工程總承包全過程管理要求管理者結合《質量管理體系要求》和《建設項目工程總承包管理規范》兩個國家標準，從組織行為對工程總承包項目實施全過程、全要素進行管理和控制。

　　組織和策劃

　　組織通過實施風險和機遇所確定的措施，對所需質量管理體系及其過程進行策劃、實施和控制。

　　策劃的輸出應適合于組織的運行。組織應控制策劃的變更，評審非預期變更的后果，必要時，采取措施減輕不利影響。組織應確保外包過程受控。項目策劃應滿足合同要求，同時應符合工程所在地對社會環境、依托條件、項目干系人需求以及項目對技術、質量、安全、費用、進度、職業健康、環境保護、相關政策和法律法規等方面的要求。項目策劃的范圍應涵蓋項目活動的全過程所涉及的全要素。項目策劃還要涉及項目優化與深化，考慮應急條件、模塊化、裝配式建筑等費用問題。

　　設計和開發

　　設計是將項目發包人的要求轉化為項目產品描述的過程，即按合同要求編制建設項目設計文件的過程。設計應滿足合同約定的技術性能、質量標準和工程可施工性、可操作性及可維修性的要求。根據工程總承包項目的特性，充分體現其特點，考慮投標報價時的方案優化，設計階段的深化設計，新材料、新設備、新工藝、新技術的應用以及信息技術、項目創優、施工圖審核配合、設計與采購、施工接口關系、設計對試運行的指導作用等方面的要求，綜合確定總承包工程設計項目的控制要求。

　　采購管理

　　采購是工程總承包全過程管理中的重要環節，其工作內容包括：選擇詢價廠商、編制詢價文件、獲得報價書、評標、合同談判、簽訂采購合同、催交與檢驗、運輸與交付、倉儲管理等。

　　采購部門應按照設計部門提出的技術要求及采購文件進行物資采購，嚴格控制采購產品的質量。依據采購計劃并結合工程實際進度，通過招標、談判等方式，選擇合格的供應商，以經濟合理的價格簽訂物資供貨及服務合同，優質高效的組織監造、催交貨、物流運輸、安裝調試、驗收、資料交接以及項目所有物資的收發存儲等工作，通過工程項目采購全流程管理，控制好物質采購的數量、價格與進度，貫徹項目采購全生命周期成本的理念。

　　實施過程控制

　　控制是項目管理的重要活動之一。工程總承包項目實施過程包括項目啟動、策劃、實施、控制和收尾等，項目管理內容包括項目進度、質量、安全和環境、費用、資源、溝通和信息、合同、風險、收尾等。項目實施過程控制主要包括綜合變更控制、范圍變更控制、質量控制、風險控制、費用控制和進度控制等內容。

　　項目實施過程控制應重點關注項目施工管理；施工與設計、采購和試運行的接口控制；項目試運行管理；試運行與設計、采購和施工的接口控制；風險管理；質量管理；職業健康安全和環境管理；進度管理；費用管理；資源管理；溝通與信息管理；工程總承包合同管理；項目收尾；標識和可追溯性管理；顧客或外部供方的財產的控制；工程總承包項目的防護；工程總承包項目移交后的服務；工程總承包項目更改的控制；工程總承包項目的放行的控制；工程總承包項目不合格品的控制等。

　　績效評價

　　組織應通過監視、測量、分析和評價、內部審核以及管理評審活動對績效進行評價，確定和選擇改進機會，并采取必要措施，以滿足顧客要求和增強顧客滿意度。工程總承包項目應明確檢查的內容、范圍和頻次，應分階段、多維度組織對項目實施的中間成果和最終成果實施檢查。采取總結、統計分析、調查對標等方式，確定改進的需求，并實施改進，以不斷增強顧客滿意度。

　　組織應依據項目策劃的有關規定，對工程總承包項目的策劃過程和策劃文件進行監督檢查；根據項目具體情況制定監督檢查計劃，根據項目特點及實施的不同階段，確定檢查內容和檢查重點；按照監督檢查計劃實施監督檢查，監督檢查結束后編制并下發監督檢查報告；監督檢查報告應包括檢查內容、檢查發現的問題及整改要求；跟蹤確認問題整改到位；按照與項目部簽訂的項目管理目標責任書，對項目部進行考核；從工程總承包業務的經營績效、管理績效和項目績效3個方面對企業績效進行評價。