《河北省特色小鎮規劃設計編制導則(試行)》(以下簡稱《導則》)出臺,河北省特色小鎮規劃將堅持生態優先、綠色發展的理念,以人民為中心,突出特色,打造具有產業“特而精”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“活而新”的特色小鎮。
“《導則》對石家莊市特色小鎮規劃編制、申報、創建工作將起到進一步規范作用,各鄉鎮將結合自身特點創建特色小鎮?!笔谐青l規劃局相關負責人介紹,特色小鎮是在幾平方公里土地上集聚特色產業、生產生活生態空間相融合、不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。未來,石家莊市特色小鎮具有產業“特而精”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“活而新”的鮮明特征。
《導則》提出,特色小鎮規劃須堅持四大理念。
堅持生態優先,綠色發展的理念。樹立“綠水青山就是金山銀山”發展思想,加強城鎮特色景觀資源保護和生態環境建設。采用綠色建筑、“海綿”城鎮、綠色交通、綠色社區、智慧共享等新技術和新理念,建設宜居宜業的小鎮。
堅持以人民為中心的理念。以保障和改善民生,高標準配套各類服務設施,不斷滿足人民對美好生活的需要。
堅持突出特色的理念。突出歷史文化、主導產業、地域風貌等深度挖掘,找準特色、放大特色、經營特色,注重生態環境保護、空間形態和風貌塑造,打造“一鎮一品”、“一鎮一貌”。
堅持多規合一的理念。依據已批復的土地利用總體規劃、城市(鎮)總體規劃、專項規劃以及所在區域的控制性詳細規劃、生態環境保護規劃等,嚴格劃定特色小鎮邊界,實現多規銜接。
在空間布局方面,《導則》指出,要堅持慎挖山、不填湖、少砍樹的原則,保護和利用山水、田園格局,綜合考慮地形地貌、河湖水系、自然生態、地質災害防御、重大設施廊道控制、空間布局演進特征等因素,確定小鎮空間結構和形態。
同時,按照產業、文化、旅游、社區功能“四位一體”的原則,提出特色小鎮的功能分區,避免機械功能分區,保證功能適度混合,有機組織小鎮的整體空間布局。
《導則》特別對在城市、鎮區規劃建設用地范圍內建設的特色小鎮,道路交通規劃進行了要求。規劃建設布局合理、等級明確、城鄉銜接的路網系統,梳理小鎮內部交通網絡,提倡“窄馬路、密路網”,營造人性化的街區尺度,創造綠色慢行系統。
確定交通網絡及各類場站點設施的規模、布局與設置形式。停車設施規劃以配建為主、公共停車場為輔,鼓勵社會停車資源共享使用,停車場應考慮新能源汽車配套設施建設。
此外,《導則》還對特色小鎮公共服務設施、公共安全設施、地下空間,以及特色風貌控制等方面進行了明確。