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當前我國的美麗鄉村建設，可以用兩句話來概括，那就是：“轟轟烈烈，成就巨大；玉中有瑕，問題不少”。主要的、存在深層次原因、有全局影響的問題，有三個：
（一）缺乏統一協調，造成無所適從。一是中央部委層面缺少協調，缺少溝通機制，直接造成各地的無所適從。二是有些地方政府與社會層面缺少協調，往往是政府自己在唱“獨角戲”，社會動員度、參與度都不高。尤其是農民群眾動員不足，不少地方都是“政府在苦干，群眾在閑看”。
（二）投入依然不足，影響整體推進。當前，關于美麗鄉村的投入，有幾個特點：第一，投入的財政資金，以省、市、縣三級財政為主，中央財政投入不足，至今沒有一個美麗鄉村財政專項資金。這就出現了“頭小身子大”的現象。第二，各地的美麗鄉村建設，基本都是地方財政資金自己在玩，其杠桿撬動作用發揮不足，很多社會資金想進入卻不知道怎么進入。一個指標就是就全國來看，成功的、較大的美麗鄉村建設PPP項目很少。
（三）理念存在偏差，導致亂象不斷。不知大家有沒有注意到，農業部剛開始在全國啟動美麗鄉村創建活動時，出臺的文件里的“美麗鄉村”四個字是帶括號的。
這個括號是我們特意加的，當時的主要考慮就是想強調“美麗鄉村”這個詞是一個有特定內涵的詞，不是泛指的美麗的鄉村。它的內涵就是我們倡導的美麗鄉村理念。
我們在有關文件中明確提出了“努力使‘美麗鄉村’的創建理念融入并成為農村文化的重要組成部分”，讓理念最終成為文化，這就是我們的目標。
可是，時至今日，并不是所有美麗鄉村建設的管理者、建設者、研究者等參與者都能理解“美麗鄉村”的概念實質。在實際工作中，一些同志存在對美麗鄉村本質概念缺乏深度理解的問題。鄉村建設中的“民本位”或“官本位”、“真生態”或“喊生態”、“講公平”或“假正義”、“尊規律”或“反規律”，是我們值得重視和思考的問題。
對策及建設
一是加大頂層設計力度，建議建立健全相關部委間組織協調機制。2013年年初，農業部開創性地舉起了美麗鄉村的大旗，第一次在全國層面部署開始美麗鄉村創建活動。當年7月份，財政部開始美麗鄉村創建試點。
后來，其他相關部委也都紛紛跟進，在自己的職責范圍內推進相關工作。當多個部委都在提“美麗鄉村”的時候，就容易讓基層開始困惑：到底哪個部委在主抓美麗鄉村工作。這就亟需在部委層面成立組織協調機構或建立組織協調機制，譬如領導小組、聯席會議，甚至可考慮成立全國美麗鄉村創建辦公室等。
二是加強財政支持力度，建議在中央層面設立美麗鄉村建設專項。當前，我國的貧困人口還有5575萬，他們絕大多數分散在農村。要實現中央確定的2020年全部脫貧的目標，進一步推進美麗鄉村創建工作、進一步強化對美麗鄉村財政支持，就有了更廣泛、更深刻的意義。從中央財政里面設立一個“美麗鄉村建設專項”非常有必要。
三是加快相關培訓力度，建議各級各地強化美麗鄉村研究與引導。理念上的問題可以通過培訓和引導來修補。同時，針對美麗鄉村研究存在嚴重缺失的問題，建議動員、支持各研究部門開展有針對性的研究工作。
最后，希望我們共同努力，為美麗鄉村夢想的早日實現，做出我們力所能及的貢獻。
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