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在大多數農村，作為經濟問題的“三農”問題已得到有效緩解，但農民日益增長的精神需求與公共文化供給間存在較大差距，導致“鄉風衰敗”問題嚴重，農村老年人自殺、賭博現象和非法宗教活動等都是表現。在鄉村振興戰略背景下，通過鄉風文明建設安置好農民的精神生活，是鄉村社會中不少問題、尤其“鄉風衰敗”問題的治本之道。
客觀而言，“鄉風衰敗”并非單純的倫理道德滑坡問題，而是有著復雜的經濟社會根源。概括起來，主要包括以下方面：
一是以代際分工為基礎的“半工半耕”生計模式，導致家庭難再滿足留守農民的精神生活。以農村老年人自殺問題為例，外出務工在緩解“三農”問題上發揮了很大作用，但也導致家庭成員分離。既無正常家庭生活，又缺乏公共生活，使部分留守老人被推向社會交往的空白地帶，容易自怨自艾，甚至在無法承受內心的孤獨時選擇自殺。
二是鄉村傳統公共空間的衰敗。二十年前，村民間通常有著較為密集的社會交往，“走家串戶”閑聊是很重要的公共活動。節日、婚喪嫁娶甚至村民小組會議等公共活動，也都有助于填補農民的公共生活需求。但近些年來，隨著農村生活水平提高，很多家庭建起樓房，單個家庭的私密性隨之提高，“走家串戶”變少了。在部分農村地區，人情異化日趨嚴重，人情往來變成負擔，公共性也大大降低。正是在這種背景下，“牌鋪子”幾乎成為村莊內唯一的公共空間。
三是現有的農村公共文化服務與農民需求錯位。盡管國家不斷加大文化、科技下鄉力度，但農村公共文化服務總體上難以滿足需求。不少“文化下鄉”項目存在單向性問題，如電影下鄉、農家書屋等，沒能照顧到留守農民需求，難與農民日常生活有效結合。而鄉風文明建設又是軟性指標，不易納入基層政府日常工作，所以“不出事”邏輯大行其道。
正因如此，出現了一定程度的“鄉風衰敗”，而回應農民精神生活需求，有針對性地開展鄉風文明建設，尤其針對留守農民閑暇生活安置的問題，具有急迫性。筆者認為，或可從以下方面著手。
一是促進農民自組織發育，提高農民自我安置閑暇生活的能力。鄉風文明建設與農民日常生產生活、尤其閑暇生活密切相關，只有深入到農民生活的邏輯中才能有效。比如，老年人是當前農村中最大的留守群體，也是精神生活最匱乏的群體。根據筆者調研，全國已有多地成立以老年人為主體的紅白理事會，湖北洪湖、沙洋等地成立了老年人協會，這些嘗試都起到了不錯的效果。
二是充分依靠基層黨組織的力量，提高鄉風文明建設的執行力度。正因鄉風文明建設是一項“軟工作”，簡單依靠指標、考核等很難起效。就當前農村工作現實而言，將移風易俗工作和黨建工作結合，是將鄉風文明建設抓實、抓牢的有效路徑。一般而言，農村黨員干部是當地社區的中堅農民，社會交往能力強、社會關系網廣，通過黨建發揮表率示范作用，或可事半功倍。
三是探索新型“文化下鄉”。“文化下鄉”要與農民的生活方式、文化習慣和現實需求緊密結合，真正有助于促進鄉風文明。筆者在成都農村調研時發現，當地政府推行村莊公共服務清單制度，各村莊可依據自身實際在清單中勾選，這大大提高了公共品供給與農民需求的契合度。同理，相關部門也可考慮建立“文化下鄉清單”制度。另外，如何使地方文化與“文化下鄉”更好地結合，也還有很多文章可做。
四是探索新型農業發展模式。當前我國的農業現代化體系提高了生產效率，但難以兼顧對在村務農群體、尤其老人的影響。村里老人種地不只是為獲得物質資源，還是打發閑暇時間、填充精神生活的重要方式。因此，在繼續發展農業現代化產業的同時，也應根據各地特點因地制宜，為需要種地的農民尤其老人留出空間，使他們能繼續通過種地填充自己的物質和精神生活。(作者是武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員)
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