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2017年2月5日，中共中央、國務院公開發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，其中第16條第一次提“田園綜合體”這個概念。
財政部5月24日下發(fā)《關(guān)于開展田園綜合體建設試點工作的通知》表示，2017年確定河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點。中央財政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點工作。
面對這樣一個“新”概念，該如何開發(fā)建設？本文為大家介紹9個國內(nèi)外相關(guān)案例，看看成功的田園綜合體是如何“煉”成的。
無錫田園東方
園東方位于江蘇無錫陽山鎮(zhèn)，是我國目前比較成功的田園綜合體落地案例，是田園綜合體的先行者。由東方園林產(chǎn)業(yè)集團投資50億元建設的國內(nèi)首個大型田園綜合體項目于2016年3月份啟動，項目規(guī)劃總面積6246畝，于4月初啟動建設，力爭通過3至4年全面完成。
田園東方集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體，倡導人與自然和諧共融與可持續(xù)發(fā)展，通過“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）、“三產(chǎn)”（農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)）的有機結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復合功能。
多利成都農(nóng)莊
成都多利農(nóng)莊圍繞打造國際鄉(xiāng)村旅游度假目的地，在郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)、三道堰鎮(zhèn)等6村連片規(guī)劃建設多利有機小鎮(zhèn)。計劃總投資150億元，總共占地2700多畝，其中農(nóng)業(yè)用地1950畝。其優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源稟賦在成都近郊中極具競爭力，具有集優(yōu)質(zhì)有機蔬菜種植、美麗鄉(xiāng)村建設，國家級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)打造為一體的潛力和優(yōu)勢。
目前，已完成投資5.2億元，實施了8.1萬平方米的農(nóng)村新型社區(qū)建設，首批示范農(nóng)莊和有機生活體驗館已正式對外開放，游客可來體驗鄉(xiāng)村風光、有機蔬菜種植以及鄉(xiāng)村酒店等特色旅游。
藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)
宋衛(wèi)平魂牽夢繞的“農(nóng)莊”，終于有了第一個實體。農(nóng)莊占地面積約20畝，主體是一棟落地約500㎡的中式宅院。戶外，便是前庭、后院、菜園，再到大片農(nóng)田和果林的“庭院園田”四級體系。
主體建筑一層架空，二樓是一個合院格局，青瓦白墻木柱，環(huán)繞著涼廊、露臺和灰空間。
藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)項目是以“農(nóng)業(yè)+養(yǎng)老”為切入點，2016年12月順勢推出了“百鎮(zhèn)萬億”的特色小計劃，預計十年內(nèi)打造100個“宜居、宜養(yǎng)、宜旅”的復合型理想生活小鎮(zhèn)，實現(xiàn)萬億銷售額，重點規(guī)劃郊區(qū)大盤和新農(nóng)村改造。該計劃是，做100個農(nóng)鎮(zhèn)，輻射帶動1萬個小鎮(zhèn)，改變2—3億人的生活。
南和嘉年華樂園
南和農(nóng)業(yè)嘉年華是南和縣政府與中國農(nóng)業(yè)大學合作，在河北省打造的第一個大型農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟體項目。
總投資3億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目——南和農(nóng)業(yè)嘉年華一期工程僅用118天便竣工投運，“跑”出了南和項目建設史上的加速度。這是京津冀地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)嘉年華項目，建設速度如此之快，超乎想象。
該項目位于賈宋鎮(zhèn)，展覽館建設連棟溫室。創(chuàng)意風情館是農(nóng)業(yè)嘉年華核心部分，占地99畝，建設連棟溫室4.1萬平方米，設置了疏朗星空、畿南糧倉、本草華堂、童話果園、花樣年華、同舟共冀六個嘉年華主題活動場館，場館主要以蔬菜、瓜果、花卉、糧食、功能性植物、水科技為元素，展現(xiàn)具有河北地方特色的農(nóng)藝景觀。
青龍農(nóng)業(yè)迪士尼
農(nóng)業(yè)迪士尼項目地位于青龍滿族自治縣茨榆山鄉(xiāng)，距河北省青龍滿族自治縣20公里，處在環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和冀東經(jīng)濟區(qū)內(nèi)。地處北京、承德、秦皇島旅游金三角的中央，有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。自然環(huán)境基底好，氣候、空氣、水質(zhì)、土質(zhì)和森林植被覆蓋都比較好，并有一系列的特色產(chǎn)品。旅游資源豐富有薩滿文化、奚族文化、白酒文化、長城文化等傳統(tǒng)文化，有祖山、花果山、都山、干溝古鎮(zhèn)、青龍河、冷口溫泉等旅游景點。
青龍農(nóng)業(yè)迪士尼共建設溫室場館9個：6個主題溫室，2個生態(tài)餐廳和1個育苗溫室，總建筑面積為64082㎡。場館主題緊緊圍繞冀東和冀北地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，貫穿生態(tài)、綠色理念，以農(nóng)耕、蔬菜、花卉等當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源為主題進行整體場館設計，為青龍滿族自治縣田園綜合體打造聚集人群，充當提升區(qū)域價值的吸引核。
臺灣桃米村
分享型經(jīng)濟模式，經(jīng)營形態(tài)多元，大致可分為休閑農(nóng)場、休閑漁業(yè)、展示中心、觀光農(nóng)園、農(nóng)村民宿及森林旅游等。在經(jīng)營上結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、技工和休閑服務等三級產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體，具有經(jīng)濟、社會、教育、環(huán)保、游憩、文化傳承等多方面的功能。
