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今年全國兩會期間，多位代表談及了旅游業的發展，實際上，鄉村旅游作為我國旅游業態的一部分，近年來發展迅猛，也頗受業界關注。而隨著休閑游的大力發展，民宿、自駕車營地、休閑農場等業態也隨之興起，在這一過程中，推動多部門聯動和制定相應標準成為助力鄉村旅游發展的必要功課。
加快推進農村現代化
近年來，我國鄉村旅游取得了很大的發展，有數據顯示，截至2016年底，全國休閑農業和鄉村旅游接待游客已接近21億人次，營業收入超過5700億元。隨著我國經濟的飛速發展，人們生活水平的提高，休閑和鄉村旅游消費市場的競爭日趨激烈。
據悉，黨的十九大報告首次提出鄉村振興戰略，為解決“三農”問題做出了總體布局，即按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，來加快推進農業農村現代化。而鄉村旅游作為一種旅游業態，以鄉村社區為活動場所，以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象，促進農民增產增收、農業多元經營、農村經濟繁榮。
對此，全國人大代表、貴州省黔西南州州長楊永英表示，伴隨鄉村旅游的推進，黔西南州全域山地旅游的蓬勃發展，有效增加了就業崗位，擴大了旅游惠及鄉村的受益面，2017年全州旅游產業覆蓋農戶40.8萬戶，為農戶創收15.9億元，其中，帶動2.8萬貧困人口脫貧，有效增強了旅游扶貧的實際效果，帶動了一批鄉村、一批農戶改變了貧窮落后的面貌。
產品開發定位模糊
雖然近幾年來鄉村旅游已經取得了一定的進展，然而不合理的規劃也延伸出許多問題：一方面，景點遍地開花、重復建設，特別是許多鄉村游搞成了小農經濟，規模相對較小，很難形成具有國內或國際競爭性的龍頭產品；另一方面，產品單一、粗糙，資源的同質化、產品的類同化現象普遍存在，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。民建中央在提案中還指出，休閑農業和鄉村旅游目前存在管理體制機制不順、配套政策銜接不暢、產業化水平不高、產品規劃與創意引導不足、標準體系建設不健全、從業人員專業水平不夠等問題。
為此，民建中央建議，應做到以下六點：一是完善體制機制，推動部門聯動。盡快制定發布《休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，整合農業、旅游、工商、稅務、財政、宣傳、金融等部門力量，統一領導、統一規劃、統一宣傳；二是推進政策集成，支持旅游下鄉。加大政府財政投入，積極推進鄉村旅游設施建設；三是加強創意引導，推動“一區（縣）一色，一村一品”創意策劃，促進規模化經營，推動產業化發展；四是加強與主流媒體合作，加大對精品景點和線路的宣傳推介力度；五是加強標準管理，優化市場秩序。對休閑農業和鄉村旅游項目，在經營環境、硬件設施等方面制定統一建設標準，實行劃分等級經營；六是培養專門人才，提高服務水平。實施鄉村教育振興計劃，促進從業人員職業教育與培訓。
民宿成鄉村振興新業態
今年兩會期間，民建中央明確提出了“關于以休閑農業和鄉村旅游為突破口助力鄉村振興戰略實施”的提案。提案建議，完善體制機制，推動部門聯動，盡快制定發布《休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，推進開展鄉村旅游新業態。
此外，全國政協委員、成都市旅游局局長多央娜姆也建議，應充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，推進鄉村旅游的精細開發、深度開發、品牌開發，著力培育田園綜合體、帳篷酒店、自駕車營地、農業公園、休閑農（牧）場、田園博覽、創意農園和市民農園等鄉村旅游新業態，徹底改變當前鄉村產業空心化的現狀，實現產村融合。
相對于大中型旅游酒店和旅游度假區，農家樂和民宿往往緊靠鄉村旅游，走的是“小而美”路線。從市場前景分析，針對當下農家樂和民宿發展不平衡與良莠不齊的問題，全國政協委員杜德志建議，應盡快編制農家樂、民宿的綜合質量評定的國家標準，以推進農家樂和品牌民宿的發展。在編制標準中要體現“綠色標準”，鼓勵成立地區性的農家樂、民宿行業協會等社會組織，擔當監管、行業指導等責任。
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