對于鄉(xiāng)村來說，隨著主要勞動力的進(jìn)城務(wù)工，“空心村”成為了不可避免的結(jié)果，良好的自然環(huán)境、閑置的樓房土地……這是鄉(xiāng)村資源的極大浪費，而在2017年推出的“共享農(nóng)莊”形式就改善了此種現(xiàn)象。

　　“共享農(nóng)莊”指把農(nóng)村閑置住房進(jìn)行個性化改造，形成一房一院一地，并根據(jù)需求改造為市民田園生活、度假養(yǎng)生等多種模式，再通過互聯(lián)網(wǎng)對外出租。

　　然而“共享農(nóng)莊”的有較強(qiáng)的局限性，在這個大背景下，西安市高陵區(qū)，推行實施第一批“共享村落”（即農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房使用權(quán)出租），作為一種新的農(nóng)村資源利用形式，無疑使當(dāng)?shù)孛袼蕖⑧l(xiāng)村旅游、田間養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)迎來更加廣闊的平臺發(fā)展。此次公布的第一批“共享村落”50戶房源，地處渭河北岸，分布于高陵區(qū)張卜街道張家村、南郭村。

　　關(guān)于“共享村落”

　　“共享村落”是指村集體或農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟(jì)合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易的閑置宅基地和房屋。農(nóng)民通過“共享村落”平臺，將閑置的宅基地和閑置農(nóng)房出租，獲得收益，增加財產(chǎn)性收入。

　　“共享人”獲得農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房使用權(quán)后，在出租期限內(nèi)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、創(chuàng)意、文化、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)，也可用于個人休閑居住及養(yǎng)老等用途。

　　共享年限原則上不高于20年。交易成功后，“共享人”可取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》，享有新建權(quán)、改建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、融資抵押擔(dān)保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，享受西安市高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　凡在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人、其他組織及具有完全民事能力的自然人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請共享。

　　“共享村落”對于共享人也是有保障的。高陵區(qū)出臺的相關(guān)辦法中提到，達(dá)成合作交易的，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，共享人享有新建權(quán)、改建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、融資抵押擔(dān)保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，還可享受高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等扶持政策。

　　共享村落扶持政策

　　為了大力推進(jìn)這種新型鄉(xiāng)村發(fā)展形式，高陵區(qū)還推出了一系列的扶持政策。

　　財政金融支持

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：最高貸款額度為10萬元。

　　合伙經(jīng)營貸款額度：一般為30萬元，最高不超過50萬元。

　　返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員：可申請5萬元—10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)：可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　科技創(chuàng)新激勵政策

　　新認(rèn)定的省級、市級科技型企業(yè)，分別享受8萬元、5萬元獎勵。

　　新認(rèn)定（組建）的國家級、省級、市級公共服務(wù)平臺及省級優(yōu)秀（重點）科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，省級、市級研發(fā)中心，最高享受20萬元補(bǔ)助。

　　新設(shè)立的大專院校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，享受15萬元補(bǔ)助。

　　獲得陜西省、西安市科技獎的項目，最高享受30萬元獎勵。

　　獲得國內(nèi)專利享受最高1.5萬元補(bǔ)助，獲得國家、陜西專利金獎、優(yōu)秀獎最高享受20萬元獎勵。

　　新認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，國家級享受15萬元、省級享受8萬元、市級享受5萬元。

　　稅費減免政策

　　高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等群體創(chuàng)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)免收權(quán)限內(nèi)的管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

　　鼓勵開辦眾創(chuàng)空間

　　新開辦的眾創(chuàng)空間按25元/月/平方米標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼，每年最高不超過5萬元，享受年限為3年。

　　認(rèn)定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，享受20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

　　接納大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)滿一年的，按5000元/人享受眾創(chuàng)空間補(bǔ)貼。

　　創(chuàng)業(yè)企業(yè)資本市場融資獎勵

　　資本市場上市的科技型企業(yè)最高享受15萬元獎勵。企業(yè)、創(chuàng)客在孵期間獲得社會投資的，按實際投資額1%獎勵，最高20萬元。

　　當(dāng)?shù)卣绱舜罅ν菩械墓蚕泶迩f模式，有有效地將當(dāng)?shù)氐拈e置空房、土地進(jìn)行利用，提高農(nóng)民收入，有利于當(dāng)?shù)氐娜瞬乓M(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級，同時也讓有著田園夢想的人士可以通過租賃的方式得以實現(xiàn)。我們或許可以預(yù)見，這種新的方式將引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高潮。