大地震曾讓臺灣南投縣埔里鄉(xiāng)桃米村的房屋倒塌，而當?shù)負碛?9種臺灣原生青蛙，臺灣島共143蜻蜓，在桃米發(fā)現(xiàn)56種，于是村民不斷宣傳當?shù)胤N類豐富的青蛙和蜻蜓，用紙、布、石頭等制作手工藝品，還建成了全球唯一一座紙教堂，把地震造成的洼地改成人工湖，湖邊設有彈簧，托起一只小船，人在船上可以體驗模擬地震的情景，村民將小船命名為“搖晃的記憶”。周末和節(jié)假日，桃米村日接待游客近1500人，每年門票收入有200多萬人民幣。
可借鑒之處：臺灣休閑農(nóng)業(yè)成功的原因，很重要的一條就是“情景消費”，創(chuàng)造出大量的奇觀、風景和主題。注重定位、強調(diào)特色，在“體驗經(jīng)濟”理念之外，還出現(xiàn)了“分享經(jīng)濟”理念，即休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與游客分享鄉(xiāng)村生活，變“消費者為上帝”為“與客人成為志同道合的朋友”。
意大利綠色農(nóng)業(yè)旅游
意大利農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的管理者們利用鄉(xiāng)村特有的豐富自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間。這種“綠色農(nóng)業(yè)旅游”的經(jīng)營類型多種多樣，使鄉(xiāng)村成為一個“寓教于農(nóng)”的“生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園”，人們不僅可以從事現(xiàn)代的健身運動，還可以體驗農(nóng)業(yè)原始耕作時采用的牛拉車，甚至還可以手持獵槍當一回獵人，或是模仿手工藝人親手制作陶瓷等。
意大利現(xiàn)有1.15萬家專門從事“綠色農(nóng)業(yè)旅游”的管理企業(yè)，它們管轄的景區(qū)主要分布在中部的托斯卡納、翁布里亞、馬爾凱大區(qū)，南部的坎帕尼亞大區(qū)以及北部的威尼托、特倫蒂諾和利古里亞大區(qū)。據(jù)意大利環(huán)境聯(lián)盟執(zhí)委會官員魯杰羅介紹，這些景區(qū)為不同的游客提供了類型不同的個性化服務。目前，這些景區(qū)中70％以上都配有運動與休閑器械，供那些喜歡健身運動的游客使用；55％的景區(qū)為游客提供外語服務，為外國游客解決語言不通的困難；50％以上的景區(qū)提供包括領(lǐng)養(yǎng)家庭寵物在內(nèi)的多種服務項目。
可借鑒之處：意大利人喜愛“綠色農(nóng)業(yè)旅游”，這與該國政府重視環(huán)保，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不無關(guān)系。尤其是近幾年間，意大利的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，生態(tài)農(nóng)業(yè)耕地面積也在不斷擴大。
美國Fresno農(nóng)業(yè)旅游區(qū)
美國市民農(nóng)園采用農(nóng)場與社區(qū)互助的組織形式，參與市民農(nóng)園的居民與農(nóng)園的農(nóng)民共同分擔成本、風險和贏利。農(nóng)園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場零售價格的農(nóng)產(chǎn)品，市民為農(nóng)園提供固定的銷售渠道，雙方互利共贏，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費之間架起一座連通的橋梁。
美國Fresno農(nóng)業(yè)旅游區(qū)由Fresnocity東南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)構(gòu)成。區(qū)內(nèi)有美國重要的葡萄種植園及產(chǎn)業(yè)基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。采用“綜合服務鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)+主題游線”的立體架構(gòu)，綜合服務鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢突出，商業(yè)配套完善；農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的規(guī)?；N植平臺，產(chǎn)旅銷相互促進；重要景點類型全面，功能各有側(cè)重。
可借鑒之處：采用資源導向型的片區(qū)發(fā)展模式：產(chǎn)業(yè)強者重在生產(chǎn)銷售，交通優(yōu)者重在綜合服務，生態(tài)佳者重在度假；要做足體驗性，同時把握重點人群需求：針對青少年家庭市場做足農(nóng)業(yè)體驗，針對會議人群做強硬件設施與配套娛樂等；另外，通過豐富的節(jié)慶活動提升品牌影響力。
法國普羅旺斯
自從法國推出“農(nóng)業(yè)旅游”后，以農(nóng)場經(jīng)營為主的休閑農(nóng)業(yè)得到較快的發(fā)展。這些農(nóng)場基本上是專業(yè)化經(jīng)營，其中主要有九種性質(zhì)：農(nóng)場客棧、點心農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場、騎馬農(nóng)場、教學農(nóng)場、探索農(nóng)場、狩獵農(nóng)場、暫住農(nóng)場以及露營農(nóng)場。
地中海沿岸的普羅旺斯是法國最美麗的鄉(xiāng)村度假勝地，特色植物薰衣草幾乎成為普羅旺斯的代名詞，其充足燦爛的陽光最適合薰衣草的成長，不僅吸引來自世界各地的度假人群欣賞花海，還帶動了一系列薰衣草產(chǎn)品的銷售。除了游覽，其特色美食——橄欖油、葡萄酒、松露也享譽世界。還有持續(xù)不斷的旅游節(jié)慶活動，以營造濃厚的節(jié)日氛圍和藝術(shù)氛圍。
可借鑒之處：法國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于多個非政府組織機構(gòu)的聯(lián)合。具體是指各行業(yè)協(xié)會在政府的政策指導下制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標準，推動以農(nóng)場經(jīng)營為主的休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。
發(fā)展田園綜合體一方面是為了解決人們休閑旅游的需求，一方面是為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。這將是大勢所趨。但不得不提到的是，發(fā)展田園綜合體一定要做到發(fā)展優(yōu)勢項目，做出特色，只有這樣，才會有長久的生命力，才能不斷發(fā)展下去。
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