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改革開放以來，城市化取得了巨大成就，數(shù)以億計的農(nóng)民通過城市化改變了自己的處境，但是相對于九億多農(nóng)民來說，城市化的速度和城市的消化能力仍然不能滿足需要。天地之間，莫貴于人，三農(nóng)問題最主要的還是農(nóng)民問題。農(nóng)民問題如此重要，亟待解決，有鑒于此，我們必須采取切實有效的措施，下定決心，迎難而上，集中全力破解農(nóng)民問題。
第一，轉(zhuǎn)變觀念，摒棄極端功利主義的思維方式。我們的發(fā)展是為了人民的，這是我們的目的所在。在全心全意為人民服務(wù)這一點(diǎn)上，我們沒有任何理由逃脫。一個黨員干部應(yīng)該要“為官一任，造福一方”。“政聲人去后，民意閑談時”，老百姓的認(rèn)同是黨和政府的價值所在，也是黨員干部的價值所在。
第二，保障農(nóng)民的基本權(quán)利，切實幫助農(nóng)民獲得發(fā)展的機(jī)會。農(nóng)民應(yīng)該享有與其他公民一樣的平等地位，要盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元體制，要在網(wǎng)絡(luò)條件、勞動保障、養(yǎng)老醫(yī)療、子女入學(xué)等方面切實保障農(nóng)民的基本權(quán)利，要通過教育引導(dǎo)幫助農(nóng)民獲得發(fā)展的機(jī)會。要盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障系統(tǒng)和社會救助系統(tǒng)，使任何有困難的公民都能夠得到救助。
第三，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要重點(diǎn)推行互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，達(dá)到信息互聯(lián)互通，解決信息孤島問題。要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，要通過互聯(lián)網(wǎng)科技、外資、教育、信貸等手段幫助農(nóng)民脫貧致富。
中國是個歷史悠久的農(nóng)業(yè)社會，“中國人上推三代都是農(nóng)民”，農(nóng)民是我們的父老鄉(xiāng)親，我們有責(zé)任解決好農(nóng)民問題。同時，解決好農(nóng)民問題對于我國改革開放的繼續(xù)推進(jìn)，對于處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，對于建設(shè)社會主義和諧社會，對于全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。
現(xiàn)在中央的決策其實是很清楚的，我們要走的是城鎮(zhèn)化道路。我們要靠新農(nóng)村建設(shè)，用政府的看得見的手，去把投資，特別是公共投資、基本建設(shè)投資，返還到農(nóng)村地區(qū)，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)育中小企業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不走大城市超前發(fā)展的道路。
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