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2018年3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)，不再保留原文化部、國家旅游局，組建文化和旅游部，對文旅產(chǎn)業(yè)帶來重大利好！橫空出世的“中華人民共和國文化和旅游部成為新組建的26個(gè)部委之一。3月19日，經(jīng)第十三屆全國人大一次會(huì)議第七次全體會(huì)議投票表決，雒樹剛出任新成立的文化和旅游部首任部長。
文化和旅游部的合并旨在“增強(qiáng)和彰顯文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。”雖然，文化和旅游部的具體職能如何劃定尚需進(jìn)一步的信息明確，但由此帶來的文化和旅游大融合發(fā)展的全新時(shí)代已然揭幕。
文化產(chǎn)業(yè)在豐富的文化資源基礎(chǔ)上，充分享有旅游這一優(yōu)良載體帶來的用戶流量入口，特別是“全域旅游”理念和政策出臺(tái)，充分促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源和載體的結(jié)合，內(nèi)容與形式的結(jié)合，體驗(yàn)與休閑的結(jié)合，軟實(shí)力與硬實(shí)力的結(jié)合，以“文”化產(chǎn)業(yè)、以“文”化經(jīng)濟(jì)、以“文”化生活，將文化轉(zhuǎn)變成一種新的能源，從而推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)升級與消費(fèi)升級。
文化和旅游部合并的重要影響
“文化和旅游部”的組建，整合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、消費(fèi)升級的要求。兩大產(chǎn)業(yè)的結(jié)合帶來更大體量，占國民經(jīng)濟(jì)的比重將提高，文旅行業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的名符其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。既滿足廣大人民群眾對美好生活向往，又成為美麗經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，將形成強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能，在國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。
文化和旅游部合并的重要影響，將深層作用到文旅產(chǎn)業(yè)的具體操作與發(fā)展層面。首先，是帶來產(chǎn)業(yè)邊界的消融。文化與旅游部的組建勢必在政府層面通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的國家力量，進(jìn)一步推動(dòng)文化與旅游原有產(chǎn)業(yè)邊界的消融，探索并創(chuàng)新新興業(yè)態(tài)，并在“無邊界”的產(chǎn)業(yè)探索與融合中釋放出巨大的紅利。
中國旅游業(yè)發(fā)展到今天，已從觀光旅游為主逐漸過渡到休閑旅游為主。這次機(jī)構(gòu)改革，將文化和旅游合并，必將使旅游有新的發(fā)展，標(biāo)志著文化、旅游正在加速融合為一體。
文化旅游部門的融合，還將有望推動(dòng)以更開放的眼光看待文化與旅游項(xiàng)目。各地在發(fā)展旅游、文化項(xiàng)目時(shí)，比較“重資產(chǎn)化”，目光主要放在硬件建設(shè)方面。而用思考文化的眼光去思考旅游，傳統(tǒng)文化中哪些可以變成旅游體驗(yàn)的元素?有些文化項(xiàng)目只考慮到本地文化市場，如果從旅游的角度考慮游客的需求，會(huì)有全國性的眼光，并且在項(xiàng)目設(shè)置和多功能化方面有很好的提升。
一個(gè)顯著的變化是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的改變。在全新的國家管理視角和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯指引下，旅游和文化產(chǎn)業(yè)將得以相互“媒介化”，文化通過旅游來創(chuàng)造消費(fèi)場景，旅游通過文化來提升產(chǎn)品體驗(yàn)將是未來“大文化旅游產(chǎn)業(yè)”的基本形態(tài)。可以預(yù)見，文化和旅游大融合發(fā)展勢必導(dǎo)致新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，這將根本上改變文化與旅游產(chǎn)業(yè)的基本面貌和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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