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當(dāng)農(nóng)業(yè)邂逅了美國特色小鎮(zhèn)的靈魂
納帕谷位于美國加州舊金山以北80公里，
是美國第一個(gè)躋身于世界級(jí)的葡萄酒產(chǎn)地。
它由8個(gè)小鎮(zhèn)組成，
是一塊35英里長、5英里寬的狹長區(qū)域，
風(fēng)景優(yōu)美，氣候宜人。
從19世紀(jì)中期開始，以傳統(tǒng)葡萄種植業(yè)和釀酒業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，如今已成為一個(gè)以葡萄酒文化、莊園文化聞名，包含品酒、餐飲、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、婚禮、會(huì)議、購物及各類娛樂設(shè)施的綜合性鄉(xiāng)村休閑文旅小鎮(zhèn)集群，每年接待世界各地的游客達(dá)500萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)收益超過6億美元，為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造2萬多個(gè)工作機(jī)會(huì)。
納帕谷的發(fā)展基礎(chǔ)對(duì)于農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)來說是比較典型的，其成功經(jīng)驗(yàn)也成為類似的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展的理想愿景，而它的發(fā)展路徑正是'一號(hào)文件'中所強(qiáng)調(diào)的'發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)'。那么，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)到世界頂級(jí)的酒莊集中區(qū)，納帕谷如何樹立和保護(hù)自己的優(yōu)勢品牌？從若干個(gè)單一的葡萄酒小鎮(zhèn)到綜合性的鄉(xiāng)村休閑文旅小鎮(zhèn)集群，納帕谷的旅游業(yè)如何與原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？八個(gè)小鎮(zhèn)又如何實(shí)現(xiàn)差異化特色發(fā)展呢？
1、第一階段：粗放生產(chǎn)
從1838年開墾出第一個(gè)葡萄種植園起，納帕谷的葡萄酒產(chǎn)業(yè)至今已有接近180年的歷史。納帕谷位于丘陵地帶，擁有溫潤的地中海氣候和多樣化的土壤，從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初，當(dāng)?shù)厣倘撕途用癯浞忠劳羞@些自然優(yōu)勢，開墾葡萄種植園，開辦釀酒廠，農(nóng)業(yè)種植和釀酒加工成為這一時(shí)期納帕谷的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了一定的規(guī)模，但是產(chǎn)業(yè)類型較為單一、發(fā)展相對(duì)粗放無序，各小鎮(zhèn)各自為陣，發(fā)展同質(zhì)化。可以看出，納帕谷各鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)和我國大部分單一農(nóng)業(yè)的小鎮(zhèn)是比較類似的——優(yōu)越的自然條件，自發(fā)的單一農(nóng)業(yè)，粗放無序的發(fā)展。
從20世紀(jì)初開始，納帕谷自發(fā)繁榮發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)先后遭受了根瘤蚜蟲侵襲、禁酒令、經(jīng)濟(jì)蕭條、二戰(zhàn)等困難和打擊，部分酒廠倒閉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯甚至倒退。
2、第二階段：品牌樹立
二戰(zhàn)勝利后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，納帕谷的葡萄酒產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展機(jī)會(huì)，在這一階段，龍頭企業(yè)紛紛對(duì)釀酒工藝進(jìn)行現(xiàn)代化改造，政府和企業(yè)對(duì)葡萄酒品質(zhì)進(jìn)行著嚴(yán)格的維護(hù)，終于，在1976年的巴黎葡萄酒評(píng)鑒大會(huì)'盲品'中，納帕谷的赤霞珠和霞多麗擊敗著名的法國波爾多名莊，雙雙獲得首獎(jiǎng)，從此納帕谷紅酒被一致公認(rèn)為全球特級(jí)葡萄酒品牌。這一階段的發(fā)展關(guān)鍵在于對(duì)品牌的保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量的保證：
納帕的葡萄酒生產(chǎn)本身注重科技應(yīng)用和產(chǎn)學(xué)研合作。農(nóng)業(yè)技術(shù)全美排名第一的加州大學(xué)戴維斯分校剛好位于納帕谷附近，眾多龍頭企業(yè)充分利用了這一資源，與該校展開了長期合作，在葡萄種植和釀酒方面得到了前沿科學(xué)技術(shù)的助力，納帕也成為該校畢業(yè)生重要的實(shí)踐地點(diǎn)和就職場所。
納帕酒商有意控制葡萄產(chǎn)量以保證產(chǎn)品質(zhì)量。規(guī)定產(chǎn)區(qū)內(nèi)每英畝的葡萄產(chǎn)量不能超過4噸，納帕60%的酒莊年產(chǎn)量低于5000箱（1箱12瓶），遠(yuǎn)低于周邊葡萄酒產(chǎn)區(qū)。如今，納帕谷的葡萄酒產(chǎn)量僅占整個(gè)加州葡萄酒產(chǎn)量的4%，產(chǎn)值卻占到了三分之一。
納帕的品牌在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的倡議下得到了國家立法的保護(hù)。為了防止納帕谷的名字被那些不用納帕葡萄釀造的酒商所濫用，2000年，納帕企業(yè)成功倡議美國國家立法規(guī)定，正式實(shí)施AVA（美國葡萄酒產(chǎn)地制度），規(guī)定凡使用納帕谷品牌的酒，具備的基本條件是所用葡萄必須產(chǎn)自納帕谷。由于品牌的保護(hù)和彰顯，納帕紅酒身價(jià)倍增。
納帕谷各鎮(zhèn)這一階段的發(fā)展依舊以種植和釀酒產(chǎn)業(yè)本身為主導(dǎo)，致力于發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，注重科技的應(yīng)用、品牌的保護(hù)和產(chǎn)品附加值的提升，后期逐漸形成了包括葡萄種植、加工、品嘗、銷售、游覽、展會(huì)等功能的葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界頂級(jí)葡萄酒原產(chǎn)地的葡萄酒小鎮(zhèn)集合，為之后旅游業(yè)的興起和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、第三階段：產(chǎn)業(yè)融合
