“水滿田疇稻葉齊,日光穿樹曉煙低。”古詩里呈現(xiàn)的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,將會在廣州這個國際大都市的周邊不斷涌現(xiàn)。隨著廣州市持續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),三年后,全市1144條行政村的生活垃圾、生活污水等將全面得到綜合整治,廣州市的農(nóng)業(yè)將會成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民會成為體面的職業(yè),整個農(nóng)村面貌也會煥然一新。

分階段整治農(nóng)村人居環(huán)境
為深入貫徹落實2017年中央一號文件精神以及廣東省委、省政府和廣州市委、市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作部署,今年6月,廣州市開展了全域推進(jìn)廣州農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全面提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,補齊全面建成小康社會短板。
為扎實推進(jìn)該項工作,我市正在組織有關(guān)部門起草廣州市全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村三年行動實施方案,將于近期提交市委、市政府審議。方案提出,以從化為試點,擬用三年時間對全市1144條行政村(含20戶以上自然村)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽污染、水體污染等重點領(lǐng)域開展綜合整治,并建立長效管護(hù)機制,切實提升廣州新農(nóng)村建設(shè)水平。
據(jù)介紹,整治創(chuàng)建將分三個階段實施:第一階段,以從化區(qū)為全市試點區(qū),2017年底前全面完成農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;第二階段,整體推進(jìn)全市農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,2018年底前全市各區(qū)所有行政村(含20戶以上自然村)的人居生態(tài)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo);第三階段,鞏固提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治成果,2019年底前按照省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鞏固提升。

推進(jìn)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程
省級新農(nóng)村示范片建設(shè)也在扎實推進(jìn)。從2015年開始,廣州就實施省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程,分別遴選出從化區(qū)城郊街西和村-光輝村-城康村(第一批)、番禺區(qū)南村鎮(zhèn)坑頭村-新水坑村-舊水坑村(第二批)和花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)藍(lán)田村-鯉塘村-蓮塘村(第三批)作為本市省級新農(nóng)村示范片。廣州又制定了《廣州市推進(jìn)省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程工作方案》,指導(dǎo)推動各有關(guān)區(qū)按照省、市有關(guān)要求做好省級新農(nóng)村示范片創(chuàng)建工作。
據(jù)了解,廣州市通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機制,建立健全工作機制,強化規(guī)劃先行,按照規(guī)劃先行原則,做好全面性規(guī)劃,確保建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高起點推進(jìn)。同時,資金重點扶持。市本級財政從2017年開始,按照每個新增省級示范片2000萬的扶持標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)工作。建設(shè)并不是自娛自樂,而是由群眾廣泛參與,通過依靠村民理事會主導(dǎo)、召開村民會議商議等方式,讓農(nóng)民參與決策、參與建設(shè)和參與監(jiān)督,激發(fā)農(nóng)民“主人翁”活力,形成了人人共建、建設(shè)成果人人共享的良好氛圍。通過形成長效機制,廣州著眼鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,避免出現(xiàn)“重建輕管”問題,樹立“建好一村、管好一村”的工作理念,按照“誰受益、誰管理”原則,推動創(chuàng)建村制定可行管用的村規(guī)民約,著力規(guī)范美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后續(xù)管理,真正實現(xiàn)村民自治、民主管理。
經(jīng)過幾年的努力,目前,新農(nóng)村示范片建設(shè)各示范片總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和民居設(shè)計完善,農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)顯著提升,供水、供電、供氣得到升級改造,衛(wèi)生環(huán)境整潔有序,雨污分流、垃圾處理、美化綠化工程全面啟動建設(shè)。
農(nóng)業(yè)更有奔頭農(nóng)民更為體面
廣州市是全省發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)起步較早的地區(qū)之一,經(jīng)過近年來的發(fā)展已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ),在全省處于領(lǐng)先的地位,涌現(xiàn)出了從化溪頭村、宣星村,增城大埔圍村、西境村、蓮塘村,花都紅山村、番禺大穩(wěn)村、蔡邊一村等大批具有地方特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)示范村和寶趣玫瑰世界、百萬葵園等農(nóng)業(yè)主題觀光休閑園。
從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看,廣州市的觀光休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)從簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”向休閑、養(yǎng)生、體驗、健身、度假等功能多樣化、服務(wù)綜合化、產(chǎn)業(yè)融合化方向轉(zhuǎn)變。從空間布局上看,已經(jīng)從最初的旅游區(qū)、景點周邊向城郊、北部山區(qū)等全方位發(fā)展。從經(jīng)營規(guī)模上看,則已經(jīng)從一家一戶、個體經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)聚集和連片規(guī)模化發(fā)展。從經(jīng)營主體上看,從以農(nóng)戶經(jīng)營為主向農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、社會資本參與,專業(yè)公司托管等投資主體多元化、經(jīng)營專業(yè)化方向發(fā)展。從業(yè)態(tài)發(fā)展看,觀光休閑農(nóng)業(yè)由最初的副業(yè)、零打碎敲、星星點點向區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近1800家,從業(yè)人員約3.2萬人,吸納農(nóng)民就業(yè)約2.9萬人,2016年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客超過1500萬人次,觀光休閑旅游總收入近10億元。(文/廣州日報)