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農(nóng)業(yè)見效慢，投入大，設(shè)施差；農(nóng)民缺技能，老齡化趨勢嚴(yán)重；村莊空心化，留守兒童......如何發(fā)展農(nóng)業(yè)、美化村莊、帶動農(nóng)民增收致富是急待破解的重要課題。對此，省人大代表朱麗華建議,加快培育特色小鎮(zhèn)，使三農(nóng)資源資本化、效益化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
政府工作報告中指出，狠抓鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
朱麗華代表認(rèn)為，充分利用三農(nóng)優(yōu)勢，形成企業(yè)引領(lǐng)，政府扶持，社區(qū)和農(nóng)民參與的新型特色小鎮(zhèn)模式，是鄉(xiāng)村振興的法寶，必將成為新的經(jīng)濟增長點，對于解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、盤活農(nóng)民集體土地和農(nóng)宅增收具有重大意義。”
朱麗華代表說，培育特色小鎮(zhèn)，需通過產(chǎn)業(yè)融合找到特色和優(yōu)勢，賦予其地方文化和民俗，打造品牌特色產(chǎn)品。把幫建模式改成市場需求模式，科學(xué)利用政策資源，按市場需求配套政策，以點帶線擴面，讓農(nóng)村資源在經(jīng)濟運行中發(fā)揮作用，促進(jìn)三農(nóng)資源資本化，效益化。
她建議，一是成立田園綜合體和特色小鎮(zhèn)課題組，深挖遼寧省內(nèi)資源，逐漸培育。擬定全省田園綜合體培育計劃，針對有潛力的項目進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)。
二是制定專項政策破解田園綜合體項目制約因素。特別是土地利用和農(nóng)村資源資本化的機制形成。確保三農(nóng)資源資本進(jìn)入經(jīng)濟運行體系。
三是把握綠水青山原則，盡力保護農(nóng)村的鄉(xiāng)愁，減少人為破壞，科學(xué)投入，即按項目需求配套改造資金。最大限度發(fā)揮政策資金效能。
四是通過資本市場，特別是行業(yè)關(guān)聯(lián)互補優(yōu)質(zhì)國有資本引入項目，可利用國資平臺為田園綜合體解開人才和擴廣瓶頸。
五是形成田園綜合體評價機制，避免盲目無序投入，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的問題并解決，為優(yōu)質(zhì)項目保駕護航。
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