20世紀(jì)80年代開始，納帕谷的旅游業(yè)隨著葡萄酒品牌的打響開始興起，葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸，從最初的酒莊參觀和觀光旅游開始，到2000年以后復(fù)合型城鎮(zhèn)功能的逐漸完善配套，第一產(chǎn)業(yè)的葡萄酒種植和第二產(chǎn)業(yè)的釀酒構(gòu)成'特色產(chǎn)業(yè)引擎'，各類第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成'旅游吸引核'，二者共同成為納帕谷吸引人口和消費(fèi)的核心部分。值得注意的是，納帕谷的八個(gè)小鎮(zhèn)都有著各自獨(dú)特的發(fā)展定位，形成了各有側(cè)重點(diǎn)的差異化發(fā)展，他們的發(fā)展路徑正符合'一號(hào)文件'中提到的'打造‘一村一品’升級(jí)版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村'的要求。
政府對(duì)納帕谷各鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和差異化定位。由于納帕各鎮(zhèn)均以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，為避免同質(zhì)化競爭，納帕郡政府及旅游管理部門根據(jù)各鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀和各自的資源稟賦，因地制宜的對(duì)八個(gè)小鎮(zhèn)提出了差異化的發(fā)展定位，根據(jù)與葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型，大致分為四類，即：葡萄酒本身、葡萄酒+體育運(yùn)動(dòng)、葡萄酒+商業(yè)藝術(shù)、葡萄酒+休閑養(yǎng)生，整體形成'葡萄酒+'的產(chǎn)業(yè)體系，共同構(gòu)成以體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村休閑文旅小鎮(zhèn)集群。
充分依托一、二產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)品體系和節(jié)事活動(dòng)策劃。納帕谷的葡萄種植業(yè)和釀酒業(yè)，不僅是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，也為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品體系和節(jié)事活動(dòng)提供了景觀資源和發(fā)展基礎(chǔ)。八個(gè)小鎮(zhèn)針對(duì)各自特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，與主導(dǎo)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
——在溫泉養(yǎng)生類小鎮(zhèn)，紅酒成為SPA的原材料，酒莊成為露天溫泉的景觀，提供高端的休閑享受
——在體育運(yùn)動(dòng)類小鎮(zhèn)，漫山遍野的葡萄園提供了天然的背景和怡人的微氣候，自行車谷地游與特色品酒活動(dòng)相結(jié)合
——在商業(yè)藝術(shù)類小鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)氐募t酒產(chǎn)品和手工藝品吸引著中高端消費(fèi)，藝術(shù)畫廊、精品店等業(yè)態(tài)和酒莊游覽吸引的客群有著很高的重合度
——納帕谷專門開設(shè)從Napa到St.Helena'品酒列車'，穿越葡萄園和酒莊，觀光、品酒、餐飲服務(wù)于一體
——為了增加淡季過夜游客數(shù)量，納帕谷增設(shè)了葡萄園高爾夫、熱氣球觀光、酒莊婚禮、纜車觀光等特色產(chǎn)品服務(wù)，這些產(chǎn)品的共同特點(diǎn)是：葡萄園景觀成為重要的組成部分，卻不用受葡萄種植季節(jié)限制
——為了最大可能地延伸和開發(fā)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，納帕谷為世界各地的會(huì)展和商務(wù)活動(dòng)搭建了平臺(tái)。每年舉行多場展會(huì)，除了每年6月初的葡萄酒拍賣會(huì)，還有繪畫展、攝影展、音樂會(huì)等，所有活動(dòng)都將葡萄酒體驗(yàn)加入旅程之中
政企合作成立旅游業(yè)提升區(qū)（TID）助推地方旅游業(yè)發(fā)展。由于加州葡萄酒種植區(qū)眾多，彼此競爭激烈，為提升納帕谷小鎮(zhèn)集群的整體競爭力，同時(shí)減輕政府財(cái)政壓力，由納帕郡會(huì)議與游客管理局牽頭，納帕郡政府、八個(gè)鎮(zhèn)政府、納帕郡商會(huì)及納帕谷內(nèi)的酒莊、旅館、餐飲等企業(yè)共同設(shè)立了'納帕旅游業(yè)提升區(qū)'，成立非盈利組織'納帕郡旅游公司'進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過PPP模式進(jìn)行項(xiàng)目融資、招商引資及旅游宣傳推廣。旅游業(yè)提升區(qū)的成立充分調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)刎S富的社會(huì)資本，減輕了政府的財(cái)政壓力，并通過政府監(jiān)督和統(tǒng)一管理使資金針對(duì)各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)有的放矢，有效避免了內(nèi)部惡性競爭。
想要打造出一個(gè)成功的特色小鎮(zhèn)，要將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢企業(yè)與自身資源相結(jié)合，深入挖掘地域傳統(tǒng)文化并進(jìn)行傳承與發(fā)展，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣l(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和疊加效應(yīng)。
附：農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵
基于產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)分類入手，特色小鎮(zhèn)可分為七大類型：農(nóng)業(yè)類、制造業(yè)類、金融業(yè)類、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)類、商貿(mào)/物流類、健康產(chǎn)業(yè)類、文旅產(chǎn)業(yè)類。農(nóng)業(yè)作為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，以特色農(nóng)業(yè)為主建立的特色小鎮(zhèn)受到國家政策資金的扶持，它的建立將有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
