承人設(shè)立工作室;


  (三)對(duì)市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人按照項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃實(shí)行保護(hù)。


  已入選或者已聯(lián)合入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”的,按照我國(guó)加入的相關(guān)國(guó)際條約及保護(hù)規(guī)劃實(shí)行保護(hù)。


  第二十六條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目名錄,對(duì)通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救性措施予以優(yōu)先保存。


  第二十七條對(duì)存續(xù)狀態(tài)受到威脅、瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目名錄,采取下列措施實(shí)施搶救性保護(hù):


  (一)會(huì)同有關(guān)部門制定搶救保護(hù)方案,優(yōu)先安排保護(hù)資金及傳習(xí)、展示、展演場(chǎng)地;


  (二)將其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技藝流程等予以記錄、整理,編印圖書,制作影音資料,建立檔案;


  (三)安排或者招募兩名以上常隨學(xué)員學(xué)藝,并為其生活提供基本保障。


  第二十八條對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持相對(duì)完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境較好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域,市、縣(市、區(qū))人民政府可以設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū),實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。


  市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。


  設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所,避免遭受破壞。


  第二十九條對(duì)受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門可以采取認(rèn)定代表性傳承人、培養(yǎng)后繼人才、扶持傳承基地等方式,實(shí)行傳承性保護(hù)。


  第三十條對(duì)具有生產(chǎn)性技藝和社會(huì)需求,能夠借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者文化服務(wù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。


  實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù),應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實(shí)性,不得改變其核心技藝。


  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)并扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在場(chǎng)所、資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。


  第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金,主要用于下列用途:


  (一)珍貴資料和實(shí)物的征集、收購(gòu)、保存,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、挖掘、整理、建檔、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和維護(hù)等;


  (二)保護(hù)、傳承和學(xué)習(xí)設(shè)施的建設(shè)、修繕,免費(fèi)開放設(shè)施的保護(hù)和管理;


  (三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人從事保護(hù)、傳承、學(xué)習(xí)活動(dòng)的資助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);


  (四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)、瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的搶救;


  (五)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的區(qū)域性整體保護(hù);


  (六)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、表演和對(duì)外交流;


  (七)其他法定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事項(xiàng)。


  非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)??顚S茫唧w管理辦法由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。


  第三十二條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮?duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)情況至少進(jìn)行一次評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。


  第三十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目因客觀環(huán)境改變無人傳承、不再呈活態(tài)文化特性而自然消亡的,經(jīng)市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門組織專家評(píng)估、調(diào)查核實(shí)后,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后退出名錄,并向社會(huì)公布。


  第四章傳承與利用


  第三十四條經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,具備下列條件的公民可向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門申請(qǐng)認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人:


  (一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);


  (二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,且在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;


  (三)積極開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)傳承人。


  公民、法人或者其他組織也可以向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人人選;推薦時(shí),應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意。


  第三十五條申請(qǐng)或者推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:


  (一)申請(qǐng)人或者被推薦人的基本情況;


  (二)該項(xiàng)目的傳承譜系以及申請(qǐng)人或者被推薦人的學(xué)藝與傳承經(jīng)歷;


  (三)申請(qǐng)人或者被推薦人的技藝特點(diǎn)、成就及相關(guān)的證明材料;


  (四)申請(qǐng)人或者被推薦人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況;


  (五)其他說明申請(qǐng)人或者被推薦人代表性的材料。


  第三十六條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門依照本辦法關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定,對(duì)本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公布。


  第三十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人享有下列權(quán)利:


  (一)開展傳授、展示技藝,學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);


  (二)采取師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)傳承人;


  (三)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見、建議;


  (四)按照規(guī)定享受有關(guān)人才政策,獲得傳承人補(bǔ)助;


  (五)開展傳承活動(dòng)有困難的,可以申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門予以扶持。


  第三十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):


  (一)開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;


  (二)妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料;


  (三)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;


  (四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳及展演、展示活動(dòng)。


  代表性傳承人喪失傳承能力,難以履行傳承義務(wù)的,市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人,原代表性傳承人可以被認(rèn)定為榮譽(yù)傳承人。


  第三十九條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人進(jìn)入高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行研修、研習(xí)和培訓(xùn),每年不少于一次。


  第四十條教育管理部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)課程,建立教學(xué)、傳承基地,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作等方式,培養(yǎng)專門人才。


  支持和鼓勵(lì)中小學(xué)校通過課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的方式,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程,建立社會(huì)傳承基地,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)。


  第四十一條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)慶活動(dòng)和民間習(xí)俗等實(shí)際情況,宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。


  新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過專題、專欄和公益廣告等形式,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識(shí),提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。


  第四十二條鼓勵(lì)和支持公民、法人、其他組織在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有地方特色、民族特色和市場(chǎng)潛力的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。


  第四十三條使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)尊重其形式和文化內(nèi)涵及自然演變進(jìn)程,尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣,保持其原有的文化生態(tài)和文化風(fēng)貌,不得以歪曲、貶損等不正當(dāng)方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。


  第四十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人不得以與其資格不相符的名義開展傳承、傳播活動(dòng)。


  未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人資格的,不得以保護(hù)單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動(dòng)。


  第四十五條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門每年對(duì)保護(hù)單位和代表性傳承人的保護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為撥付非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的依據(jù)。


  第五章法律責(zé)任


  第四十六條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


  第四十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位或者代表性傳承人違反本辦法規(guī)定,無正當(dāng)理由不履行義務(wù)的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:


  (一)屬于市級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,由同級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,取消其保護(hù)單位或者代表性傳承人資格,并按照規(guī)定程序予以重新認(rèn)定;


  (二)屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,向上級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門建議取消其保護(hù)單位或者代表性傳承人資格。


  第四十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位或者代表性傳承人違反本辦法第四十四條第一款規(guī)定,從事與其資格不相符的名義開展傳承、傳播活動(dòng)的,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正,并處以警告。


  未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人資格的單位或者個(gè)人違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定,以保護(hù)單位、代表性傳承人的名義開展傳承、傳播活動(dòng)的,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處以5000元以上1萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款。


  第四十九條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:


  (一)不履行或者不正確履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督、管理職責(zé)的;


  (二)對(duì)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未及時(shí)采取搶救性保護(hù)措施,造成嚴(yán)重后果的;


  (三)違反法定條件或者程序認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其代表性傳承人的;


  (四)截留、挪用、侵占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的;


  (五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。


  第六章附則


  第五十條鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域范圍內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),適用本辦法。


  第五十一條本辦法自2019年4月1日起施行。


  分送:各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門。


  市委各部門,鄭州警備區(qū),駐鄭各單位。


  市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院。


  鄭州市人民政府辦公廳2019年2月22日印發(fā)

 

本文標(biāo)題: 鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)辦法施行

本文鏈接: http://www.china7501.com/news/show-8141.html (轉(zhuǎn)載時(shí)請(qǐng)保留)

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