特色小鎮(zhèn)很是“紅火”,很多人把特色小鎮(zhèn)看成中國城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的重要載體。也恰恰如此,讓中國的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展不是那么單純,呈現(xiàn)出了“豐富多彩”“魚龍混雜”的局面。這也算是一種“中國特色”吧,讓很多不同發(fā)展階段的事情交織在一起,三步并作兩步走的事情我們經(jīng)常干。
很多學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗的學(xué)者對此有些嗤之以鼻,認為特色小鎮(zhèn)是世界主要發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)競爭力的一種重要載體,與人們的消費需求無太大關(guān)系。然而,恰恰是這些對消費升級的渴求,構(gòu)成了特色小鎮(zhèn)最底層的設(shè)計架構(gòu)。
30多年來的改革開放,已經(jīng)物質(zhì)化的城市居民更加渴求更高品質(zhì)的生活和精神、文化的消費。看看十一長假里那些逃離大都市卻對風(fēng)景區(qū)人滿為患的吐槽吧,特色小鎮(zhèn)為什么不可以是對改變生活以及消費現(xiàn)狀需求的一種回應(yīng)和滿足呢?

新興產(chǎn)業(yè)的升級需要高端人才的聚集,而人才對居住環(huán)境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市,有的則喜歡安逸寧靜、風(fēng)光宜人同時生活也足夠便利的小鎮(zhèn)。這是經(jīng)濟水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度之后的必然結(jié)果。以前高端產(chǎn)業(yè)和高級人才都往中心城市聚集,是因為小城鎮(zhèn)交通條件和服務(wù)配套不夠好。
經(jīng)過幾十年發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)通信和購物體系的完善,使得居住在小城鎮(zhèn)完全可以享受到跟大城市差不多的生活便利性;而中心城市經(jīng)過集聚發(fā)展,房價高企、交通擁堵、空氣污染等“大城市病”日漸突出,原本優(yōu)越的公共品質(zhì)量大打折扣。而“以人為本”的特色小鎮(zhèn)的建設(shè)恰恰是城市發(fā)展的新的選擇。
需要指出的是,中國特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一定要去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),不能按照城鎮(zhèn)體系的分工,就給中心城市做配套,承接中心城區(qū)淘汰出來的落后產(chǎn)能。如果這樣做,那特色小鎮(zhèn)建設(shè)就失去了意義。因此,特色小鎮(zhèn)要想吸引這些新型產(chǎn)業(yè)的駐足,一定要擺脫傳統(tǒng)“招商引資”的思維方式和做法,而是在如何打造創(chuàng)新平臺以及創(chuàng)業(yè)孵化上做文章,讓特色小鎮(zhèn)成為新型產(chǎn)業(yè)真正意義上的“眾創(chuàng)空間”和“孵化器”。
我們都知道,有好的產(chǎn)業(yè)(項目),就會吸引更優(yōu)質(zhì)的投資。就可以讓地方政府?dāng)[脫土地財政的依賴,就可以讓特色小鎮(zhèn)擺脫房地產(chǎn)開發(fā)的傳統(tǒng)模式,形成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新支柱。總之,特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體化的空間經(jīng)濟平臺,既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,又能夠滿足人居需求,具有強大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
總而言之,特色小鎮(zhèn)的設(shè)計與建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,其核心在于實現(xiàn)人們對于美好生活的期望,在于新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也在于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實踐。一句話,在于對主要利益相關(guān)者價值的關(guān)注與實現(xiàn)。