1、政策利好農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)
國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》中指出，將加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。根據(jù)該意見，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)被提上日程。農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)由于其農(nóng)業(yè)休閑業(yè)、高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的顯著優(yōu)勢，將有望成為這一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的熱點(diǎn)。
意見提出，將引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、加工體驗(yàn)、中央廚房等新業(yè)態(tài)；將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，以園區(qū)為主要依托，創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)特色：從土地、餐桌到床頭
對(duì)于承接城市和拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的特色小鎮(zhèn)來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等行業(yè)將發(fā)揮重要作用。以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化、附加價(jià)值提升、體驗(yàn)化消費(fèi)為出口，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色餐飲體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，是以銷帶產(chǎn)、以體驗(yàn)促產(chǎn)、以生活消費(fèi)整合產(chǎn)城一體化的便捷途徑。
農(nóng)產(chǎn)小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵，在于基于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，營造一種區(qū)別于都市生活的原鄉(xiāng)生活方式。從空間上看，原鄉(xiāng)生活方式是一個(gè)系統(tǒng)圈層架構(gòu)：第一層為農(nóng)戶業(yè)態(tài)，包括每家農(nóng)戶提供的餐飲、農(nóng)產(chǎn)品和民宿方式；第二層為以村落為中心的原鄉(xiāng)生活聚落；第三層為更廣闊的半小時(shí)車程范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村度假復(fù)合功能結(jié)構(gòu)。
從產(chǎn)品業(yè)態(tài)角度看，原鄉(xiāng)生活方式包括耕種體驗(yàn)（種植、采摘），農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)（加工、飲食、購買），民俗民風(fēng)體驗(yàn)（節(jié)慶、活動(dòng)、演藝），風(fēng)貌體驗(yàn)（建筑風(fēng)貌、景觀風(fēng)貌、田園風(fēng)貌），住宿體驗(yàn)（民宿、營地、田園度假酒店）。當(dāng)然，原鄉(xiāng)生活方式離不開完善的、城市標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)配套設(shè)施的支撐。
3、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵
中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究會(huì)副理事長袁士疇表示，一定要先有特色產(chǎn)業(yè)才能建特色小鎮(zhèn)，如果為了特色而人造特色便是偏離了政策的初衷。而利用自身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源打造農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)將是一條實(shí)事求是的道路。
袁士疇指出，隨著老齡化問題、親子教育、休閑農(nóng)業(yè)、市民下鄉(xiāng)等成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，基于休閑農(nóng)業(yè)+醫(yī)學(xué)療養(yǎng)的園藝療法園、農(nóng)業(yè)田園特色小鎮(zhèn)，可能是下一個(gè)新風(fēng)口。
必須要反思過去的教育體系、教育方式。現(xiàn)在，城市里的孩子除了學(xué)習(xí)，幾乎與社會(huì)隔絕，導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。性格脆弱，遇到困難和挫折就會(huì)出問題。'苗在善認(rèn)為，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)必須是一個(gè)集農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)旅游、文化游樂、教育培訓(xùn)、養(yǎng)生保健于一體的青少年兒童生態(tài)文化科普基地。以生態(tài)文化作為主要內(nèi)容，面向孩子，把對(duì)孩子的教育，把與大自然密切相關(guān)的元素納入到生態(tài)文化教育體系之中。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)要遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特征，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦。同時(shí)，要摸索建設(shè)適應(yīng)本地特點(diǎn)、符合發(fā)展大趨勢的新業(yè)態(tài)新模式，借助知名企業(yè)提高本地產(chǎn)業(yè)水平，注重通過理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新打造持久性的小鎮(zhèn)品牌。
文章來源：露營天下
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