“鄉村旅游+精準扶貧”是指在具有一定旅游資源條件、區位優勢和市場基礎的貧困地區,通過開發旅游帶動整個地區經濟發展。通過深入到每村每戶,針對性地幫扶貧困群眾脫貧致富的一種產業扶貧開發方式。通過鄉村旅游實現精準扶貧,對于打贏扶貧攻堅戰具有非常重要的作用。
旅游產業是朝陽產業,是扶貧脫貧的重要支柱和建設美麗中國的助推器。到2020年前,我國政府計劃通過發展旅游業使1200萬人口脫貧,這些人口占全國脫貧人口的17%。旅游業特別是鄉村旅游業是貧困地區增加農民收入最現實、最直接、最有效、最可持續的支柱產業。
在旅游精準扶貧視域里,貧困被理解為是一個“貧”與“富”的矛盾綜合體。在精準扶貧地區,一方面表現為經濟、基礎設施條件等方面的貧困,另一方面則表現為旅游資源的豐富和獨特或者市場區位條件的優越;一方面表現為收入、某方面能力或權利等方面的貧困,另一方面表現為參與旅游發展具有優勢,如擁有某方面的獨特技藝等。
鄉村旅游下精準扶貧路徑探索
旅游扶貧是當前以旅游開發項目帶動貧困地區的生產,促進經濟增長,幫助貧困居民快速致富的產業開發方式。通過旅游扶貧能夠高效配置市場資源,節約資源成本,特別是社會成本。鄉村旅游路徑下的精準扶貧是一項系統工程,也是促進我國區域經濟協調發展的重要途徑。在實踐中一定要建構能夠發揮良好效應的鄉村旅游的精準扶貧實現路徑。通過發展鄉村旅游實現整村脫貧的具體路徑主要有以下幾個方面。
1、完善鄉村旅游配套設施
鄉村旅游配套設施包括當地的道路交通、環境衛生、住宿餐飲、購物服務等方面的硬件配套服務以及相應的信息服務等。要做好當地的環保工作,維護村莊的生態平衡,保持當地的民俗風情。展現小村風景的地域色彩,塑造舒適、安全的旅游形象。
2、創意開發鄉村旅游產品
由于鄉村旅游產品獨有的區域特點,它承載著游客對鄉土風味的美好感情,能夠起到樹立當地旅游的品牌形象的作用。在旅游產品的研發和創新過程中,一定要依據當地的區域特點,不斷植入文化因素、藝術理念。
3、創新鄉村旅游營銷模
首先,聯合多個鄉村景點,構建鄉村旅游度假聯盟,與當地旅行社合作,進行宣傳、營銷,同時利用新聞媒體和當地的文體活動進行宣傳。此外,實施目標化營銷戰略,緊緊依靠當地政府和市區旅游主管單位,進行宣傳。最后,應建立自己的旅游網站,利用網絡平臺對自己的產品進行推銷宣傳。各地區應因地制宜,利用多種渠道創新鄉村旅游營銷模式。
4、通過旅游市場主體的投資帶動旅游扶貧
基層在實際工作中探索創新出來了“兩帶兩加”旅游扶貧項目,就是景區帶村、能人帶戶、合作社+農戶、企業+農戶,通過景區、能人、合作社、企業等旅游市場主體的投資、運營來帶動貧困戶和貧困人口分享旅游收益,實現脫貧。
5、深化旅游供給側,推進“旅游+
以“旅游+”為手段,培育旅游新業態,助推振興實體經濟。大力實施產業+旅游行動,著力鼓勵和引導企業加快創新。積極發展休閑農業,促進農村一二三產業融合,促進鄉村特色旅游資源產業化;積極推進“鄉村旅游”+“互聯網”的形式,形成全新的商業模式-鄉村電商、鄉村旅游“智慧”服務。
鄉村旅游扶貧是一項能夠讓農民實現脫貧、走向致富的利民工程、民心工程。要讓農民在發展鄉村旅游中充分獲益,真正發揮“鄉村旅游業+精準扶貧”的作用,關鍵是要發揮農民在鄉村旅游開發、經營中的主體地位,這種主體地位不僅僅是強調農民開發主體或經營主體,更要強調他們自身要在思想上樹立主體意識。由于缺乏市場意識、專業知識等方面的原因,作為資源所有者的當地農民往往不了解市場,不了解自己所擁有的資源的經濟價值,更缺乏投資能力。
因此,發揮鄉村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的重要作用,各種扶貧要素都應該圍繞扶貧這個目標開展,通過鄉村旅游實現精準扶貧,今年的政府工作報告也提出健康中國戰略,為健康產業的發展提供了有力支持,也在新時期、新形勢下,為康養特色小鎮的開發建設指明了方向。